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中共株洲市委關于加強市委常委會班子建設的意見

作者:株洲釋出

新時代賦予新使命,新征程呼喚新作為。市第十三次黨代會選舉産生了新一屆市委,提出堅持“聚焦、裂變、創新、更新、品牌”工作思路,全力培育制造名城、建設幸福株洲的奮鬥目标。省委書記張慶偉期望株洲“發憤圖強、重振雄風,讓老工業基地煥發新的活力,在全面落實‘三高四新’戰略定位和使命任務中勇擔當、走在前”。為打造政治堅定、實幹擔當、能力過硬、團結奮進、清正廉潔的市委常委會班子,確定黨中央決策部署和省第十二次黨代會精神、市第十三次黨代會精神落實落地,現就加強市委常委會班子建設提出如下意見。

一、全面加強政治建設,堅決做到“兩個維護”

1.始終做到對黨絕對忠誠。旗幟鮮明講政治,深刻了解“兩個确立”的決定性意義,堅持以黨的政治建設為統領,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,自覺做政治上的明白人。堅定不移向習近平總書記看齊,向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一緻,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

2.堅決貫徹黨中央和省委決策部署。堅決貫徹落實黨中央決策部署,履職盡責、擔當奉獻、務求實效,不斷提高執行能力和水準,確定政令暢通。堅決貫徹落實習近平總書記對湖南工作重要講話重要訓示批示精神,按照省第十二次黨代會部署,全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務,全力培育制造名城、建設幸福株洲,以實幹實績切實擔負起習近平總書記賦予的新時代使命任務,確定黨中央、省委決策部署在株洲落地生根、結出碩果。進一步強化政治建設考察、政治督查、紀檢監察、巡查以及年度重點工作績效評估、日常監督等工作,實行清單化、閉環式管理,一抓到底、抓出實效。

3.嚴守政治紀律和政治規矩。自覺學習、尊崇、貫徹、維護黨章,牢記“五個必須”,杜絕“七個有之”,增強紀律意識和規矩意識。嚴格執行重大事項請示報告制度,嚴格落實上司幹部個人有關事項報告制度,嚴格實行上司幹部外出按規定程式報批制度。

4.嚴肅黨内政治生活。用好批評和自我批評武器,高品質召開民主生活會,增強黨内政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。帶頭執行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活,定期給基層黨員講黨課。發展積極健康的黨内政治文化,推動形成清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系,以正氣充盈的政治文化,為推動高品質發展提供堅強保障。

二、不斷強化理論武裝,旗幟鮮明立根鑄魂

5.加強黨的創新理論武裝。始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,嚴格落實市委常委會議“第一議題”制度、市委理論中心組學習首要内容制度,多讀原著、勤學原文、深悟原理,分級分類抓好上司幹部輪訓,廣泛開展宣傳宣講,不斷夯實理想信念和初心使命的思想根基。大力弘揚理論聯系實際的優良學風,建立健全理論學習成果轉化和實踐檢驗機制,堅持用馬克思主義之“矢”去射新時代實踐之“的”。

6.大力傳承紅色基因。堅持從黨的光輝曆史中汲取砥砺奮進的精神力量,以學習黨的十九屆六中全會精神為重點,繼續把黨史總結學習教育宣傳引向深入,進一步做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。弘揚偉大建黨精神,傳承“支部建在連上”“湘贛邊紅色政權星火燎原”等蘊含的崇高精神内涵。加強株洲紅色資源的保護、開發和利用,建好用好紅色教育基地,赓續紅色血脈,傳承紅色基因。

7.牢牢掌握意識形态工作上司權主動權。堅持馬克思主義在意識形态領域指導地位的根本制度,壓緊壓實意識形态工作責任制,健全意識形态領域重大情況分析研判、應急處置、定期通報等機制,深化網絡綜合治理,守住管好各類意識形态陣地,築牢意識形态安全屏障。加強和改進學校思想政治教育,建立全員、全程、全方位育人體制機制。

三、大力弘揚闖創幹精神,主動擔當積極作為

8.以闖的精神拼搏奮進。堅持高品質發展為主題,完整準确全面貫徹新發展理念,揚長避短、揚長克短、揚長補短,持續發揮“廠所結合”、産業鍊和創新鍊結合優勢,推動“3+3+2”現代産業體系建設,加快形成世界級、國家級、區域級産業叢集發展格局,把株洲建設成動力之城、創新之城、開放之城,在國家重要先進制造業高地建設中形成示範引領,在具有核心競争力的科技創新高地建設中走在全省前列,在内陸地區改革開放高地建設中取得重大進展,努力闖出一條品質更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路子。

9.以創的勁頭開拓進取。進一步解放思想、轉變觀念,以觀念創新促進思想解放,以機制創新破除發展瓶頸,以治理創新築牢社會根基,在完善現代市場體系、激發經濟活力、擴大開放水準、提升治理效能等重點領域,在國資國企、投融資體制、要素市場化配置、園區改革、數字化改革等重要方面,積極謀劃推進更多具有标志性、突破性、引領性的改革開放舉措,最大程度地釋放全社會創新潛力,讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發。

10.以幹的作風勇毅前行。堅持問題導向、目标導向和效果導向相統一,迎難而上、埋頭苦幹,一天當作兩天用、兩步并作一步走,切實把“發憤圖強、重振雄風”的要求與“培育制造名城、建設幸福株洲”的目标緊密結合,做好“聚焦、裂變、創新、更新、品牌”文章,在打造“三個高地”中走在前列,在推進長株潭一體化中主動作為,在深化湘贛邊區域合作中作好示範,在中部地區高品質發展中探求新路,奮力譜寫現代化新株洲壯美篇章。

四、矢志踐行初心使命,密切聯系服務群衆

11.踐行以人民為中心的發展思想。始終牢記為人民服務的根本宗旨,推動民生保障向“幼有善育、學有優教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有衆扶”更新,朝着共同富裕方向穩步前進。着力改善軟環境,加快建設集文明典範、數字智慧、創新創業、生态宜居、品質魅力于一體的幸福株洲,打造更有時代氣息的“神農福地”。堅持人民主體地位,建立健全民意調查、決策咨詢、群衆滿意度測評、基層黨代表列席市委全會等制度,拓寬公衆參與決策管道,確定市委各項決策符合基層實際、順應群衆意願。

12.走好新時代的群衆路線。大興調查研究之風,市委常委下基層調研每年不少于60天,真正問政于民、問需于民、問計于民。健全完善上司幹部聯系和服務群衆制度,市委常委帶頭落實聯系基層黨組織、黨外代表人士和服務專家等制度,堅持每年到各聯系點(對象機關)、鄉村振興聯系縣調研指導工作。帶頭接待群衆來訪,帶頭下訪,帶頭推動解決群衆信通路題。充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織橋梁紐帶作用,創新群衆工作載體,拓展工作覆寫面。創新網際網路時代群衆工作機制,走好網上群衆路線。

13.着力解決群衆急難愁盼問題。健全完善黨組織上司的基層治理體系,着力提升基層公共服務(一門式)全覆寫品質。常态化開展“我為群衆辦實事”實踐活動,每年興辦一批重點民生實事項目,設身處地幫助群衆纾難解困。持續鞏固脫貧攻堅成果,全面實施鄉村振興戰略,加快補齊民生領域短闆,努力讓人民群衆的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

五、充分發揮統攬全局作用,廣泛凝聚各方力量

14.加強黨的全面上司。完善堅持黨的上司的體制機制,市委常委會向市委全會定期報告工作并接受監督,市委常委會定期聽取市人大常委會、市政府、市政協、市中級人民法院、市人民檢察院黨組工作情況彙報,支援和保證其依法依章程履行職責。堅持全市經濟形勢月排程、季分析、年總結等制度,健全充分發揮市委深改委、市委财經委等議事協調機構作用的制度機制。市委主要負責同志定期聽取各縣市區各部門工作情況報告,其他市委常委定期向市委報告工作,每年向市委書面述職一次,重大情況和重大事項及時報告。

15.嚴格執行民主集中制。認真落實民主集中制的各項規定,不斷提高科學決策、民主決策、依法決策水準。凡屬重大問題,都要由集體讨論、按少數服從多數作出決定。市委主要負責同志應帶頭發揚民主,善于集中正确意見,其他市委常委不論對分管工作還是全局工作,都要加強研究思考,充分發表意見,提出合理建議。堅持依法依規決策,強化法治思維和法治方式,堅決反對特權思想、特權現象。健全完善并嚴格執行市委全會工作規則、市委常委會議事規則。健全決策咨詢機制,重大決策要深入調研論證、充分聽取各方面意見。對市委全會和市委常委會集體作出的決定,必須不折不扣、堅決執行。

16.營造團結幹事氛圍。市委常委會全體成員要堅持分工不分家,以全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務為牽引,按照“發憤圖強、重振雄風”的要求,最廣泛最充分地調動上上下下、條條塊塊、方方面面的積極性,不斷戰勝前進道路上的一切風險挑戰。市委常委之間要互相信任、互相支援、互相協作、互相監督,不斷增強班子的凝聚力戰鬥力。

六、始終堅持全面從嚴治黨,加快建設清廉株洲

17.扛牢管黨治黨政治責任。嚴格執行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,市委每半年至少召開1次常委會會議專題研究全面從嚴治黨工作。完善上司幹部年度述責述廉、約談和簽字背書等制度,市委主要負責同志要認真履行第一責任人責任,支援、指導和督促其他市委常委、下級黨委(黨組)書記全面履行管黨治黨責任;市委常委要嚴格履行“一崗雙責”要求,上司、檢查、督促分管部門和機關深入推進全面從嚴治黨。

18.樹牢正确選人用人導向。貫徹新時代黨的組織路線,堅持黨管幹部原則和新時代好幹部标準,聚焦高品質發展主戰場、急難險重第一線、服務群衆最前沿,選拔重用那些政治素質過硬、實踐經驗豐富、專業素養突出、工作實績明顯的幹部,強激勵、硬限制,打造“忠誠、專業、創新、高效、廉潔”幹部隊伍。要抓好後繼有人這個根本大計,大力培養鼓勵優秀年輕幹部成長。健全幹部容錯糾錯等制度機制,完善推動高品質發展的政績考核制度,激勵幹部擔當作為。

19.零容忍全覆寫正風肅紀反腐。市委常委會要帶頭垂範,嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,馳而不息糾“四風”改作風,以優良的黨風政風帶動良好的社風民風。發揮查辦案件治本功能,堅持嚴的主基調不動搖,聚焦重點領域和“關鍵少數”,嚴肅查處國有企業、園區建設、工程項目中存在的腐敗問題,深入整治群衆身邊腐敗和不正之風,堅決“把屋子打掃幹淨”。深刻汲取陽衛國、顧峰、蔣開建、張建勇等案件教訓,消除不良政治影響,堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進。

20.全方位紮牢制度的籠子。建立健全權力制約機制,明确權力邊界和運作規則,有針對性地補齊制度短闆,把規矩立起來。統籌銜接紀律監督、監察監督、派駐監督,推動黨内監督同其他監督貫通融合,适應新時代全面從嚴要求。市委常委會要以聞過則喜的态度、擇善而從的品格,自覺接受黨内監督,自覺接受人大、政府、政協、司法機關、審計機關監督,自覺接受民主黨派、工商聯和無黨派人士監督,自覺接受群衆監督和輿論監督。

21.永葆清正廉潔政治本色。嚴格遵守廉潔從政各項規定,帶頭落實《關于嚴明上司幹部有關紀律的六條禁令》,堅持真理、修正錯誤,慎初慎微、自警自省,堅決執行辦公用房、公務用車、從業人員配備等待遇規定,從嚴管好親屬子女和身邊從業人員,帶頭規範政商交往,真正以敬畏之心對“權”、以淡泊之心對“利”、以“趕考”之心對“事”,不斷自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高。

市委委員、候補委員要認真執行本決定,市委常委要帶頭示範、以上率下,全力推動黨中央決策部署、省第十二次黨代會精神和市第十三次黨代會精神落地見效。

中共株洲市委關于加強市委常委會班子建設的意見

來源/株洲日報

編輯/湯純璐

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