矽谷“鋼鐵俠”和SEC又杠上了，馬斯克：SEC在騷擾我和特斯拉

2月17日周四美股市場再爆一瓜：馬斯克又和美國“證監會”SEC杠上了！

這場嘴仗實際上從2019年打到現在，雙方在往來信函和法庭檔案中互相指責。SEC認為馬斯克沒有遵守推文交由公司律師審批再釋出的2018年民事證券訴訟和解協定，特斯拉公司律師則認為“SEC正在騷擾馬斯克和特斯拉，懷着不正當目的讓馬斯克禁言”。

多次指責SEC騷擾的特斯拉律師Alex Spiro周四向曼哈頓的美國聯邦地區法院送出最新檔案，指責美國證券交易委員會SEC扼殺馬斯克與特斯拉股東溝通時的言論自由權，而且試圖越過聯邦法院、單獨監督馬斯克是否遵守社交媒體使用規則的情況，違背了簽署和解協定時的執行承諾。

特斯拉還指控，SEC尚未向聲稱受害的股東配置設定2018年和解協定中對馬斯克和特斯拉公司處以共計4000萬美元的罰款。特斯拉還認為，SEC針對馬斯克及其公司進行了不懈調查，主要是因為馬斯克仍然是這一政府機構直言不諱的批評者，令SEC無法以公平方式執行普遍适用的法律。

周四，追随美股大盤齊跌，特斯拉一度跌近4%，失守一周高位，今年以來已跌超15%，跑輸美股大盤表現。

馬斯克與SEC“正面硬剛”簡史

SEC曾于2018年9月指控，馬斯克在同年8月通過推特宣布将以每股420美元将特斯拉私有化的言論具有“虛假和誤導性”，這條推文引發特斯拉股價整月波動，而且私有化從未實作。

馬斯克個人和特斯拉公司随後選擇和解指控，各自支付2000萬美元罰款，馬斯克被迫辭去特斯拉董事長一職至少三年，特斯拉被要求引入兩位獨立董事，還需建立監督馬斯克公開發言的系統，其中馬斯克的推文和其他公開聲明需要經過公司律師審批。

然而2019年2月，馬斯克在推特上釋出“平民神車”Model 3的生産數字，SEC要求追究其藐視法庭罪，因為他違反了最初的和解協定：這條帶有車輛生産數字的推文沒有得到特斯拉律師預批。在曼哈頓聯邦法院的斡旋下，雙方在2019年修改和解協定，明确馬斯克哪些主題的推文需要律師預先準許，包括有關生産資料、新業務線和公司财務狀況的公開言論。

然而馬斯克似乎決心與監管機構“杠上了”：

2020年，馬斯克稱SEC為 "賣空者緻富委員會"，還用隐晦的語言給SEC潑髒水。

2021年12月，在收到最新SEC傳票幾周内，馬斯克還試圖在一條推文上輕視舉報人。一周後，SEC會證明正在調查特斯拉一位前雇員的投訴，稱特斯拉瞞報太陽能光伏裝置的嚴重火災風險。

另據《華爾街日報》獨家報道，SEC還曾于2019年和2020年緻信特斯拉，指責馬斯克無視法庭對其使用社交媒體規則的指令。

其中一次是2019年7月29日，馬斯克發推稱希望年底前每周生産1000個太陽能屋頂，SEC認為這條推文符合“含有生産數量、銷售或傳遞數量時需經律師稽核”的要求，但特斯拉告知監管機構，馬斯克沒有将推文送出稽核，特斯拉也認為不用，因為“這些數字隻是願望而非事實”。

随後在2020年5月1日，馬斯克發推稱“我個人認為特斯拉股價太高了”，特斯拉股價應聲下挫，SEC再度緻信特斯拉要求提供推文的稽核意見，但公司稱這是不需要授權的“個人意見”。SEC則認為馬斯克的推文涉及公司财務狀況，需要遵守和解協定的社交媒體審查規定。

對此，SEC表示，“特斯拉已經放棄了法庭指令所要求的職責，我們深感擔憂，敦促公司重新考慮在此事上的立場，采取行動執行披露控制和程式，以防止進一步傷害股東。”特斯拉馬上回怼稱，SEC試圖用無休止的重疊調查騷擾特斯拉并讓馬斯克沉默，“這些調查的連續性讓我們非常擔心SEC出于不正當目的針對馬斯克。”但當時雙方都未向這次一樣要求法庭直接進行幹預。

分析：監督上市公司CEO的社交媒體應用規則較新且有争議

有分析稱，今日披露的法庭檔案似乎在暗示，特斯拉和馬斯克後悔和解協定中的社交媒體監督規則，因為檔案稱“當馬斯克和特斯拉在2018年就法令達成一緻時，特斯拉是一家不太成熟的公司，當時以為達成和解協定最終能結束SEC的騷擾”。

而要求一家上市公司提前審批CEO個人釋出的社交媒體言論，也是在改善公司治理方面比較新的工具，容易引發一定争議。但賓夕法尼亞大學法學教授Jill Fisch認為，這些争議并不意味着政策本身是錯誤的，監管機構的監督有助于改善上市公司和首席執行官如何使用社交媒體的情況，馬斯克這種市場影響力很大的公衆人物更值得受到特别關注。

還有分析發現，馬斯克旗下多家公司一貫與監管機構的關系不甚和睦。特斯拉還與美國國家交通安全管理局（NTSB）和内華達州的州職業安全與健康管理局官員發生過沖突。太空探索技術公司SpaceX 與美國聯邦航空管理局（FAA）的關系有時也存在緊張。