文丨倪葉青
近日，界面海南從海南省新能源汽車促進中心獲悉，2021年全省推廣新能源汽車超5.8萬輛，完成率達235%。
海南省充電基礎設施資訊管理平台釋出的2021年年報資料顯示，截至2021年12 月底，全省新能源汽車保有量達120956輛，出租客運4033輛、非營運76708輛、公交客運3885輛、其他營運5279輛、租賃/網約31051輛。新能源汽車保有量從6.4萬輛增至12.2萬輛，增幅超90%。新能源汽車保有量占比從4.2%升至7.2%，上升了3個百分點，高出全國平均水準（2.6%）1.7倍；市場滲透率增至25.8%，高于全國平均水準13.1個百分點，居全國“第一方陣”。
2021年海南省新能源汽車保有量資料。圖檔來源：海南省充電基礎設施資訊管理平台
海南新能源汽車推廣成績斐然，有多重因素助推。
01政策優勢加持
一方面，得益于海南省在2019年釋出的《海南省清潔能源汽車發展規劃》，在全國率先提出2030年“禁售燃油車”的發展目标，也使得海南成為全球首個提出全域清潔能源汽車發展戰略的島嶼經濟體。
另一方面，海南省連續三年出台全省新能源汽車推廣行動計劃，連續兩年出台“促消費”政策，不斷培育新能源汽車消費市場，持續控制燃油車名額，在全省推廣實施新能源汽車交通管理差異化優惠政策，海口、三亞、儋州、瓊海等地設定新能源汽車專用停車位超過1500個，在多地交警支隊設立新能源汽車登記綠色通道。連續兩年共在12個市縣開展了18場新能源汽車下鄉活動，推動新能源汽車向城鎮、鄉村滲透。
02充電基礎設施不斷完善
當下，海南不斷加大充電基礎設施建設力度，大幅超額完成去年充電設施建設任務，極大程度地加快海南省新能源汽車推廣速度。
海南省充電基礎設施資訊管理平台公布資料顯示，截至2021年12月31日，海南省級平台已接入了充電設施營運商75家、1433座充電站、11396個充電樁（其中：直流樁6019個，交流樁5376個，交直流一體樁1個）、16069個充電槍，建設總功率約77.24萬千瓦。已接入7家換電設施營運企業、28座換電站。2021年1月至12月新增接入547座充電站、5756個充電樁（其中：直流樁3010個，交流樁2745個）、8072個充電槍，建設總功率約37.94萬千瓦、16座換電站。
海南省各市縣充電槍建設資料。圖檔來源：海南省充電基礎設施資訊管理平台
海南省發展和改革委員會統計資料顯示，截至2021年12月31日，全海南當年新增加充電樁20938個，完成年度計劃的209.4%，累計建設充電樁47202個。建立換電站20座，電池724塊，累計建設換電站32座，電池1087塊。全海南44個高速公路服務區建設充電樁100%全覆寫，全海南202個鄉鎮建設充電樁覆寫率93.6%。全海南景點景區、飯店酒店、文化場所、商超、小區、機關、醫院、學校等領域充電樁建設全面推進。
海南還按照“車樁相伴、适度超前”的布局建設原則，穩步推進全省充換電基礎設施建設。
據了解，海南新能源汽車車樁比2.4:1，純電動車車樁比2.2：1，優于全國車樁比平均水準，初步具備了電動汽車環島出行的條件，也初步建構了海南全省充電基礎設施适度超前建設與新能源汽車加快推廣互助共進的新局面。
03積極發展換電模式
在不斷完善充電基礎設施建設的同時，海南積極探索換電模式發展。
2021年10月，三亞成功入圍工信部換電模式試點城市。同年11月，海南省工業和資訊化廳相繼出台《海南省新能源汽車換電模式應用試點實施方案》，正式啟動換電模式的應用試點工作。可以說，換電模式不斷迎來利好政策。
海南省發展和改革委員會資料顯示，截至2021年12月31日，海南建立換電站20座，電池724塊，累計建設換電站32座，電池1087塊，提前超額完成“2021年底全省累計建成20座換電站”目标。
值得一提的是，奧動、蔚來、法電等多家龍頭企業加入海南換電産業，初步實作了“社會營運領域先行，輻射帶動私人領域”的換電發展格局。
未來，海南有關部門将持續推進開展新能源汽車換電模式應用試點工作。
2022年将如何推動新能源汽車推廣穩增長？
1月5日，海南省工業和資訊化廳新能源汽車發展與監察處副處長王維在新浪汽車2022新能源白皮書論壇上表示，當下海南正大力推進國家生态文明試驗區建設，積極建構海南新能源汽車推廣良好生态，在氫燃料電池示範、自動駕駛商業營運等方面積極探索，先行先試，為國家貢獻海南經驗。未來，海南将不斷完善自貿港汽車産業發展的各項政策，積極建構海南新能源汽車産業發展的新格局。
未來，如何推動換電模式發展？
根據海南省工業和資訊化廳2021年11月釋出的《海南省新能源汽車換電模式應用試點實施方案》（以下簡稱《方案》）可以明确相關工作目标：車輛推廣方面，到2022年底海南累計推廣換電模式新能源汽車5000輛以上；換電站建設方面，到2022年底海南累計建成換電站30座（含）以上，其中海口、三亞換電站分别達到10座以上；示範應用和試點推廣方面，力争2021年至2022年新增和更換的換電模式計程車、網約車達到1500輛以上。
與此同時，海南将通過應用試點力争海南換電模式發展走在全國前列。建構布局合理、适度超前的新能源汽車換電網絡；以公共服務、社會營運領域換電模式試點先行，逐漸輻射帶動私人領域換電模式發展，鼓勵探索“車電分離”等商業、金融模式創新，降低新能源汽車購車成本，研究制定換電行業相關标準，形成海南新能源汽車充換電模式互補的良性發展生态。
值得關注的是，海南将重點推進換電站規劃布局工作。《方案》明确，優先在海口、三亞、儋州、洋浦、瓊海、萬甯等區域開展試點，鼓勵有市場需求的其他市縣開展試點工作；要求海南各市縣結合本地區電動汽車推廣及市場需求，合理規劃布局。充分利用現有充電場站、停車場等已有場地資源加快換電站建設，圍繞海南省各車站、港口、機場、環島旅遊公路、高速公路沿線等交通樞紐設施完善換電網絡布局。
為了推動換電站建設，海南将對外營運并接入省級平台的充換電站建設用地納入市縣國土空間規劃，對能服務3家（含）以上品牌的共享換電站優先安排，并納入當地土地供應計劃。
此外，1月22日，海南省工業和資訊化廳黨組副書記、廳長尹麗波曾提到，海南省工信廳将會同有關部門研究制定2022年鼓勵使用新能源汽車的省級獎補政策，開展新能源汽車換電模式試點，加大對推廣進度較慢、尾氣排放集中的商用車領域支援力度；做好充換電基礎設施建設，努力将車樁比控制在2.5:1以下，鼓勵内部專用充電設施向社會開放，突破性解決充電樁進小區問題。