記者丨董天意 孫桐桐
一路狂奔的新能源汽車行業不斷迎來利好政策。
據《經濟參考報》消息，日前，國務院印發《“十四五”節能減排綜合工作方案》（以下簡稱《工作方案》），部署了重點行業綠色更新工程、城鎮綠色節能改造工程、交通物流節能減排工程等十大重點工程，并從優化完善能耗雙控制度，完善經濟政策等方面提出了健全政策機制的安排。
《工作方案》提出，提高城市公交、出租、物流、環衛清掃等車輛使用新能源汽車的比例；全面實施汽車國六排放标準和非道路移動柴油機械國四排放标準，基本淘汰國三及以下排放标準汽車；到2025年，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右。
據中汽協預測，2022年中國汽車市場總銷量或将達到2750萬輛左右，同比增長5%。若保持以年5%的增速增長，至2025年，大陸汽車市場總銷量或将超過3000萬輛，新能源汽車銷量有望突破600萬輛，相比2021年銷量幾近翻倍。
圖檔來源：視覺中國
受此影響，資本市場锂電、光伏概念股應聲上漲。Wind資料顯示，截至1月24日收盤，锂礦指數漲超6%，鹽湖提锂闆塊漲逾5%，鈉離子電池、锂電池、儲能概念等闆塊漲幅居前。1月25日開盤，锂電池指數依舊延續上漲趨勢，截至《每日經濟新聞》記者發稿，Wind锂電池闆塊指數報9954.38點，上漲0.76%。其中，多氟多（002407.SZ）上漲4.18%，新宙邦（300037.SZ）上漲3.88%，湘潭電化（002125.SZ）上漲3.29%。
值得一提的是，繼1月24日全天封上漲停闆後，贛鋒锂業（002460.SZ）股價于1月25日繼續攀升。截至記者發稿，贛鋒锂業報139.25元/股，總市值突破2000億元。
1月24日盤後，贛鋒锂業釋出了最新業績預告，預計2021年全年淨利潤達48億~55億元，同比增長368%~437%，扣非後淨利潤增速更高達621%~795%，超出行業預期。
東吳證券認為，電池企業動力、儲能、電動工具三大領域2021年表現均超預期，預計龍頭電池企業2022年出貨量可實作同比翻番以上增長。中遊來看，鐵锂正極、隔膜、銅箔、負極環節2022年持續緊張，預計六氟磷酸锂2022年第二季度緊張緩解，整體看锂電中遊環節景氣度持續。
除産業鍊上遊個股外，新能源汽車闆塊也出現相應波動。Wind資料顯示，1月25日，新能源闆塊開盤後升至3812.34點，上漲0.56%，随後略有回調。有觀點認為，新能源汽車闆塊波動或與近期相關政策有關。
日前，國家發展改革委等七部門印發《促進綠色消費實施方案》（以下簡稱《實施方案》），提出大力發展綠色交通消費，逐漸取消各地新能源車購買限制。
《實施方案》明确，大力推廣新能源汽車，逐漸取消各地新能源車輛購買限制，推動落實免限行、路權等支援政策，加強充換電、新型儲能、加氫等配套基礎設施建設，積極推進車船用LNG發展；推動開展新能源汽車換電模式應用試點工作，有序開展燃料電池汽車示範應用；深入開展新能源汽車下鄉活動，鼓勵汽車企業研發推廣适合農村居民出行需要、質優價廉、先進适用的新能源汽車，推動健全農村運維服務體系；合理引導消費者購買輕量化、小型化、低排放乘用車。
此外，國家發展改革委等十部門日前還聯合釋出了《關于進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。《實施意見》提出，到“十四五”末，大陸電動汽車充電保障能力進一步提升，形成适度超前、布局均衡、智能高效的充電基礎設施體系，能夠滿足超過2000萬輛電動汽車充電需求。
《實施意見》主要圍繞加快推進居住社群充電設施建設安裝、提升城鄉地區充換電保障能力、加強車網互動等新技術研發應用、加強充電設施運維和網絡服務、做好配套電網建設與供電服務、加強品質和安全監管、加大财政金融支援力度等七個方面提出了具體意見。
公開資料顯示，“十三五”期間，大陸充電基礎設施實作了跨越式發展，充電技術快速提升，标準體系逐漸完備，産業生态穩步形成，建成世界上數量最多、輻射面積最大、服務車輛最全的充電基礎設施體系。資料顯示，截至2021年底，全國充電設施規模達到261.7萬台，換電站1298座，服務近800萬輛新能源汽車。
然而，充電基礎設施在快速發展的同時，仍有許多突出問題不容忽視。例如，居住社群建樁難、公共充電設施發展不均衡、使用者充電體驗有待提升、行業品質與安全監管體系有待完善等突出問題，亟須加快相關技術、模式與機制創新，進一步提升充電服務保障能力。
《實施意見》明确了充電基礎設施發展目标，同時明确了城市公共、縣城和鄉鎮、高速公路、機關和園區内部等各類充電基礎設施的建設要求，為“十四五”時期加快形成适度超前、布局均衡、智能高效的充電基礎設施體系提供了目标指引。
針對目前充電基礎設施發展的突出問題，《實施意見》提出，進一步加快機制創新、明确責任主體、提出發展目标和措施要求，對于破解發展瓶頸，提高充電基礎設施服務保障能力具有重要意義。
例如，針對居住社群建樁難，《實施意見》提出，進一步強化各地發展改革、能源與住房和城鄉建設等部門的協同推進和責任落實，要求物業等居住社群管理機關和業主委員會積極配合支援，為居住社群建樁掃清障礙，并明确既有居住社群和建立居住社群充電樁建設安裝要求，為後續開展相關工作提供了依據。
此外，《實施意見》還針對行業高品質發展提出措施要求，提出鼓勵推廣智能有序充電，加快車網互動技術創新、試驗測試與标準化體系建設，積極推進試點示範，鼓勵大功率充電、無線充電、自動無人充電等新技術新模式發展。
湘财證券分析認為，展望2022年，預計全球新能源汽車銷量高增長有望延續，新能源汽車仍會是備受投資者矚目的人氣賽道，估值難見大幅下降；另一方面，預計2022年中國新能源汽車銷量增速42%，歸因于相關上市公司業績增長，新能源汽車闆塊仍然具有一定上漲空間。從競争格局、競争優勢的角度切入，建議關注行業集中度較高細分闆塊中具有競争力的龍頭企業。
NBD汽車互動
2022年新能源汽車發展前景如何？