廣東省人大代表歐陽彥：進一步深入推進商會調解工作

南都訊 記者吳筍林 通訊員林晔晗 2022年廣東省兩會期間，廣東省人大代表、廣東智連科技公司董事長歐陽彥建議認為，随着市場經濟深入發展，社會上特别是民營企業各類經濟糾紛日益增多。

商會調解具有自願性、靈活性、保密性等特點，與相比訴訟，更為高效便捷、成本更低，更有利于實作“案結事了人和”，符合市場經濟運轉的内在要求，建議進一步深入推進商會調解工作。

廣東省人大代表歐陽彥。通訊員供圖

歐陽彥介紹，及時妥善化解經濟糾紛，推動民營經濟領域産權保護，友善民營企業家司法訴求，是目前法治建設的一項重要任務。

之前最高人民法院、全國工商聯聯合印發了關于商會調解的相關指導意見，讓這項工作能更專業、更高效地展開。

在粵港澳大灣區活躍的經貿往來的背景下，如何讓商事糾紛高效率、低成本地化解，也是打造一流法治化營商環境的關鍵。

歐陽彥關注到，廣東高院聯合省司法廳釋出了自貿區跨境商事糾紛調解規則，還首次聘任了60名退休資深法官、律師及法律專家組成的粵港澳大灣區跨境商事糾紛特邀調解員，有效推動建立共商、共建、共享的多元化糾紛解決機制。

關于進一步深入推進商會調解工作，歐陽彥有三點建議：

一是加強業務教育訓練指導。要想從根本上解決糾紛，調解必須在案件事實、法律規定與法院可能的判決基礎之上進行，是以準确掌握法律底線，在法治的架構和軌道内釋法說理講情尤為關鍵。

這對調解員法治素養要求比較高，建議各級法院加大商會調解組織調解員的教育訓練力度，定期組織調解員觀摩法院庭審，邀請資深法官參與理論授課及業務輔導，提升調解水準，提高調解質效。

二是完善司法确認工作。調解成功後，司法确認工作非常重要，能為商會調解提供效力保障，當事人申請司法确認的，法院應當及時審查并依法确認，建議有條件的法院與商會調解組織深度對接建立線上平台，實作線上申請、線上确認，以提高工作效率。

三是加強訴調對接機制。建議推進商會調解組織與法院訴調有機銜接，發揮司法在商會糾紛化解中的引領、推動和保障作用，久調不決的糾紛通過法院速裁程式快速裁決，滿足民營企業糾紛多元化解、快速化解和有效化解的實際需求，為民營企業創新創業營造良好法治環境。