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广东省人大代表欧阳彦:进一步深入推进商会调解工作

作者:九派观察

南都讯 记者吴笋林 通讯员林晔晗 2022年广东省两会期间,广东省人大代表、广东智连科技公司董事长欧阳彦建议认为,随着市场经济深入发展,社会上特别是民营企业各类经济纠纷日益增多。

商会调解具有自愿性、灵活性、保密性等特点,与相比诉讼,更为高效便捷、成本更低,更有利于实现“案结事了人和”,符合市场经济运转的内在要求,建议进一步深入推进商会调解工作。

广东省人大代表欧阳彦:进一步深入推进商会调解工作

广东省人大代表欧阳彦。通讯员供图

欧阳彦介绍,及时妥善化解经济纠纷,推动民营经济领域产权保护,方便民营企业家司法诉求,是当前法治建设的一项重要任务。

之前最高人民法院、全国工商联联合印发了关于商会调解的相关指导意见,让这项工作能更专业、更高效地展开。

在粤港澳大湾区活跃的经贸往来的背景下,如何让商事纠纷高效率、低成本地化解,也是打造一流法治化营商环境的关键。

欧阳彦关注到,广东高院联合省司法厅发布了自贸区跨境商事纠纷调解规则,还首次聘任了60名退休资深法官、律师及法律专家组成的粤港澳大湾区跨境商事纠纷特邀调解员,有效推动建立共商、共建、共享的多元化纠纷解决机制。

关于进一步深入推进商会调解工作,欧阳彦有三点建议:

一是加强业务培训指导。要想从根本上解决纠纷,调解必须在案件事实、法律规定与法院可能的判决基础之上进行,因此准确掌握法律底线,在法治的框架和轨道内释法说理讲情尤为关键。

这对调解员法治素养要求比较高,建议各级法院加大商会调解组织调解员的培训力度,定期组织调解员观摩法院庭审,邀请资深法官参与理论授课及业务辅导,提升调解水平,提高调解质效。

二是完善司法确认工作。调解成功后,司法确认工作非常重要,能为商会调解提供效力保障,当事人申请司法确认的,法院应当及时审查并依法确认,建议有条件的法院与商会调解组织深度对接建立在线平台,实现在线申请、在线确认,以提高工作效率。

三是加强诉调对接机制。建议推进商会调解组织与法院诉调有机衔接,发挥司法在商会纠纷化解中的引领、推动和保障作用,久调不决的纠纷通过法院速裁程序快速裁决,满足民营企业纠纷多元化解、快速化解和有效化解的实际需求,为民营企业创新创业营造良好法治环境。

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