花錢買忠誠，蔡英文的“金元外交”還能夠維持多久？
2022年1月17日，瓜地馬拉一家名為《自由新聞時報》的主流媒體曝出一則猛料：蔡英文上司下的民進黨當局為瓜地馬拉提供一筆資金，然後瓜地馬拉政府從這筆資金中拿出一部分，與華盛頓的“巴拉德合夥人”美國遊說公司簽訂一份長達一年的合同。根據合同規定，瓜地馬拉政府每年要向巴拉德公司支付90萬美元的遊說費用，而巴拉德公司的主要任務是加強瓜地馬拉與美國政府、國會以及美國商界、政界精英之間的關系。簡單來說，華盛頓的巴拉德遊說公司，拿着瓜地馬拉政府的90萬美元，為瓜地馬拉政府在美國政府面前說好話、行好事。引人注意的地方是，瓜地馬拉政府花費的90萬美元并不是自己的錢，而是台灣當局給的，這一點正是這則新聞能夠被稱之為“猛料”的主要原因。因為人們普遍對此感到奇怪，畢竟是瓜地馬拉政府希望修複與美國拜登政府之間的外交關系，但支付這筆費用的人卻偏偏是台灣的民進黨當局。
對于這個問題，有三點需要探讨。第一，瓜地馬拉現任政府急于和華盛頓修複關系的原因。美國總統拜登上台以後，其對于中美洲和拉丁美洲諸多國家的看法是比較負面的。去年年底，拜登曾召集全球110個國家和地區，召開了一次所謂的“全球民主峰會”。無論這其中有多少專制和君主制國家參加，但是從這次民主峰會的舉辦就能夠看出，作為一名出身律師的總統，拜登的理念是就是民主、自由、人權，并且對腐敗切齒痛恨。當然，這種厭惡腐敗的理念未必是真的，但至少看起來就是如此。
是以拜登政府上台後，對瓜地馬拉政府就非常看不慣。作為一個中美洲國家，瓜地馬拉仍然逃脫不了所有美洲國家普遍性存在的一個問題：腐敗。上至總統，下至各級官員，可以說是無官不貪、無官不腐。按照美國總統拜登的這種政治理念，瓜地馬拉顯然與美國是完全格格不入的。是以在拜登總統的示意下，美國與瓜地馬拉之間的關系出現了疏遠，這就使得瓜地馬拉政府感到有些恐慌。因為不管瓜地馬拉政府清廉還是腐敗，在中美洲這個地方，美國仍然是操縱各國的幕後“大老闆”，隻要“大老闆”不高興，那麼瓜地馬拉政府随時都有可能下台，是以瓜地馬拉政府迫切地需要修複與美國政府之間的關系，以此維護自身利益。
- 瓜地馬拉政府為何要求助于遊說公司。如果瓜地馬拉政府通過正常的外交管道，來修複與美國政府、美國政界之間的關系，比如由瓜地馬拉駐華盛頓大使，或者美國駐瓜地馬拉大使出面，進行官方接觸，是得不到任何結果的。這種情況下，美國乃至西方世界特有的遊說制度，就扮演了一個主要角色。而瓜地馬拉政府找到的這家設在華盛頓的巴拉德遊說公司，起到的正是這個作用。比如瓜地馬拉遇到困難、找不到關系，那麼巴拉德公司就可以從中牽線搭橋，扮演的是一個政治掮客的角色，通過收取遊說費用牟利。但這筆遊說費用對于現在的瓜地馬拉政府來說，根本拿不出來，或者說不想拿出來。畢竟官員們都在A錢，沒有誰願意從自己的腰包裡掏出這筆經費來為政府買單。是以瓜地馬拉政府在接到巴拉德遊說公司提出的90萬美元遊說費用的要求後，立刻就很聰明地想到，既然自己國庫空虛，沒有辦法支付這筆錢，但是有冤大頭願意出，而這個冤大頭就是蔡英文。
- 蔡英文和民進黨當局掏這筆費用的理由。不管主動還是被動，情願還是不情願，民進黨當局都不得不掏這筆費用。原因在于，現在瓜地馬拉是民進黨當局僅存的14個所謂“邦交國”之一，而且是一個比較重要的所謂“邦交國”。是以蔡英文現在等于被架在火上烤，當瓜地馬拉開口要錢時，隻能捏着鼻子認了。面對瓜地馬拉政府的要求，蔡英文可能有兩種心态，第一是捏着鼻子認了，否則瓜地馬拉政府突然反水，效仿鄰國尼加拉瓜，與中國大陸恢複邦交，蔡英文将欲哭無淚。第二，蔡英文可能會非常高興，因為這筆錢雖然會被瓜地馬拉政府雁過拔毛A錢一部分，但還是有相當一部分輸送到了美國的遊說公司，那麼也就相當于間接地給美國人送錢。如果蔡英文想通這個關節，那麼她在掏錢的時候也一定會很高興。畢竟此舉既能夠穩住瓜地馬拉，還能夠讨好美國人，對于蔡英文來說，隻用90萬美元就達到一石二鳥目的，何樂而不為。
事實上，自2016年上台以來，蔡英文就一直在“金元外交”的加持下，不斷開拓所謂台灣的“國際空間”這，種“金元外交”對兩岸關系發展的影響也是不容小觑。首先，蔡英文2016年上台後，通過揮舞“金元外交”的大棒，在台灣人民身上狠狠地收割了一波韭菜。蔡英文剛剛接手時，台灣所謂的“邦交國”有18個。但在中國大陸的強勢崛起面前，蔡英文的“金元外交”也慢慢地失去顔色，中國大陸憑借自身強大的影響力，一步步擠壓蔡英文民進黨當局所謂“外交活動”的空間。2021年民進黨當局擁有的所謂“邦交國”，從18個銳減到14個，這對于蔡英文來說是一個沉重的打擊。這種情況下，蔡英文隻有兩條路可以走：要麼放棄“金元外交”，然後俯首聽命；要麼頑抗到底，與中國大陸對着幹。而從近期民進黨當局送給瓜地馬拉90萬美元的做法上就可以看出，蔡英文明顯選擇了第二步，中國大陸越是打擊，就越是頑抗，不惜拿台灣的民脂民膏送給瓜地馬拉政府，然後再間接地轉送給美國人。蔡英文的這一選擇表明，民進黨當局在謀“獨”道路上，已經是一條道走到黑，根本不必抱任何期望。
其次，蔡英文的“金元外交”對中國大陸解決台灣問題将帶來兩大影響。第一，肯定會制造更多麻煩，典型的例子就是立陶宛。立陶宛允許台灣當局以“台灣代表處”的名義在維爾紐斯開展活動，這實際上開了一個非常壞的頭。一方面與中國大陸并沒有斷交，但是又在“一個中國”原則上玩起了戰略模糊，允許台灣當局以“台灣代表處”的名義進行活動，其目的就是要在事實上造成“兩個中國”的錯誤印象。是以當立陶宛遭受到中國強勢制裁以後，蔡英文可以說是毫不猶豫地扔出了12億的工業基金貸款，準備幫助立陶宛渡過難關。從這個意義上來說，蔡英文的“金元外交”所發揮的作用仍然不能小觑。畢竟在2021年，台灣地區的進出口貿易總額已經達到3000多億美金，拿出十幾億或二十幾億美金用來給自己買所謂“外交”上的政治忠誠，這一點蔡英文還是能做到的。蔡英文如果繼續揮舞着支票，也一定會對中國大陸為解決台灣問題所營造出來的國際環境造成很大的被動。
第二，對于蔡英文揮舞着支票買來的所謂政治忠誠，中國大陸可以坦然處之。因為中國是一個大國和一個影響力越來越大的全球性國家，在這一崛起大勢面前，每一個國家都不得不掂量掂量，踩踏中國設定的政治紅線所付出的代價。今天立陶宛就是一個最好的例子，而尼加拉瓜又為蔡英文的所謂14個“邦交國”立了一個非常好的榜樣。是以從這個角度來說，中國大陸一方面要穩住陣腳，另一方面也要主動地出擊。對于蔡英文現在靠揮舞鈔票維持着的14個所謂“邦交國”，中國大陸應積極地加強外交努力、逐一擊破，徹底地瓦解蔡英文的“外交努力”，最終讓蔡英文真正成為國際政治孤兒。