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紅安:公益訴訟助力革命文物舊貌換新顔

“之前院内堆放大量雜物,周邊雜草叢生,破敗荒涼。如今,雜物被清理了,路面也修整了,有了專人保護,設立了文物保護辨別,形成了保護制度,縣裡還撥專款管理,面貌煥然一新!”

經過檢察機關和相關職能部門的合力保護,鄂豫皖紅軍總醫院舊址如今的變化,讓周圍的群衆和參觀的遊客贊不絕口。

缺乏維護,革命舊址破損不堪

紫雲區農民協會舊址(鄂豫皖紅軍總醫院)位于湖北省紅安縣七裡坪鎮陶家邊村。1927年農曆正月,曹學楷、鄭位三、戴季英、吳煥先等人在此成立紫雲區農民協會。1929年5月初,鄂豫皖革命根據地在此建立了第一所紅軍醫院。

紅軍醫院創立後,由于作戰頻繁,傷員人數不斷增加,醫療器械也嚴重缺乏,很多重傷員得不到有效及時的治療光榮犧牲,人們将烈士遺體就近掩埋于醫院後面朝南的山坡上,逐漸形成占地面積約3萬平方米的紅軍烈士墓地。據不完全統計,墓地埋葬了2000多名紅軍烈士。

2019年1月8日,該舊址被湖北省人民政府确定為湖北省文物保護機關,也被湖北省文化和旅遊廳公布為“湖北省不可移動革命文物(第一批)”。

然而,一年前,這裡的景象卻令人擔憂:舊址室内被雜物堆滿,枯枝雜草随處可見,甚至裡面還被少數無知村民修造了六、七座泥塑菩薩像,加上年久失修,破損不堪,缺乏文物保護辨別,烈士墓地也被雜草樹林淹沒……不僅損害了其作為紅色遺迹的文物價值和曆史價值,更損害了社會公共利益,給社會帶來不良影響。

紅安:公益訴訟助力革命文物舊貌換新顔

(整改前)

一條線索,檢察公益訴訟迅速行動

2021年4月,紅安縣檢察院接到湖北省人民檢察院轉來最高人民檢察院交辦的關于鄂豫皖紅軍總醫院舊址英烈紀念設施缺乏保護的案件線索。

收到線索當天,該院立即安排辦案幹警到現場開展實地調查,發現舊址的确缺少有效保護和管理。随即邀請有關職能部門和所屬鎮政府負責人一同前往現場進行實地勘察、固定證據,形成紅色資源保護共識。“革命文物是不可再生的曆史文化資源,是寶貴的财富,保護好紅色資源是我們的責任。”該院黨組成員、副檢察長吳志剛表示。

紅安:公益訴訟助力革命文物舊貌換新顔

(與相關職能部門檢視現場)

該院迅速依法啟動革命舊址保護公益訴訟訴前程式,向負有監管職責的縣文旅局、縣榮民事務局、七裡坪鎮政府發出檢察建議,督促他們切實履行好革命文物保護管理的職責,積極采取有效措施,依法履行對紫雲區農民協會舊址英烈紀念設施保護職責。按照最高檢關于重要訴前建議向黨委、人大、被建議機關上級主管部門抄送備案制度的規定将檢察建議抄送縣委備案,并向紅安縣委做了專題彙報。

檢察建議發出後,相關部門高度重視,研究制定整改方案,并積極落實整改的各項工作。縣委書記主持召開專題會議,并組織各職能部門負責人親臨現場,督辦整改,決定撥款修複鄂豫皖根據地紅軍總醫院舊址,對舊址進行統一規劃,申報建設烈士陵園,為人民群衆提供又一個黨史學習教育、革命傳統教育、愛國主義教育場所。

多次“回頭看”,每次看到的都不一樣

檢察建議發出後是否有效?相關職能部門履職是否充分?整改是否到位?檢察官心裡始終挂念着這塊紅色土地,在整改過程中,對舊址多次進行“回頭看”。

2022年1月19日,紅安縣檢察院黨組成員、副檢察長吳志剛帶領辦案團隊再次到鄂豫皖紅軍總醫院舊址現場開展公益訴訟“回頭看”,還邀請了部分市人大代表、政協委員、人民監督員參加,借助人大代表、政協委員、公益受損地代表和專家學者等“外腦”促進辦案。

紅安:公益訴訟助力革命文物舊貌換新顔

“前前後後我來了不下10次,這次來變化更大了。”辦案檢察官鐘俊邊說邊把修繕前的照片翻給大家看。目前,經過整改,舊址修葺已取得顯著成效,門口挂上了醒目的标牌,雜物已被清理,墓區設定了圍欄,路面進行了貼磚修整,院内進行了陳列布展……

“自收到檢察建議後,各部門高度重視,有力推動整改。”該舊址所在村村支書介紹說,“我們正在挖掘舊址背後的故事,準備解說詞,還要配專業的講解員,将紅軍總醫院的紅色故事講給更多的人聽,同時在硬體配置上更加完善……”

紅安:公益訴訟助力革命文物舊貌換新顔

(整改後)

“通過監督辦案,檢察機關不僅有力履行了公益訴訟職責,也引導社會公衆更加關注革命文物、英烈紀念設施等紅色資源的保護,形成傳承紅色基因的濃厚氛圍。修繕隻是開始,保護還需守護,讓救下來的文物‘活’起來才是目的。”黃岡市人大代表、黃麻紀念園遊客中心主任吳邊對紅安檢察機關開展紅色資源保護工作給予高度肯定,并對舊址的維護提出了寶貴的專業建議。

“青山有幸埋忠骨。”政協委員、湖北紅安革命紀念地管理中心鐘俊君說,“曾經革命先輩用生命捍衛我們,現在通過檢察機關牽頭共同保護英烈紀念設施,希望後續各職能部門能形成合力,讓更多的人參與到革命文物資源保護中,共同捍衛英烈榮光,守護紅色文化。”

公益訴訟工作任重道遠。保護紅色資源,也一直在路上。近年來,紅安檢察機關立足本地實際,與相關部門協作,從一案到一片,為保護烈士遺迹、赓續紅色血脈貢獻檢察力量。下一步,該院将切實履行好“公共利益代表”的神聖職責,充分運用檢察公益訴訟職能,以“我管”促“都管”,為紅色資源保護提供堅實司法保障,形成更大保護合力。

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