搶抓最大機遇 推動合作共赢——甘肅深度融入“一帶一路”建設

原标題：搶抓最大機遇 推動合作共赢

——甘肅深度融入“一帶一路”建設

新甘肅·甘肅經濟日報記者 王耀

近年來，省委、省政府出台新時代融入“一帶一路”建設規劃，打造“五個制高點”規劃，制定配套實施方案，積極參與和主動服務“一帶一路”建設，取得豐碩成果。2021年前11個月，與“一帶一路”沿線國家實作進出口214.8億元，同比增長38.5%，占全省進出口總值的46.8%。

開放平台漸成體系，功能持續拓展

“蘭州新區是大陸第五個國家級新區，區位優勢和交通優勢顯著。蘭州新區氣候幹燥，适宜進境糧食存放、加工。”蘭州海關有關負責人說，2021年以來，随着國内加工飼料市場升溫，蘭州新區綜保區進境玉米加工産業迅速發展。

為支援産業發展抓住機遇取得突破，蘭州海關指導進境玉米加工企業用好用足海關政策“紅利”，結合轄區工作實際，指導企業按照進口糧食“保稅區區流轉”海關監管要求，做好各項準備工作，貨物運抵進境糧食指定監管場地後，為企業快速辦理通關手續。同時，深入研究推進“分送集報”申報模式，創新“飼料加工全流程品質”監測新模式，支援綜合保稅區符合條件的進境糧食加工企業開展“外發加工”業務。

進境糧食、木材等加工産業的蓬勃發展，帶動蘭州新區外貿進出口大幅增長。2021年前11個月，蘭州新區綜合保稅區進出口值71億元，同比增長277.2%，占全省進出口總值的15.5%。

蘭州新區綜合保稅區高水準開放高品質發展，是甘肅省開放平台建設的一個縮影。

自“一帶一路”倡議提出以來，蘭州海關着力支援甘肅省推進開放大平台建設，目前，全省開放平台漸成體系。蘭州、敦煌航空口岸和蘭州鐵路口岸先後建成營運，蘭州中川機場國際航空口岸開通35條國際（地區）客運航線、14條國際貨運航線，敦煌航空口岸開通2條國際（地區）客運航線。武威保稅物流中心（B型）和蘭州新區綜合保稅區分别獲批設立并封關營運；蘭州、天水分别獲批建成跨境電子商務綜合試驗區，開放平台功能持續拓展。

建設立體式開放通道，形成全方位開放新格局

“一帶一路”倡議下，甘肅省河西走廊的區位優勢進一步凸顯，為甘肅帶來新一輪繁榮發展的機遇。

2021年12月4日上午，甘肅首趟開往格魯吉亞首都第比利斯的中歐班列從甘肅武威南站發車，标志着甘肅省與“一帶一路”沿線國家深化互聯互通和經貿暢通再添新通道。

2014年12月12日，“天馬号”（武威南—哈薩克斯坦阿拉木圖）中歐班列成功開行，成為甘肅省最早開行的國際貨運班列。此後，甘肅省國際貨運班列相繼開行，開放通道全面拓展。2015年7月5日，“蘭州号”（蘭州—阿拉木圖）中亞國際貨運班列成功首發；2016年5月11日，“蘭州号”南亞公鐵聯運國際貨運班列實作首發；2017年9月29日，蘭渝鐵路全線開通營運，甘肅省開行兩趟南向通道（“陸海貿易新通道”的前身）班列，打通南向出海口；2020年6月5日，“中吉烏”公鐵聯運國際貨運班列首發，甘肅省第二條國際公鐵聯運國際貿易通道全線貫通。

截至目前，甘肅省已初步形成中歐、中亞（中吉烏）、南亞、國際陸海貿易新通道4向5條立體開放通道網絡。

為支援甘肅省立體式開放通道建設，蘭州海關出台支援中歐班列發展11條措施，支援企業自主選擇通關模式、推動降低通關合規成本、打造班列通關“綠色通道”，支援中歐班列釋放運能，促進中歐班列多式聯運業務發展，支援國際貨運班列常态化常态運作、雙向并行，加快形成全方位開放新格局。2021年，蘭州海關累計監管國際貨運班列20列，貨運量1.53萬噸，貨值2.79億元，較2020年實作大幅增長。

外貿新業态釋放潛能，口岸營商環境持續優化

2021年8月，經蘭州海關所屬天水海關檢疫合格通關放行，由天水大洲跨境綜合服務有限公司申報的1.3噸“秦安蜜桃”順利通關，通過空運方式運至深圳機場口岸後直接出口至新加坡，這是甘肅省首單跨境電商企業對企業（B2B）模式直接出口貨物，标志着甘肅省出口貨物新添“黃金通道”。

“跨境電商企業對企業模式的落地實施，改變了隻能通過傳統方式出口的固化思維，為特色産品擴大出口打開了全新局面。”天水海關相關負責人說，除了水蜜桃，天水、靜甯等地蘋果，相繼通過跨境電商企業對企業模式出口。

據了解，2021年以來，蘭州海關組織開展蘭州、天水跨境電商綜試區實地調研和政策教育訓練，為綜保區保稅網購的營運企業提供一對一業務指導，幫助解決問題。優化跨境電商零售進口退貨監管措施，實作退貨全流程業務一站式辦理。支援蘭州新區綜合保稅區跨境電商保稅網購業務迅速發展，外貿新業态發展，成為全省開放型經濟高品質發展新亮點。