· 公元189年五月，漢靈帝死了。大将軍何進掌權，統領京師左右羽林五營士。
何進字遂高，南陽宛人也。異母女弟選入掖庭為貴人，有寵于靈帝，拜進郎中，再遷虎贲中郎将，出為颍川太守。光和三年，貴人立為皇後，征進入，拜侍中、将作大匠、河南尹。
從履曆上看何進出身卑微，因鎮壓黃巾軍有功，以外戚拜為大将軍。何進驟掌大權，躊躇滿志，想整點政績出來。他素知中官為天下所疾，十常侍專權亂政，若是能搞定了那幫宦官，可謂功莫大焉。
何大将軍殺豬是内行，謀誅宦官這般大事顯然是超出他能力之外了，力不能逮。
事有湊巧，何進這邊剛想瞌睡那邊廂就有人送枕頭來了。
紹使客張津說進曰："黃門、常侍秉權日久，又永樂太後與諸常侍專通财利，将軍宜整頓天下，為海内除患。"進以為然，遂與紹結謀。———— 《三國志袁紹傳》
這時時任大将軍掾，中軍校尉的袁紹托人來進言，勸何進整頓天下，誅殺宦官。
當時，何進雖掌管左右羽林士，可漢靈帝臨死，又另設立了西園八校直屬，自稱“無上将軍”。現在漢靈帝挂了，西園八校尉群龍無首。此時，中軍校尉的袁紹主動靠向何進，謀誅宦官，何進大喜，二人一拍即合。
宮外計議已定，還要得到宮内的支援。而此時何太後卻不願誅殺宦官，理由很中肯，“中官統領禁中省，自古及今，漢家故事不可廢也。”
咱家本是南陽屠戶，你既掌權，依漢家舊例便可，又何必多生事端呢？
何進難違太後意思，動搖了。
袁紹急眼了，現在箭在弦上，嚷嚷的内外都知道了，你咋就撤了呢？
脅進曰："今交構已成，形勢已露，将軍何為不早決之？事留變生，後機禍至。"《三國志袁紹傳》
袁紹于是替何進出了一個損招，密召董卓勒兵進京，欲以脅太後，到時不行也得行。
紹等又為畫策，多召四方猛将及諸豪傑，使并引兵向京城，以脅太後。進然之——《後漢書·袁紹傳》
招董卓進京确實是袁紹的主意，他才是何進幕後的謀主。
因為這個遺禍無窮的騷主意，袁紹可沒少挨罵。公孫瓒更是在讨袁時把它列為袁紹的第一條大罪而昭示天下。
當時的有識之士對于這個計謀，也都持否定的意見。
主簿陳琳入谏曰：“《易》稱‘即鹿無虞’，諺有‘掩目捕雀’。夫微物尚不可欺以得志，況國之大事，其可以詐立乎？今将軍總皇威，握兵要，龍骧虎步，高下在心，此猶鼓洪爐燎毛發耳。夫違經合道，無人所順，而反委釋利器，更征外助。大兵聚會，強者為雄，所謂倒持幹戈，授人以柄，功必不成，秖為亂階。”——《後漢書·何進傳》
魏書曰：太祖聞而笑之曰："閹豎之官，古今宜有，但世主不當假之權寵，使至于此。既治其罪，當誅元惡，一獄吏足矣，何必紛紛召外将乎？欲盡誅之，事必宣露，吾見其敗也。"
主薄陳琳引用了兩個典故，即鹿無虞和掩目捕雀。一則隐喻一群沒有經驗的人，在沒有内行的引導下，做自己不擅長的事。一則譏諷做事不機密，自欺欺人。陳琳以為誅殺宦官現有的兵力足夠了，招外兵進京将會有不可預見的事情發生，造成京城的大亂。
議郎曹操更是高瞻遠矚，直接從國家制度上道出了宦官作亂的緣由。宦官的權利來自王權，如果皇帝不給予權利，那他們就什麼都不是。要想治他們的罪，隻須在權利體制上進行變革，取消禁中省，直接剝奪宦官的權利，不就完了嘛。
何進和袁紹不聽，執意招董卓勒兵進京。
若說何進沒有腦子也就算了，可四世三公的袁本初怎麼會出此下策呢？
一、有前車之鑒，誅殺宦官不得不格外小心。
靈帝剛剛繼位時，京師發生了一起外戚謀誅宦官而被反殺的血案，還曆曆在目。
《 三國演義》開篇講到，“靈帝即位，大将軍窦武、太傅陳蕃共相輔佐。時有宦官曹節等弄權，窦武、陳蕃謀誅之，機事不 密，反為所害，中涓自此愈橫……”
此事發生在公元168年，當時的情形與何進此時極為相似，都是老皇帝剛死，外戚動手誅殺宦官。可窦武和陳蕃在占據優勢的情況下，敗得很慘，宗族被誅，到漢末還未能翻案。
袁紹曾專門以此事提醒何進。
初紹說進曰："黃門、常侍累世太盛，威服海内，前窦武欲誅之而反為所害，但坐言語漏洩，以五營士為兵故耳。五營士生長京師，服畏中人，而窦氏反用其鋒，遂果叛走歸黃門，是以自取破滅。——《三國志·袁紹傳》
袁紹認為，從窦武和陳蕃失敗的教訓看，京師的羽林五營軍士并不可靠。他們生長在京城，素來畏懼權勢滔天的宦官集團。窦武兵敗就是因為五營軍士被中涓王甫誘降，在陣前嘩變，窦武失去對軍士的控制而兵敗，另外剛從涼州回京的護匈奴中郎将張奂不明真相受宦官曹傑矯召包圍了大将軍府。此消彼長之下，滿盤皆輸。
是以，袁紹認為招外兵可靠，隻要許以封賞，皆大歡喜。
二、當時何進雖是大将軍，并不統掌全部兵權。
在黃巾起義後，驚魂未定的漢靈帝受到了刺激，欲親自掌兵。他在京師五營禁軍之外，另立了西園八校精兵。西園八校尉直屬皇帝。靈帝以小黃門蹇碩為上軍校尉，虎贲中郎将袁紹為中軍校尉，屯騎都尉鮑鴻為下軍校尉，議郎曹操為典軍校尉，趙融為助軍校尉，淳于瓊為佐軍校尉，又有左右校尉。帝以蹇碩壯健而有武略，特親任之，以為元帥，督司隸校尉以下，雖大将軍亦領屬焉。
雖然，西園八校歸蹇碩指揮，可蹇碩也無調兵權，這點從蹇碩輕易被何進做掉就能看出。西園八校尉是直屬于“無上将軍”的。現在無上将軍挂了，八校也成了八部散兵。
漢靈帝當時一拍腦門建立的軍制本身就有很大的隐患。
看西園八校尉的名單，幾乎沒有一個是省油的燈，何進也很難駕馭。除了袁紹、曹操已經明顯倒向何進外，其他人在外戚和宦官之間還真不好說。一旦争鬥起來，會不會有當年中郎将張奂倒戈的事情發生？難說。
三、當時中常侍都任用宦官，并授以重任。以傳達诏令和掌理文書,權力極大。對内宦官可能劫持皇帝和皇後，對外，他們勾結大臣，勢力盤根錯節。
連曹操都承認，宦官的勢力太大，很難盡誅，隻能誅元兇。何進和袁紹要把宦官一鍋端，難度可想而知。宦官集團無孔不入，連何進的弟弟車騎将軍何苗，母親舞陽君都與宦官集團有說不清的暧昧關系。何進極為忌憚。
何進的異父異母弟何苗時拜為車騎将軍，封濟陽侯，亦掌兵權。
苗謂進曰：“始共從南陽來，俱以貧賤，依省内以緻貴富。國家之事，亦何容易！覆水不可收。宜深思之，且與省内和也。”進意更狐疑。——《資治通鑒·何進列傳》
何苗勸谏何進，咱們從南陽來，都是殺豬的屠戶，依靠這些宦官才得到今天的富貴，不能過河拆橋啊。
何進聽了何苗的話心中更是狐疑了。兄弟都不能同心，何進更是感覺沒有可信的人了。何進感到京師的局勢更複雜了。
四、何進覺得能夠駕馭董卓，何進手中有足夠的籌碼和底牌。
何進和袁紹估計，董卓進京可能會引起一些動亂，這也是他們樂于看到的，但他們自以為有足夠的實力，可以把動亂掌控在一定範圍内。正如一個玩火者想讓火燒起來，又自以為能掌控火勢，一不小心玩大了。
何進為實施計劃做了一系列的布置安排。何進于是以袁紹為司隸校尉，假節，專命擊斷；從事中郎王允為河南尹。袁紹使洛陽方略武吏司察宦者，而促董卓等使馳驿上，欲進兵平樂觀。
司隸校尉權利極大，負責監察京師及其周邊地區，為百官所忌憚。河南尹是京畿地區的行政長官。抓住這兩個關鍵位置，洛陽就在完全掌控中。
董卓此時駐軍在河東郡，原本漢靈帝诏令董卓交出兵權，改任并州刺史。董卓不甘心，一直駐河東躊躇不前。何進以為此時招董卓進京，可以賣他個人情，救董卓于水火之中，董必感恩。
如董卓懷有異心，何進也有把握反制。
何進為了擴充實力，派遣他的大将軍府掾太山人王匡征伐五百強弩兵進京（哈哈，顯然是為專門克制某兵種的。）。辟太山人鮑信就任騎都尉，受命回鄉招募兵卒，鮑信前期招募一千多士兵入京。何進并招東郡太守橋瑁領兵屯城臯，武猛都尉丁原帶兵到洛陽被任命為執金吾。
看到了吧，何進也可不是隻招了董卓一支軍進京。董卓兵雖勇，在京城一點花也翻不起來。
然而，英雄集會，各懷異心，京城也熱鬧起來了。
不過有大将軍坐鎮，各路英雄也隻是想多撈些好處，反叛的心思是斷不敢有的。
人算不如天算，正當此時，大将軍何進意外挂了！
追都想不到宮裡困獸猶鬥的宦官集團猛然勃起，誘殺了何進。
何大将軍明顯低估了宦官們的求生意志和戰鬥決心。這些宦官長期在權利鬥争的漩渦裡打轉，有着豐富的鬥争經驗。在被逼入絕境時，他們決定絕地反擊，撞個魚死網破。
既然你不給我曹活路，咱家跟你拼了！
身殘志堅的宦官們迸發出了驚人的意志。他們竟然提前下手……
穩操勝券的何大将軍樂大發了，悲劇了。
閹人就是這麼橫！常人所不能及也。
接下來，兩家火拼，大将軍何進挂了，車騎将軍何進被殺，宦官們也被殺絕了。一場大亂後，京師留下了一個巨大的權力真空。
董卓得以興風作浪。
綜合來看，招董卓進京雖然不是什麼好主意，但也并非完全不可行。何進若在，局面完全不一樣。
而眼下三公老邁昏聩，讨黃巾三大中郎将不掌兵要，有能力遏制董卓的隻有袁紹了，畢竟袁紹是公認的何進集團的二号人物。官居司隸校尉，手下有中軍、虎贲軍，還有何進留下的各路人馬也願唯袁紹馬首是瞻。
鮑信謂紹曰："卓擁強兵，有異志，今不早，将為所制；及其初至疲勞，襲之可禽也。"紹畏卓，不敢發，信遂還鄉裡。
從太山招兵回來的鮑信力谏袁紹先除董卓，而袁紹色厲内荏，不敢先發。鮑信帶兵回鄉，曹操出逃，連袁術也跑路了。
袁紹能請神不能送神才是敗招。