聖庫制度是太平天國實行廢除私有财産的一種制度。天朝田畝制度裡面的國庫制度就是根據這一個行之有效的規定到條文上去的。天朝田畝制度說：天下皆是天父上主皇上帝一大家，天下人人不受私，物物歸上主，則主有所運用，天下大家處處平勻，人人飽暖矣。
是以國庫又叫做聖庫。「聖」是太平天國宗教對上帝的尊稱，聖庫就是上帝的倉庫，也就是表示人民公有共享的意義。
聖庫制度是從起義時就實行了的。當金田起義時，革命群衆将田産屋宇變賣，易為現金，而将一切所有繳納于聖庫，全體衣食都由聖庫開支，一律平均。因有此制度，人數愈為加增。聖庫制度對号召群衆起了重大作用。
要嚴格執行聖庫制度，首先就不許蓄私财，必須人人把錢财繳交聖庫，然後聖庫才得有物資來供給全體人員的生活。是以在定營規條十要裹，第四條就是不得藏匿金銀器飾。太平天國史卷二十三有藏匿不交聖庫的就嚴厲懲治。在起義時，天王派拜上帝會兄弟十六人到請求加入的天地會黨中去做宣傳工作。回來時，那些天地會黨人送巨金給他們以為報酬。十六人中有十五人恪守會規，各将贈金全數繳交聖庫，獨有一人私藏贈金不報。天王就把這人斬首教育群衆。
到太平天國辛開元年秋，克複廣西永安州後，天王又下诏重申不得私藏财寶指令道：天王诏令各軍各營衆兵将，各宜為公莫為私，總要一條草對緊天父天兄及朕也。繼自今，其令衆兵将，凡一切殺妖取城，所得金寶綢帛寶物等項，不得私藏，盡繳歸天朝聖庫，逆者議罪。欽此。
壬子二年八月初十日，時在長沙，更定私藏私帶金寶者斬的法令，天王诏道：天王诏令通軍大小兵将，自今不得再私藏私帶金寶，盡繳歸天朝聖庫，倘再私藏私帶，一經察出，斬首示衆。欽此。
這一個制度，首先是在軍中實行，到建都天京後，又在天京實行，于是便把從前頒布的诏令定為法律，在天朝法律上定有凡私藏金銀即是變妖，定斬不留的條例。變妖，就是反革命，可見這條例的嚴重。凡藏銀過五兩不繳交聖庫的就按律治罪。
關于這一個制度，在癸好三年冬，英國人麥都思向一個在太平軍中做過士兵的人通路，他記錄道：關于全軍不發饷事，我複問各軍人自有私産者否？
則答：一概全無，如果查出某人藏有多過五元之款，即罪其不以此款歸公而把他鞭笞了。所有财物一得到手即須繳入公庫，而凡有私匿不報者皆有背叛行為之嫌？
那麼，公庫裡面一定有許多财物啦？
啊，十分富足，無數量的銀子，都留為實行這大事業之用的。
又問：如果人人不許有私财，他們自己想買點好東西吃時又怎辦呢？
他說：那是無需的，每卒之卒長買備全體所需。放在桌上之時，大家平等分享，即使最進階的軍官之盤盌也與最卑下的小兵一般無異。
嚴厲的執行聖庫制度，其結果就杜絕了A錢與戰争時一些非法的行為，給廉潔政治與嚴明的軍隊紀律創造了條件。太平天國盛時政治的清明，軍紀的嚴肅，與聖庫制度的嚴厲執行是有關系的。
後來，聖庫制度逐漸被破壞了。到了後期，已見有凡奪得敵人的物資，隻有穀、米、牛、羊、豬、雞等食物歸公，而銀錢衣服則各自收藏的記載。這就把以前在軍中嚴厲執行的聖庫制度破環了。