電競旅館能不能接待未成年人

電競旅館，顧名思義是電競體驗和旅館服務的結合體。但電競旅館到底屬于住宿場所還是網際網路上網服務營業場所，法律上沒有明确規定，社會上争論也較多。據《法治日報》報道，河南省荥陽市多起未成年人受侵害案件都發生在電競類旅館内。為此，荥陽市人民檢察院制發了檢察建議，督促相關部門加強監管。

所謂“結合體”，是經營項目跨行業的實體。這種情況并不少見，以酒店業來說，稍具規模的酒店多帶有對外經營的餐飲、洗浴等服務項目，很多星級酒店還設有健身、娛樂等項目。經營項目多，對應的行業監管部門相應增加，市監、公安、食衛監督、教體乃至水務等部門，都負有監管職責，制度上并不存在“監管盲區”的問題。

電競旅館這種“結合體”也一樣，其開展什麼服務項目，相應的行業監管部門就應介入。按理說，電競旅館既提供住宿服務，歸入旅館業管理是沒問題的，不該因為“旅館”前面多了“電競”倆字，就說不好作行業認定了。同理，電競服務設施如果達到相應規模，比如電腦達到一定數量，功能上也是按照網吧标準配置，必須取得相關許可，才可以營業。

對這種跨行業的“結合體”，相關部門自然應當實施多重監管。從報道的情況來看，主要問題不是出在對多重監管的不習慣，而是對“電競旅館”概念的陌生，以至于出現了“到底是網吧，還是旅館”的争議。

但在我看來，界定“網吧”與“旅館”的争議，大無必要。問題的重點，不是它“是什麼”，而是它“有什麼”，相應的行政監管就應依法跟進：有網吧服務項目，就應督促其申辦網吧經營許可；有住宿服務項目，就應依法取得旅館業的經營執照。兩個經營項目并不存在互相排斥、不可相容的問題，電競旅館到底是“網吧”還是“旅館”不是二選一的。

如果法律法規并沒有禁止網吧業與旅館業兩種服務“合體”經營的規定，則經營者行為屬于“法無禁止”，相關部門隻需依照行業的管理法規，依法履職就是了。

比如，按照現行法律法規，網吧不得接待未成年人。未成年人在旅館開房，經營者必須查驗入住未成年人身份，詢問同住人員身份關系，詢問未成年人父母或者其他監護人的聯系方式，并記錄備查。這些規定如果得到有效執行，經營場所“到底是什麼”，根本就成不了監管障礙。

據報道，針對電競類旅館存在的問題，荥陽市檢察院分别向當地警察局和市場監督管理局制發了檢察建議，督促兩部門加強監管。而檢察機關的建議既有法律依據，就說明，在監管電競旅館問題上，法律并不缺位。

可以期待，檢察建議發出後，電競類旅館的行政監管，将很快回歸多重監管的常态；電競旅館違規接待未成年人的問題，會得到有效治理和防範。

馬滌明 來源：中國青年報

來源：中國青年報