近日，國家新聞出版署公布的《出版業“十四五”時期發展規劃》（以下簡稱《規劃》），提及推動制定相關法規規章的計劃，其中包括業内人士已提出多年的“圖書價格立法”。
《規劃》在“規範網上網下出版秩序”部分提出：嚴格規範出版機關與民營機構合作，嚴肅查處“買賣書号”行為。加強出版物價格監督管理，推動圖書價格立法，有效制止網上網下出版物銷售惡性“價格戰”，營造健康有序的市場環境。進一步壓實網上出版有關機關和平台的主體責任，強化分級分類管理，改進創新内容監管方式手段，加大網絡遊戲等重點領域專項治理，對人民群衆反映突出的問題和亂象重拳整治，更好優化網上出版生态。
在2020年全國兩會上，全國政協委員譚躍、潘凱雄、于殿利聯合提出《關于立法規範圖書零售價格競争的提案》，其中指出——早在2010年，中國出版工作者協會、中國書刊發行業協會和中國新華書店協會聯合釋出了國内圖書出版業行業規範《圖書公平交易規則》，以期對圖書零售中的折扣亂象進行必要規範，其中明确規定“新書進入零售市場一年内不得低于8.5折銷售”。然而這部被稱為“圖書禁折令”的“規則”推出不久，即因“三家釋出機關不具備有關資質”“涉嫌違反《中華人民共和國反壟斷法》”等理由而夭折。
值得一提的是，2021年9月27日，網紅主播劉媛媛開啟了億元專場直播，号稱“喊來了中國出版社的半壁江山”，并在預告中标明準備了50萬冊破價到10元以下的書以及10萬冊1元的書。據統計，上半場劉媛媛直播間共計上架124個圖書文娛類商品，其中直播間售價10元以下的産品共有58個，占比接近50%。
劉媛媛的這場直播随即引來圖書出版行業人士的擔憂和質疑，稱這種飲鸩止渴的做法，無疑是在劣币驅逐良币，嚴重擾亂了圖書出版行業的經營發展秩序。10元乃至1元一本的圖書，出版社的利潤從何而來？
據業内人士介紹，對于直播來說，成本包含了圖書本身的版權與印制成本、物流的成本、主播的傭金分成、客服人力的支出等等，無論怎麼算，都很難算出10元以下的正版圖書如何擁有利潤空間，更遑論1元圖書了，哪怕是去庫存也需要付出一單3元到5元的物流成本。
倘若“圖書價格立法”能順利落地，書價的定位也就有法可依。創作者、出版商、實體書店則多了道保護屏障，可以精心打磨作品，有助于圖書出版市場、文化産業更加規範地發展。相信在不久的将來，全民閱讀的潮流也會更為普及。
本組文/本報記者 張恩傑
統籌/劉江華
延伸
北京首家奧運書屋揭牌
體驗5G沉浸式新閱讀
由首都圖書館和首都體育學院共同建立的北京首家面向公衆開放的奧運主題圖書館“奧運書屋”于1月5日在首體學院南門西側正式揭牌開館。
北京市文旅局副局長龐微在緻辭中提到，首都圖書館作為市級“龍頭館”，與首都體育學院強強聯合，突出冬奧特色，共同建設首都圖書館體育分館奧運書屋，既宣傳了體育運動和奧林匹克精神，又為市民和師生提供了一處閱讀好去處，增添了城市文化色彩。
據了解，奧運書屋現藏體育主題中文圖書2000餘冊和近千種外文奧運主題書籍，還容納300萬冊的電子書，50萬餘集的有聲書，上萬種電子報刊以及“數字冬奧”等優質數字資源，随時随地供讀者閱覽。精選了政治、體育、經典、科普、少兒等五個類别的優質圖書進行推薦，并設定了“請讀書目”圖書專架和數字資源推介展。
同時，奧運書屋還成為北京市公共圖書館一卡通服務體系425家成員館的一員，不僅可在其中395家具有通借通還功能的成員館實作異地借還圖書，還開設了首都圖書館以及14家區圖書館外借圖書随叫随到的增值服務。
奧運書屋不僅配備豐富的館藏、海量的資源、便捷的服務網，還舉辦展覽展示、主題閱讀活動等服務，讓市民體驗感受5G沉浸式新閱讀。“奧運書屋成立後将緻力于成為推動人民群衆共享奧運的重要管道，成為宣傳奧運知識、推廣奧運文化的優質媒介，成為弘揚優秀傳統文化、創新全民閱讀的新平台。”首都體育學院副校長陳作松向來到書屋和即将來到書屋的讀者做出鄭重承諾。
開館時間：周二至周日10:00-20:00
位址：北京市海澱區北三環西路11号首都體育學院南門西側（北京地鐵13号線大鐘寺站A西北口）