1.内 衛
2.金吾衛
3.聯 昉
4.梅花内衛
5.察事聽子
答案，2
内 衛，長官奉禦郎，三品官職，相當于聖人臂膀，主要負責洛陽的巡街治安、查探情報和案件偵稽等工作，是以内衛是聖人直接掌控的特務組織。
金吾衛，皇家的京城巡邏衛隊，分為左右金吾衛，各設大将軍一人，三品官職，負責宮禁及京城晝夜巡警和安保等工作，是以金吾衛不屬于特務組織。
聯 昉，是聖人在民間的耳目組織和特務機構，劇中聯昉長由聖人之孫東川王掌管，東川王原型，就是唐玄宗李隆基，聯昉長竟然是未來的大唐皇帝。
梅花内衛，直接對聖人負責，享有先斬後奏之權，就連狄仁傑和李唐皇室宗親，都害怕梅花内衛，但這個特務組織很短命，隻存在武周一朝即告解散。
察事聽子，專職秘密警察的特務組織和情報機構，是由唐朝第一個封王拜相的宦官，李輔國布置用于監視百官的，權勢滔天。
是以，金吾衛是負責掌管宮中、京城巡警和治安的禦林軍，不屬于特務組織。