2022年1月4日上午，順德區十七屆人大二次會議召開第二次全體會議，順德區人民政府區長區柱明作政府工作報告。報告回顧2021年工作，部署2022年工作。
報告提出，2021年，順德全面落實省委“1+1+9”工作部署，按照市委、市政府和區委工作要求，積極應對各種風險挑戰，全力做好“六穩”“六保”工作，高品質發展取得新成效，預計地區生産總值增長8%，實作“十四五”良好開局。經濟發展邁上新的台階、城市建設開啟新的篇章、人居環境全面大幅提升、民生事業增強群衆信心、政府效能繼續走在前列。
2022年年将迎來黨的二十大召開，這是黨和國家政治生活中的一件大事。今年也是新一屆政府履職盡責，建設高品質發展先行示範區的起步之年。開好局、起好步，對于統籌發展和安全、局部和全局、目前和長遠至關重要。
今年順德将認真落實省委“1+1+9”工作部署和市委、市政府工作要求。緊緊圍繞區第十四次黨代會提出的堅持工業立區、科技強區戰略，全面推動治水大會戰、城市大建設、品質大提升，以水興城、以城聚才、産城融合，奮力建設高品質發展先行示範區，為佛山争當地級市高品質發展領頭羊作出順德貢獻。
圍繞上述指導思想，今年政府工作的主要目标是：地區生産總值增長6%以上，規模以上工業增加值增長6.5%以上，居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步。
為實作上述目标，順德将聚焦10個重點領域真抓實幹、善作善成，加快實施30項重點工作，開創10個工作新局面，堅決把區委的宏偉藍圖變為政府的施工圖，當好落實區委戰略的“過河卒”：當好一往無前、不破樓蘭終不還的“過河卒”；當好步步為營、積跬步以至千裡的“過河卒”；當好勇于擔當，一劍曾當百萬師的“過河卒”。
具體怎麼幹？
重點一：治水
治水大會戰
開創嶺南水鄉建設新局面
“四先四後”原則（先摸排後設計，先清拆後施工，先試點後推廣，先治水後治城）；
每鎮街至少打造一個美岸示範項目；
“一河一圖一表”；
數字化可視化子產品化管理；
EOD治水模式（以生态環境保護為導向的開發模式）
順德因水而得，依水而生，治水就是美城、就是聚才、就是興産。要寫好以水美城、以水興城這篇大文章，通過活水繞城、清水潤城，建設一城山水一城春的水韻鳳城。
樂從 上華村
開展清岸還河，用心用情、做實做細群衆工作，讓清岸還河成為群衆的自覺行動；保育活化水系周邊文化古迹，營造高品質見水近水親水空間。摸清河湧情況、開展試點探索，以南順聯安圍和群力圍、石龍圍為試點加快推進流域綜合治理。
以治水為總抓手，趟出一條順德特色的生态環境治理之路。
重點二：營商環境
深化改革
開創一流營商環境新局面
企業開辦全流程一次辦、零成本；
并聯審批、聯合驗收；
件件有着落、事事有回音；
親清新型政商關系。
營商環境是企業賴以生存和發展的陽光雨露。要廣泛聽取企業家和社會各界的意見，急企業所急、想企業所想，全力支援企業發展，用政府的效率指數，換來項目的落地指數和企業的發展指數，打造“順心順意”營商環境，讓辦事者系順德、真喺得。
佛山三龍灣順德片區
優化提升政務環境、打造活力市場環境、呵護公平公正法治環境，更好保護和激發市場主體活力。
重點三：招商
精準大招商
開創優質産業集聚新局面
“三個優先”原則（優先扶持主導産業發展，優先滿足本土企業增資擴産，優先引進高科技企業）；
確定111平方公裡工業用地總量；
整理一批300畝以上連片工業用地；
探索“代建+先租後讓”等模式；
培育壯大“4+5”産業叢集（智能家電、高端裝備制造、先進材料、現代輕工家居四大戰略性支柱産業叢集，以及智能機器人、新一代電子資訊、生物醫藥與健康、數字創意、現代農業與美食文旅五大戰略性新興産業叢集。）；
推動兩業深度融合。
招商選商扶商是推動順德産業格局重塑的重要途徑。要按照“三個優先”原則，加強區級招商大統籌，充實高效精幹的招商隊伍，打造近悅遠來的大灣區投資熱土，讓企業家嚟順德、一定得。
保障産業發展優質空間、建好平台園區招商載體，培育壯大“4+5”産業叢集，重點圍繞南部都會中心布局新一代電子資訊等産業，圍繞北部都會中心布局機器人等智能裝備産業。高标準建設順德高端裝備産業基地、粵港澳協同發展合作區、臨港經濟區、廣東工業設計城等平台；着力引進總部企業，持續壯大第三産業，推動兩業深度融合。
佛山三龍灣 順德片區
重點四：科技創新
産業數字化智能化轉型
開創動能轉換新局面
力争新增24家示範工廠和工廠中的房間；
謀劃在深圳、橫琴設立技術轉移中心；
打造對接廣深港澳、面向國際創新資源的橋梁紐帶；
“919”人才工程；
金鳳凰産融集聚區；
上市企業倍增計劃。
制造業數字化智能化轉型，是決定未來經濟勝負的關鍵一仗。要堅持工業立區、科技強區，必須堅定推動傳統企業插上數字化和現代金融的翅膀，加快推進産業“六大倍增”計劃，實作産業二次騰飛。
美的 庫卡
實施龍頭立标工程。在“機器換人”和應用工業網際網路等方面，突出龍頭企業示範帶動作用；實施科技賦能工程，讓人才站上順德創新發展的“C位”；實施金融展翅工程，用好廣東（佛山）制造業轉型發展基金，加大專精特新中小企業金融支援力度，賦能傳統制造業轉型更新。實施上市企業倍增計劃，完善上市企業培育庫，持續壯大上市企業順德闆塊。
重點五：城市建設
城市品質大提升
開創現代化城市建設新局面
高水準規劃馬岡新城；
“雙島”生态保育；
像保護眼睛一樣保護城市古樹古建；
“行走順德、美化家園”；
TOD站場綜合開發；
“物業城市”管理模式；
用好橋下空間等城市“邊角料”；
新改建不少于200個街心公園；
擴大世界美食之都IP影響力。
選擇一座城就是選擇一種人生，高品質的城市，是滿足人民群衆對美好生活向往的重要載體。要堅持和深化“雙中心、多組團”空間格局，對标一流建設現代活力城市，讓更多人在這裡遇見順德、讀懂順德、愛上順德。
堅持城市建設品質導向，高水準規劃馬岡新城，加快土地整理，積極争取廣州地鐵26号線延伸至馬岡。推動大良雲路與倫教永豐、雞洲片區統籌開發，以鹭鳥濕地公園串聯廊、帶、街、坊、裡等元素；協同推進德勝河兩岸系統提升，研究順風島、大汕島生态保育。進一步做旺北部都會中心，結合三龍灣科技城建設，大力發展會展經濟，推動總部企業集聚。穩妥推進清晖園片區等舊城保育，以保留利用提升為主，防止大拆大建，像保護自己的眼睛一樣保護城市古樹古建，讓城市留住記憶，讓老城煥發活力。加快駒榮北站等TOD站場綜合開發，推進站城一體化建設。
順德 “金鳳凰”
堅持城市管理以人為本，發動廣大幹部群衆“行走順德、美化家園”，搭建随手拍、随地發、随時辦、随機督平台；在中心城區試點探索“物業城市”管理模式，為城市治理提供可複制可推廣經驗；
堅持城市形象文化為核，持續擴大世界美食之都IP影響力；讓城市形象更具傳播力、影響力。
重點六：交通
交通精細化建管
開創現代交通體系新局面
争南沙港鐵路（客運）、廣佛環線年内開通營運；
加快推進肇順南、廣佛江珠城際等前期工作；
推動廣州地鐵7号線西延順德段一季度開通營運；
推動地鐵3号線首通段年内試運作；
力争地鐵11号線年内動工建設；
研究接入更多廣州、深圳軌道線路；
力争中山東部外環高速北延線順德段年内動工；
加快推進新均榄路二期建設；
加快推進港口路、倫桂路和樂龍路北延線、橫八路等重點項目；
超200公裡“機非分離”的自行車及電動自行車專用道；
加強擁堵點、“斷頭路”“肥瘦路”治理；
鼓勵建設立體車庫。
交通興則萬業興。要利用好大灣區腹地的區位優勢，打通大動脈，暢通微循環，加快建構現代綜合交通運輸體系，實作人享其行、物優其流。
深度融入大灣區交通一張網，實作快速連接配接大灣區主要城市；優化内部交通路網，實作鎮街之間快速通達；加強交通精準化管理。
佛山地鐵2号線
重點七：鄉村振興
推進鄉村振興
開創城鄉協調發展新局面
推進養殖池塘标準化改造；
深化村企結對共建；
加快“百裡芳華”鄉村振興示範帶（順德）精華段南岸建設；
建成6個美麗田園示範區；
陳村花卉世界改造提升；
加強“四古”保護活化。
農村是順德最大的潛力和後勁。要把農村作為城市的有機組成部分，以城市的眼光來發展農村，統籌城鄉一體化發展，讓農業強起來、農村美起來、農民富起來。
發展現代都市農業、提高鄉村善治水準、建設美麗宜居鄉村，留住美麗鄉愁。
重點八：民生
教育醫療大發展
開創民生事業新局面
教育“四好”工程（好生态、好學校、好校長、好老師工程）；
穩妥推進“雙減”工作；
新增幼稚園學位1500個；
義務教育階段學位1.5萬個；
宿舍床位2萬張；
推進醫療系統改革；
打造醫養結合示範項目；
落實“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程；
順德結對高明緊密協作機制；
三孩生育政策配套。
教育醫療是城市的核心競争力。要堅持以人民為中心的發展思想，以一流教育衛生、一流公共服務，實作病有良醫、學有優教。
佛山婦幼保健院
實施教育“四好”工程，穩妥推進“雙減”工作，全面規範管理校外教育訓練機構，促進學生全面健康發展；探索醫療系統改革，加快推動廣州中醫藥大學順德醫院易地建立等重點項目；抓好常态化疫情防控；加強基本民生保障。
重點九：社會治理
創新社會治理
開創平安穩定新局面
制定全國領先的食品安全标準；
打造信訪超市（通過聚合有關職能部門，理順工作機制，讓有關部門在化解沖突糾紛工作中集中發揮作用，實作最大限度在一地、一次性及時解決群衆沖突糾紛、信訪訴求）。
安全穩定是發展的基石。要全面貫徹落實總體國家安全觀，始終繃緊防範化解重大風險挑戰這根弦，着力謀劃防範風險的先手、錘煉化解風險的高招，積極營造更加安全穩定的社會環境。
築牢安全生産底線、突出違法犯罪、有效化解社會沖突。
重點十：行政效能
加強政府自身建設
開創行政效能新局面
法治政府；
人人釘釘子、個個敢擔當；
加快數字政府建設；
“紅橙黃牌”預警制度（針對履行公務人員尚未構成違紀違法的問題和不足，通過發出“紅橙黃牌”預警，整治不作為、慢作為、不善為問題）
打鐵還需自身硬。奮進新征程、書寫新答卷，必須全面加強政府自身建設，以一流服務讓企業群衆更滿意。
加強法治政府建設、加強高效政府建設，把提高政府服務效率放在重要位置，堅決杜絕“庸、懶、散、拖、亂”等現象，加快數字政府建設，打通資料壁壘，探索一網統管新模式，适度超前布局智能基礎設施，提升政府數字化服務能力；加強廉潔政府建設，牢固樹立過“緊日子”思想，強化預算管理和監督，提升财政資金使用效益。
采寫：南都記者 路漫漫 陳飛龍
攝影：南都記者 鄭俊彬