1938年，戴笠出了一本名為《政治偵探》的書，此書堪稱特工大全，他将特工任務分為五大類：一，保衛最高領袖的安全，二，懲辦一切A錢不法，三，撲滅一切反動勢力，四，協助國家建設，五，防制國際間諜與撲滅漢奸。
此書一經問世，就成了各大特務訓練班的教材，自1938年到1941年期間，軍統内部已經形成了臨訓、黔訓、息訓、蘭訓、渝訓等五大訓練班，還有息烽、蘭州、重慶、東南建瓯等四大訓練中心。
軍統特務是怎麼練成的？
其實無論進哪個教育訓練班，隻要進了它的大門，就意味着終生都是軍統的特務，那“準特務”都要學習一些什麼技能呢？
進了訓練班第一步，就是對着三民主義宣誓，由戴笠或者其他教育訓練的官員領着進行，在宣誓完畢後，誓詞要當場焚化，這有點像江湖幫派的入會儀式，其實戴笠也是在暗示，要随時做好犧牲的準備。
訓練班分為前後期，前期是入伍訓練，後期則是各種技術訓練。
入伍新生要被灌輸法西斯思想，強調絕對服從，效忠領袖，和不成功便成仁的鐵律，學生要摒棄個人感情、欲望和意志，成為國民黨對外的殺戮工具。
技術訓練中，軍統特務要熟悉槍械，包括射擊和槍支的拆卸，在熟練以後，還能閉着眼睛拆散再組裝起來，然後像爆破、毒物、通訊、駕駛、攝影等等，都要面面俱全（其實提到駕駛，在那個年代汽車很少，是以會開車的人并不多，即便是軍統特務，也并沒像電視劇裡的那樣，滿大街開着汽車到處跑）。
影視劇中，我們常常能看到特務系統中有行動隊、情報科和電訊處，這情報系統培養的情報人員，往往要求善于迎合各種各樣的對象，進而搜集所需要的情報，他們很擅長隐蔽自己，做到合法化。
行動系培養的人，專門執行一些逮捕、暗殺和爆破的工作，這一類人很講究細節，要求能瞞天過海，借刀殺人。
電訊系統的人，要掌握秘密發報和偵破敵台技能，像密電碼本、手語和擒拿術則是他們的普修課程。
當然了，訓練特務的過程中，也會出現學生傷亡事件，比如學習爆破，有的人粗心大意被炸死，甚至連教官也不例外，還有拘捕術，那是講究實戰的，有些聰明的學生被叫出來吃點苦頭就算了，有些刺頭則會被當場弄得傷筋折骨。
活着進來，擡着出去
那培養了優秀的特工，該如何管理呢？其實軍統更像是一個有封建忠義思想的組織，戴笠一再強調，中國的特工，一定要有仁義忠孝思想，他要求自己的學生和下級，要有絕對的服從和徹底的奉獻，并以極端嚴厲的紀律來限制他們。
比如在特訓班内部，學生把拘留稱為上國小，把關禁閉稱為中學，送渣滓洞稱為住大學，像周偉龍和餘樂醒這樣的軍統進階骨幹也都被關過一次，如一些比較精幹的特務，甚至被關過七八次監獄。
對于小特務，戴笠掌握了絕對的生殺大權，甚至不需要老蔣準許，他就能決定一個人的生死，但有時為了沽名釣譽，給老蔣留下一個治理嚴格的名聲，他會故意把一些具有宣傳效果的案件報給老蔣準許。
比如1940年春，戴笠的随身警衛王春泉負債和财政部女職員李瓊私自結婚，為了還債，他借用軍統局車隊名義，私底下收受重慶商行的運貨定金，事發後，被戴笠以詐騙罪處死，向蔣彙報後，公開執行槍決。
在抗戰前，戴笠殺的最多的還是貪贓枉法的特務，即便是豪門子弟他也毫不手軟，某一次，一個中央委員的兒子因A錢被扣押，其人拜訪戴笠要求寬大處理，結果戴笠雖然當面應允，等那位委員一回到家，卻得知兒子已經被槍斃了。
為了整肅内部，一些罪不至死的特務，也被判了死刑，比如貴陽郵檢所的一個女特務A錢了幾十元，被戴笠親自審問，當時她還挺着個大肚子懷着身孕，哀求戴笠讓她把孩子生下來再去死，戴笠也沒有答應。
在戴笠的家規中，最為出名的就是禁止結婚，他認為，特務一旦結婚就會有後顧之憂，而因為工作的特殊性，結婚的特務很可能會變節，是以戴笠常用“匈奴未滅，何以家為”這句話來給特務們洗腦。
有人分析，戴笠是想把軍統内部的女性統統占為己有，因為軍統有很多女特務，不僅要充當秘密特工，還有照顧戴笠和一些大特務的生理需要，是以他強烈反對婚姻，但偏偏有一個人是例外，那就是毛人鳳，他把情婦送給了毛人鳳，還準許他們結婚。
戴笠很擅長收買人心，在軍統内部的特工，都願意受到他的訓斥，隻要接受批評，沒有任何抵觸情緒，今天挨了訓，改天肯定會提升，這是他訓練心腹慣用的一種手段。
在新開設的訓練班上，戴笠都會殺氣騰騰的說：幹軍統要有立着進來，躺着出去的決心，我們有三種死法，一是忠于老頭子，二是自然死亡，三是我來處決你，希望同學們好自為之，善始善終。
既然都簽了賣身契，那一輩子也不能退出軍統，特務們沒别的辦法，往往都會利用職權，大撈一筆，于是軍統的名聲自然越來越臭。
對手下特務們亮“家法”
在抗日戰争時期，有不少特務被日僞逮捕後，公開做了漢奸，比如王天木、錢新民、何天風等人，他們轉過頭來更加兇狠的對付起了軍統。
另一方面軍統在國統區的各級組織都在貪贓枉法，胡作非為，這讓戴笠産生了一種危機感，再這樣下去，軍統可能就要垮台了。
為了不讓内部腐化嚴重，戴笠開始驅逐不良分子，比如不可用流氓等行為，還有他強調軍統的發展在政治上必須絕對忠誠可靠，要加強感情培養，用嚴酷的紀律維持團隊的存在。
對此，在軍統的内部大會上，戴笠強調了三個字“官”“管”“棺”，如果特務做了官，選擇貪贓枉法，那就變成管，再不能限制對方，那就隻能加木為棺了。
對年輕氣盛的大特務，戴笠也會故意降級處理，磨其鋒芒，比如曾擔任軍統北平區站長的毛萬裡，戴笠知道他好高骛遠，就将他配置設定到了重慶衛戍邊司令部稽查處當一名秘書，毛萬裡不服，還鬧起了情緒，戴笠直接大罵：萬字頭上兩隻角，我就是磨角的。
等到毛萬裡老老實實幹了幾年秘書，戴笠又會将他升職外放，成獨擋一面的大特務。
在性格上，戴笠是出了名的言詞尖刻，他态度還很暴躁，有些人甚至被他罵到自殺，比如王克全，此人原本是中共叛徒，因為參與刺殺楊杏佛和史量才被戴笠重用，結果在一次日軍對重慶的轟炸中，王克全保管的一百支左輪手槍被炸毀，戴笠愛槍如命，一聽到這事，立馬逮着王克全就是一頓痛罵，結果王克全羞憤難當，竟然接完電話後 ，直接在辦公室開槍自殺了。
除了罵人，戴笠懲罰特務常用的手段就是撤職查辦，軍統内部不少人都被撤過職，有的還被關押過。
到了抗戰後期，軍統貪贓枉法的事情越演愈烈，加上戴笠自身也在大發戰争财，對手下人的不法行為，他隻能睜隻眼閉隻眼，是以“整肅”内部就成了一句空談。