第四章江蘇淮北人民
為奪取抗日戰争的最後勝利而鬥争
(1944年1月——1945年9月）
紀念淮北抗日民主根據地80周年
第四節 調整戰略部署，迎接新的任務
抗日戰争勝利之後，蔣介石為了篡奪抗戰勝利的果實，積準備發動全面内戰。9月19日，中共中央作出關于目前任務和向北發展向南防禦的戰略部署，決定華中局北移山東，和山東分局合并組成中共中央華東局。
10月25日，蘇中、蘇北、淮北區黨委撤銷，建立中共中央華中分局，歸華東局上司，華中分局由鄧子恢、張鼎丞、譚震林、栗裕、曾山、劉曉、陳丕顯、管文蔚、張愛萍、吳芝圃、劉瑞龍、肖望東、方毅、黃岩、趙彙川、周駿鳴、吳仲超、鐘期光、李一氓、李堅真、章蘊等人組成，鄧子恢為書記，譚震林為副書記。
華中分局書記：鄧子恢
由于淮南離南京最近，為加強對這一地區的統一上司，以便應付緊急事變，保留淮南區黨委，歸華中分局上司。同時成立華中軍區，張鼎丞為司令員，栗裕、張愛萍為副司令員，鄧子恢為政治委員，譚震林為副政治委員兼政治部主任，劉先勝為參謀長，鐘期光為政治部副主任。
11月1日，蘇皖邊區政府在清江市成立，李一眠為主席，劉瑞龍、季方、韋悫、方毅為副主席。原蘇中、蘇北、淮南、淮北四個解放區改設八個地委、專員公署、軍分區。
淮北津浦路東地區為第七地委、第七專署、第七軍分區。第七地委，賴毅為書記，劉玉柱為副書記；第七專署，張輯五為專員，王烽舞、苌宗商為副專員；第七軍分區，張震球為司令員，賴毅為政治委員，劉玉柱為副政治委員，趙彙川為副司令員。下轄泗南、泗宿、泗陽、睢甯、邳睢、銅睢、肖宿銅、泗縣、宿縣、靈壁、盱鳳嘉、五河等十二個縣，共一百四十八個區，一千三百一十五個鄉，四百一十一萬九千六百七十二人。
11月，新四軍第四師第九旅北上，與第二師第四旅合編為山東野戰軍第二縱隊。12月，四師第十一旅、第十二旅在華中編為華中野戰軍第九縱隊，騎兵團集中編為騎兵旅。
至此，新四軍第四師和中共淮北區委、淮北行署、淮北軍區勝利地完成了堅持淮北抗日根據地的光榮曆史使命。
紀念淮北抗日民主根據地成立80周年