以戰促學 以戰促建 以戰賦能
黑龍江：推進“平安之夏” 點燃“發展引擎”
将“平安”作為最大的實事、最重要的民生，靶向發力、統籌謀劃、壓茬推進。自今年5月1日至10月7日，黑龍江省公安廳在全省範圍内組織開展了“平安之夏”大會戰，打防結合、标本兼治，一大批危害社會長治久安的違法犯罪行為受到嚴厲打擊，維護了人民群衆生命财産安全，促進了全省經濟社會發展，點燃了黑龍江公安工作的“發展引擎”。
“開展‘平安之夏’大會戰，緊扣黑龍江公安高品質發展主題，一個戰役連着一個戰役、一個沖鋒接着一個沖鋒，以戰促學、以戰促建、以戰賦能，與時俱進補齊認知的短闆、經驗的盲區、能力的弱項，發動全警跳起來摸高、跑起來幹事、大踏步前進，確定打一仗勝一仗、打一仗進一步。”黑龍江省副省長、公安廳廳長李毅說。
“平安之夏”大會戰既是一場防控風險的決勝戰，也是一場提質增能的攻堅戰。黑龍江省公安廳堅持問題導向、目标導向、結果導向，結合偵辦大要案件任務艱巨、道路交通安全隐患突出、打擊電詐工作還有提升空間等公安工作實際，靶向發力創造持續安全穩定的社會環境。
哪裡有弱項就重點加強哪裡，哪裡有短闆就重點補足哪裡。黑龍江省公安廳設定了“平安之夏”大會戰上司小組，設定8個專項推進組，負責各自牽頭項目的組織推進、制定評分标準和考核評價等工作，推進全省公安機關對照總體目标和各警種具體目标，找差距、補欠賬、督落實、強推進，既看數量的名額，也看難度的系數，綜合采取提示單、督辦函等方法，推動各項名額，各項措施、各項任務圓滿完成，切實加強和改進各項工作。
“開展‘平安之夏’大會戰，就是要聚焦風險隐患，以打擊促平安、以防控促平安、以整治促平安，不讓小問題放大、不讓小沖突激化、不讓小風險變異，確定政治社會大局持續安全穩定。”李毅說。
“平安之夏”大會戰是一項“系統工程”，堅持全省“一盤棋”才能更好地“排兵布陣”。黑龍江省公安廳在戰略決策上堅持頂層設計、統一指揮，在戰術選擇上鼓勵基層創新、因地制宜。由省公安廳層面做出整體方案，便于全省拉動、逐級推動、指導關聯，各級公安機關分地區、分部門、分警種研究制定專項方案，健全完善組織上司機制、内外關聯機制、問題回報機制、激勵獎懲機制，鼓勵和尊重基層的首創精神，形成具有地方特點、行業特點、警種特點、市縣公安機關及派出所特點的工作部署和工作方法。
聚焦關鍵領域出實招，黑龍江公安機關嚴格落實“1、3、5”分鐘快速響應機制，堅持邊境和省内“兩個地區”同向發力，武裝巡邏、軍警關聯、警企關聯、警民關聯“四項措施”同向發動，重點機關、重點物品、重點行業和新興業态安全管控“五項重點”同步推進。大會戰期間，牡丹江市實作現行命案全破，發案數同比下降37.5%；佳木斯市電信網絡詐騙發案率環比下降57%；大興安嶺地區盜竊立案數同比下降43%，破案數同比提升32.7個百分點。
在開展“平安之夏”大會戰的5個月時間裡，全省公安機關累計出動警力82.3萬人次，清查行業場所6000餘家，整改隐患360處。累計查處各類交通違法行為602.45萬起，道路交通事故起數同比下降13.08%。全省共立電信網絡詐騙犯罪案件7836起、同比下降25.7%，破案數同比上升140.8%，單月發案量連續5個月環比下降；緊急止付、當機涉案賬戶5.2萬個，止付當機資金22.5億元，為群衆避免損失7842.6萬元。
“平安之夏”大會戰時間長、跨度大，如何確定工作目标不變、速度不降、力度不減？黑龍江省公安廳系統謀劃、梯次接續、壓茬推進，用嚴格的問責問效給出答案。
黑龍江省公安廳切實開展督導檢查，采取多種形式、注重創新方式，開展專項、點對點、事對事、案對案的檢查，強化問效問責，對各類問題列出清單、跟蹤整改、對賬銷号，努力使難點變亮點、問題變成效、方案變戰績。對落實不力、問題突出的進行通報批評、嚴肅問責，并進一步優化考核評價體系，科學組織推進實施，亮“成績單”、曬“英雄譜”，大張旗鼓表彰先進，旗幟鮮明獎優罰劣。組織“道植獎”評選表彰，開展“學崔道植、做大工匠、當老黃牛”活動，跟蹤抓好“兩優一先”落實落地，隊伍精神狀态顯著提升。
（作者：馮銳 宋晨）