淄博临淄：以“小”见“大”为乡村治理“锦上添花”

来源：人民网-山东频道

今年以来，淄博市临淄区金岭回族镇坚持党建引领、党员带头、群众参与、共建共治共享，结合党史学习教育，广泛开展小公约、小民主、小服务、小调解、小平安、小乡贤、小名人、小家训“八小工程”建设，充分发挥自治基础、法治保障、德治教化作用，进一步打通基层社会治理痛点、难点、堵点，构建“三治融合”的基层社会治理模式。

小公约 小民主 小服务 以自治为基，聚参与之力

完善小公约，创建大文明。结合村居实际，深入挖掘与乡村民情贴近的具有社会蕴含的行为规范，组织召开“八小工程”建设部署会，修订符合村居实际、务实管用、便于监督的《村规民约》。为便于村居民进一步学通弄懂，全镇10个村居创新宣传形式，制订了朗朗上口、便于传播的村规民约“三字经”“四字诀”“五言诗”等，进一步推动村居民守法守纪守规矩、立言立德立形象，倡导乡风文明新风尚。

健全小民主，做到大公开。坚持从群众最急、最盼、最难的工作做起，健全完善党组织领导的村居重大事务民主决策机制，每月召开党员大会、村民代表会议，严格落实“四议两公开”制度，用制度管权、管事、管人，让每一名党员都参与、每一名村居民都知晓，构建全方位监督、全环节监控的责任体系。

深化小服务，便民大智慧。建设村居便民服务中心，广泛推行“村居民事务干部代办”，有效解决群众不会办、办不了、来回跑的问题。配齐配强网格工作力量，组建志愿服务队伍，实现“人在网格中管理、事在网格中解决”，有效打通服务群众的“最后一公里”。

小调解 小平安 以法治为纲，聚保障之力

加强小调解，凝心铸铁魂。组建“五老”志愿者服务队伍，充分利用他们当地人际关系好、本村情况熟、工作经验丰富的优势，就地化解矛盾纠纷。以金岭南居委会为试点，先后在金岭南居委会、金岭三村、金岭五村、刘辛村建设4处“邻里之家”，搭建起“邻里之家—镇综治中心调解中心—派出所—人民法庭”“四位一体”矛盾纠纷调解工作机制，整合专职调解员、“五老”志愿者、法律顾问等力量，构建多元调解模式。自今年6月“邻里之家”运行以来，累计调处各类矛盾纠纷40余起，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

共创小平安，合力促稳定。在镇域重要场所、重点部位安装高清监控400余个，建成镇级视频监控中心2处、村级视频监控平台10处，确保覆盖率、联网率达100%；全面推进网格化管理建设，配备14名专兼职网格员，建立由派出所片警、村居“两委”成员、警务助理、网格员组成的治安巡逻队伍，构建村居治安防控体系。

小乡贤 小名人 小家训 以德治为先，聚教化之力

选树小乡贤，弘扬正能量。成立以村居党支部书记为理事长，老党员、老干部、老教师、老模范等为成员的乡贤理事会，选树富有村居特色和时代精神的新乡贤文化，引导新乡贤依法参与村居治理。

争当小名人，引领新风尚。大力弘扬社会主义核心价值观，培树村居榜样；持续深化“孝诚爱仁”四德工程建设，每年开展“四德榜”“好媳妇”“好婆婆”“好邻居”“金岭好人”等评选活动，在村居广场等场所进行宣传展示，教育引导村居民形成“崇德向善、明德惟馨”的良好氛围。

传承小家训，彰显大精神。在全镇开展“好家风好家训”征集评选活动，累计征集300余条优秀家风家训，各村居选树2个淳朴厚重、家风优良的家庭并制作“小家训”宣传展板进行展示，让好家风、好家训、好家教进家庭、润人心，推动形成家风正、民风淳、村风美的良好社会风尚。

通过 “八小工程”示范带动，金岭回族镇着力解决了村居层面存在的社会治理突出问题。下一步，金岭回族镇将借助数字小镇建设，健全推进机制，乘“数”而上，高质量加快全镇社会治理智慧化建设，打造数字化治理金岭样本。(中共临淄区委宣传部)