近日，河南为"7-20"涝灾泡车出台了一项新的财政补贴措施。针对"7月20日"洪灾造成大量汽车被淹报废等实际情况，河南省政府新闻办公室于9月10日召开新闻发布会，出台财政补贴。
会上，河南省商务厅副厅长高翔表示，"对于因洪水报废的车辆，《报废车辆报废证书》和《机动车注销证》将于2021年12月31日前完成，同时在全省购买新车并获得统一的机动车销售发票， 在原车取消手续后，按原报废车辆行驶年龄给予消费者差异化补贴。"
近日，河南大量汽车泛滥，车堆图片在网上流传，震撼人心。据统计，河南洪灾在郑州造成40万辆车辆受损，弃置车辆总数高达6万至10万辆。到目前为止，大多数报废车辆仍处于反向回收和拆卸链条中。灾后重建期间，废旧车拆解回收问题引起了全社会的高度关注。
（源网络）
< h1级"pgc-h-right-arrow"数据轨道""10">大量水泡需要回收和拆卸</h1>
8月初，对于初期大雨暴涨后需要解决的涉水报废车辆数量激增，郑州市公安局发布通知，提供"绿色通道"服务，简化报废报废处理取消流程，并公布了7家经认证报废车辆回收拆解企业名单，向公众提供免费服务。
9月25日，郑州三联报废车辆回收拆解有限公司（以下简称"三重公司"）党委书记郭子谦董事长在接受《中国物流与采购》杂志采访时表示，"市民只需拨打回收拆解企业电话，我们就会到现场免费托运和拆车拆解， 提供一站式民政服务。"同时，报废车辆注销业务处理完毕后，还将第一时间将报废机动车回收证书和《机动车注销证明》邮寄给车主，确保车主能够及时处置损坏车辆的索赔，或申请财政补贴。
"据统计，通过正规渠道回收拆解的报废汽车约有15000辆，被我们的三路报废报废的淹没车辆约有2000辆。郭子谦说，"现阶段，仍有大量被水淹的车辆在商业保险认定过程中，决定后会运往回收拆解企业进行废料处理。"
郭子谦说："三联作为国有企业，面对近期爆发的洪涝和地方性疫情，应该承担起社会责任。他介绍，"一是稳定疫情，封闭社区市民，及时登记涉水车辆，确保社区在拖车后第一时间解封;当没有足够的自有车辆时，我们还与具有正式资格的第三方拖车公司合作，以满足拖车的需求。在此期间，三联公司协助了所有可用的救灾部队，甚至一些外国车辆，郭子谦也借此机会感谢了所有参与救灾的部队。
<H1级"pgc-h-right-arrow"数据跟踪""50">逆向物流，使泡沫报废汽车的价值重新出现</h1>
郭子谦补充说，由于涉水车辆的洪水情况，整车的状态更加复杂，在拖车过程中他们非常注重消防安全，避免拖车运输过程中发生二次事故。此外，为了方便公众，公司将根据不同的车辆状况及时调整拖车方案，不计成本。例如，报废车的正常情况一次只能拖曳一辆，但有些涉水车淤泥重量为3~5吨，可能会有两辆车拖曳一种情况;
对比新车的整车运输，郭子谦说，报废汽车的运输要复杂得多。首先，报废车辆的运输在整车运输中没有安全隐患，其次，报废汽车具有整型性，没有自己的动力，因此回收和拆解企业需要有丰富的经验才能更好地完成拖车工作。
《中国物流与采购》杂志记者了解到，报废汽车拥有大量可再生资源，汽车上钢铁、有色金属零部件90%以上可回收利用，而玻璃、塑料回收率达50%以上。
"报废车辆拆除使用完全机械化的过程。拆除已停运的车辆更为复杂。首先，要进行淤泥处理和二次消毒，并采取断油、断电、排油等步骤，确保供电安全和消防安全。在短短15分钟内，二手车中的铜，铁和铝等宝贵资源将"干燥并挤压干净"。然后，资源被分类为以统一规格存储或运送到能源回收公司的块。高污染或有害物质将由合格的公司运输，然后再进行进一步处理。郭子谦告诉记者，"能源回收企业生产出的新资源、新零部件，鉴定符合再利用标准后，将用于不同的工业领域。例如，一些将被送往配件市场进行回收，而另一些将出口到经济欠发达国家，以使其具有应有的再利用价值。"
"为了加快救灾进度，我们实行了'不停停车'的三班制模式，同时按照政府要求实现'内进'，使整体拆解效率提高了30%。郭子谦进一步介绍，"三联现在拥有约13万平方米的标准厂房，可承载5万至7万辆报废车辆的仓储，有一定的空余空间可以满足发泡报废车辆的存放需求。"
<行业方向越来越清晰<h1级"pgc-h-arrow-right"数据轨道""51">行业方向</h1>
汽车废料回收拆解是一条环保产业链，也是推动循环经济发展、构建资源节约型社会、实现"双碳"目标的重要支点之一。报废车辆进入正规回收和拆解不仅能减少二次污染，还能减少"小作坊"这些非正式拆解方式给公众带来的安全隐患。
郭子谦认为，只有进入正规的报废通道，资源才能合理再利用，报废汽车才能实现真正的回收价值，从而形成行业良好发展的闭环。他还呼吁公众加强对正规汽车废料回收过程的意识，不要忽视因高价诱惑而非法销售废旧车的严重后果。因为如果报废车没有正规渠道报废，发动机仍归原车主所有，一旦事故发生，原车主将承担连带责任。
8月31日，中国材料再生协会会长徐俊祥对《中国物流与采购》杂志表示，正规汽车回收拆解企业的回收价格受到高成本的制约，因为场地规划、场地环境评估、设备购置、人员培训、税收压力等成本高昂。但是，随着政策的逐步完善，现在，"五总成"（发动机、定向机、变速器、前后桥、车架）可以按照国家有关规定出售给具有再制造能力的企业，再制造后再循环利用;
此外，徐俊祥还为行业发展提出了一些建议。一是提高再造零部件的利用率。维修转售件与原装的使用性能和安全性能差别很小，价格仅为原装新件的1/3左右，可以节省公众资金，"变废为宝"，从而减少矿产资源的浪费;汽车回收拆解是每个城市最根本的公益产业，无论是规范工业用地，还是进入物流园区，现在都必须能够解决报废汽车拆解企业面临的土地实施问题;我国废旧材料回收领域实行全增值税制，如果前端征集车辆时企业税收压力过大，将严重影响报废汽车拆解行业的可持续发展。"
总之，二手车的回收利用不仅具有经济意义，而且具有重大的环境意义。随着各项政策的实施，正规汽车废料回收的状态将得到有效激活，回收再制造的汽车零部件可以大量进入再利用环节，降低成本，绿色拆解，低碳发展，使正规汽车回收和拆解产业链具有竞争力，使报废车辆进入"回收-拆解-再制造"的利润， 回收产业链。（本文发表于2021年第19期《中国物流与采购》杂志，刘晓鹏著）