近日，河南為"7-20"澇災泡車出台了一項新的财政補貼措施。針對"7月20日"洪災造成大量汽車被淹報廢等實際情況，河南省政府新聞辦公室于9月10日召開新聞釋出會，出台财政補貼。
會上，河南省商務廳副廳長高翔表示，"對于因洪水報廢的車輛，《報廢車輛報廢證書》和《機動車登出證》将于2021年12月31日前完成，同時在全省購買新車并獲得統一的機動車銷售發票， 在原車取消手續後，按原報廢車輛行駛年齡給予消費者差異化補貼。"
近日，河南大量汽車泛濫，車堆圖檔在網上流傳，震撼人心。據統計，河南洪災在鄭州造成40萬輛車輛受損，棄置車輛總數高達6萬至10萬輛。到目前為止，大多數報廢車輛仍處于反向回收和拆卸鍊條中。災後重建期間，廢舊車拆解回收問題引起了全社會的高度關注。
（源網絡）
< h1級"pgc-h-right-arrow"資料軌道""10">大量水泡需要回收和拆卸</h1>
8月初，對于初期大雨暴漲後需要解決的涉水報廢車輛數量激增，鄭州市警察局釋出通知，提供"綠色通道"服務，簡化報廢報廢處理取消流程，并公布了7家經認證報廢車輛回收拆解企業名單，向公衆提供免費服務。
9月25日，鄭州三聯報廢車輛回收拆解有限公司（以下簡稱"三重公司"）黨委書記郭子謙董事長在接受《中國物流與采購》雜志采訪時表示，"市民隻需撥打回收拆解企業電話，我們就會到現場免費托運和拆車拆解， 提供一站式民政服務。"同時，報廢車輛登出業務處理完畢後，還将第一時間将報廢機動車回收證書和《機動車登出證明》郵寄給車主，確定車主能夠及時處置損壞車輛的索賠，或申請财政補貼。
"據統計，通過正規管道回收拆解的報廢汽車約有15000輛，被我們的三路報廢報廢的淹沒車輛約有2000輛。郭子謙說，"現階段，仍有大量被水淹的車輛在商業保險認定過程中，決定後會運往回收拆解企業進行廢料處理。"
郭子謙說："三聯作為國有企業，面對近期爆發的洪澇和地方性疫情，應該承擔起社會責任。他介紹，"一是穩定疫情，封閉社群市民，及時登記涉水車輛，確定社群在拖車後第一時間解封;當沒有足夠的自有車輛時，我們還與具有正式資格的第三方拖車公司合作，以滿足拖車的需求。在此期間，三聯公司協助了所有可用的救災部隊，甚至一些外國車輛，郭子謙也借此機會感謝了所有參與救災的部隊。
<H1級"pgc-h-right-arrow"資料跟蹤""50">逆向物流，使泡沫報廢汽車的價值重新出現</h1>
郭子謙補充說，由于涉水車輛的洪水情況，整車的狀态更加複雜，在拖車過程中他們非常注重消防安全，避免拖車運輸過程中發生二次事故。此外，為了友善公衆，公司将根據不同的車輛狀況及時調整拖車方案，不計成本。例如，報廢車的正常情況一次隻能拖曳一輛，但有些涉水車淤泥重量為3~5噸，可能會有兩輛車拖曳一種情況;
對比新車的整車運輸，郭子謙說，報廢汽車的運輸要複雜得多。首先，報廢車輛的運輸在整車運輸中沒有安全隐患，其次，報廢汽車具有整型性，沒有自己的動力，是以回收和拆解企業需要有豐富的經驗才能更好地完成拖車工作。
《中國物流與采購》雜志記者了解到，報廢汽車擁有大量可再生資源，汽車上鋼鐵、有色金屬零部件90%以上可回收利用，而玻璃、塑膠回收率達50%以上。
"報廢車輛拆除使用完全機械化的過程。拆除已停運的車輛更為複雜。首先，要進行淤泥處理和二次消毒，并采取斷油、斷電、排油等步驟，確定供電安全和消防安全。在短短15分鐘内，二手車中的銅，鐵和鋁等寶貴資源将"幹燥并擠壓幹淨"。然後，資源被分類為以統一規格存儲或運送到能源回收公司的塊。高污染或有害物質将由合格的公司運輸，然後再進行進一步處理。郭子謙告訴記者，"能源回收企業生産出的新資源、新零部件，鑒定符合再利用标準後，将用于不同的工業領域。例如，一些将被送往配件市場進行回收，而另一些将出口到經濟欠發達國家，以使其具有應有的再利用價值。"
"為了加快救災進度，我們實行了'不停停車'的三班制模式，同時按照政府要求實作'内進'，使整體拆解效率提高了30%。郭子謙進一步介紹，"三聯現在擁有約13萬平方米的标準廠房，可承載5萬至7萬輛報廢車輛的倉儲，有一定的空餘空間可以滿足發泡報廢車輛的存放需求。"
<行業方向越來越清晰<h1級"pgc-h-arrow-right"資料軌道""51">行業方向</h1>
汽車廢料回收拆解是一條環保産業鍊，也是推動循環經濟發展、建構資源節約型社會、實作"雙碳"目标的重要支點之一。報廢車輛進入正規回收和拆解不僅能減少二次污染，還能減少"小作坊"這些非正式拆解方式給公衆帶來的安全隐患。
郭子謙認為，隻有進入正規的報廢通道，資源才能合理再利用，報廢汽車才能實作真正的回收價值，進而形成行業良好發展的閉環。他還呼籲公衆加強對正規汽車廢料回收過程的意識，不要忽視因高價誘惑而非法銷售廢舊車的嚴重後果。因為如果報廢車沒有正規管道報廢，發動機仍歸原車主所有，一旦事故發生，原車主将承擔連帶責任。
8月31日，中國材料再生協會會長徐俊祥對《中國物流與采購》雜志表示，正規汽車回收拆解企業的回收價格受到高成本的制約，因為場地規劃、場地環境評估、裝置購置、人員教育訓練、稅收壓力等成本高昂。但是，随着政策的逐漸完善，現在，"五總成"（發動機、定向機、變速器、前後橋、車架）可以按照國家有關規定出售給具有再制造能力的企業，再制造後再循環利用;
此外，徐俊祥還為行業發展提出了一些建議。一是提高再造零部件的使用率。維修轉售件與原裝的使用性能和安全性能差别很小，價格僅為原裝新件的1/3左右，可以節省公衆資金，"變廢為寶"，進而減少礦産資源的浪費;汽車回收拆解是每個城市最根本的公益産業，無論是規範工業用地，還是進入物流園區，現在都必須能夠解決報廢汽車拆解企業面臨的土地實施問題;我國廢舊材料回收領域實行全增值稅制，如果前端征集車輛時企業稅收壓力過大，将嚴重影響報廢汽車拆解行業的可持續發展。"
總之，二手車的回收利用不僅具有經濟意義，而且具有重大的環境意義。随着各項政策的實施，正規汽車廢料回收的狀态将得到有效激活，回收再制造的汽車零部件可以大量進入再利用環節，降低成本，綠色拆解，低碳發展，使正規汽車回收和拆解産業鍊具有競争力，使報廢車輛進入"回收-拆解-再制造"的利潤， 回收産業鍊。（本文發表于2021年第19期《中國物流與采購》雜志，劉曉鵬著）