皮海洲：电力股迎来利好 市场交易电价浮动范围调整为不超过20％

邹海洲|立方体每个人都在谈论专栏作家

针对近期一些地方出现的"拉门限电"现象，全国人大终于出手了。在10月8日的例会上，例会提出了六项倡议。要求各地严格落实地域管理责任，搞好有序的电力管理，纠正部分地方"一刀切"的生产截止或"体育式"减碳，反对无所作为、无序行动。

这六项措施是：一是坚持民生优先，保障民生和冬季采暖能源，确保煤炭用于发电和供暖，特别是东北地区为冬季煤电。二是在确保安全生产的前提下，推动有潜力的煤矿增产，尽快释放产能。三是支持燃煤发电企业增加电力供应。四是改革完善煤电价格市场化形成机制。五是加快沙漠戈壁荒漠地区大型风电和光伏基地建设，加快应急备用调峰供电建设。积极推进煤炭、天然气、原油储量、储能能力建设。六是坚决遏制"两高"工程盲目发展。

在上述六项措施中，第四项措施无疑特别令人关切。按照国务院常委的安排，改革完善煤电价市场化形成机制。有序推进燃煤发电进入电力市场，为维护居民、农业、公益事业在电价稳定的前提下，市场交易价格区间从不超过10%、15%不等，原则上调整为不超过20%，并做好分类调整，高耗能行业可以通过市场交易价格形成， 不受上升20%限制的限制。鼓励地方政府对小型微型企业和个体工商户用电实行分阶段优惠政策。

本文中包含的信息量显然是巨大的。一是要有序推进燃煤发电进入电力市场，有利于扩大电源，二是保持居民、农业、公益事业的电价稳定，这也意味着居民、农业、公益事业的电价保持不变， 这与"坚持民生优先"六大倡议中的第一项相一致，是"坚持民生优先"的一种表达方式。第三，将目前的市场交易关税从10%提高到15%至20%，显然对电力公司和股市中的电力股来说是一个福音。虽然市场交易价格有涨有跌，但从中国电力供应紧张来看，电价基本只会上涨，不会浮动。浮动基本上意味着电价上涨，这显然有利于电力公司的效率。四是实行分类调整，高耗能行业可由市场形成交易价格，不受上行20%的限制。这与坚决遏制"两高"工程盲目发展的六项措施第六条是一致的。五是鼓励地方小微企业和个体工商户实行分阶段的电力优惠政策，这也体现了国家对小企业和个体工商户的支持。

当然，六大措施利好电力股并不局限于交易价格波动的扩大，第二、三项措施也是电力股的一大利好。例如，在第二项重大举措下，在确保安全生产的前提下，要尽快推进有潜力提高产能的煤矿，加快核准并基本建成的露天煤矿的生产，促进依法停产整改的煤矿生产， 并尽快恢复生产。运输部门应优先确保煤炭运输，确保生产的煤炭及时运到需要的地方。这篇文章显然是煤炭供应的增加。

作为第三大举措，支持煤电企业加大电力供应力度。针对煤电企业的困难，实施分阶段递延税政策，引导和鼓励金融机构确保燃煤电企业购煤等合理融资需求。这也是电力公司的一大优势。

可以说，对于电力企业来说，这六项举措实在是太好了。除了电力企业，这六项举措也给煤炭行业带来了巨大的利益。六项举措中的第二项是煤炭行业的重大福音。一方面，要求煤炭企业尽快释放产能，包括加快核准并基本建成的露天煤矿生产，推动依法停产整改的煤矿生产，尽快恢复生产;

此外，第五项措施提出加快沙漠戈壁沙漠地区大型风电和光伏基地建设，加快应急备用和调峰供电建设。积极推进煤炭、天然气、原油储量、储能能力建设。显然，本文对于风电、光伏发电、煤炭、天然气、原油等行业也构成了积极的积极影响。因此，这六大举措将市场相关概念转化为股票投机的活力。

编辑：陶继燕|审核：李震|导演： 万俊伟