皮海洲：電力股迎來利好 市場交易電價浮動範圍調整為不超過20％

鄒海洲|立方體每個人都在談論專欄作家

針對近期一些地方出現的"拉門限電"現象，全國人大終于出手了。在10月8日的例會上，例會提出了六項倡議。要求各地嚴格落實地域管理責任，搞好有序的電力管理，糾正部分地方"一刀切"的生産截止或"體育式"減碳，反對無所作為、無序行動。

這六項措施是：一是堅持民生優先，保障民生和冬季采暖能源，確定煤炭用于發電和供暖，特别是東北地區為冬季煤電。二是在確定安全生産的前提下，推動有潛力的煤礦增産，盡快釋放産能。三是支援燃煤發電企業增加電力供應。四是改革完善煤電價格市場化形成機制。五是加快沙漠戈壁荒漠地區大型風電和光伏基地建設，加快應急備用調峰供電建設。積極推進煤炭、天然氣、原油儲量、儲能能力建設。六是堅決遏制"兩高"工程盲目發展。

在上述六項措施中，第四項措施無疑特别令人關切。按照國務院常委的安排，改革完善煤電價市場化形成機制。有序推進燃煤發電進入電力市場，為維護居民、農業、公益事業在電價穩定的前提下，市場交易價格區間從不超過10%、15%不等，原則上調整為不超過20%，并做好分類調整，高耗能行業可以通過市場交易價格形成， 不受上升20%限制的限制。鼓勵地方政府對小型微型企業和個體工商戶用電實行分階段優惠政策。

本文中包含的資訊量顯然是巨大的。一是要有序推進燃煤發電進入電力市場，有利于擴大電源，二是保持居民、農業、公益事業的電價穩定，這也意味着居民、農業、公益事業的電價保持不變， 這與"堅持民生優先"六大倡議中的第一項相一緻，是"堅持民生優先"的一種表達方式。第三，将目前的市場交易關稅從10%提高到15%至20%，顯然對電力公司和股市中的電力股來說是一個福音。雖然市場交易價格有漲有跌，但從中國電力供應緊張來看，電價基本隻會上漲，不會浮動。浮動基本上意味着電價上漲，這顯然有利于電力公司的效率。四是實行分類調整，高耗能行業可由市場形成交易價格，不受上行20%的限制。這與堅決遏制"兩高"工程盲目發展的六項措施第六條是一緻的。五是鼓勵地方小微企業和個體工商戶實行分階段的電力優惠政策，這也展現了國家對小企業和個體工商戶的支援。

當然，六大措施利好電力股并不局限于交易價格波動的擴大，第二、三項措施也是電力股的一大利好。例如，在第二項重大舉措下，在確定安全生産的前提下，要盡快推進有潛力提高産能的煤礦，加快核準并基本建成的露天煤礦的生産，促進依法停産整改的煤礦生産， 并盡快恢複生産。運輸部門應優先確定煤炭運輸，確定生産的煤炭及時運到需要的地方。這篇文章顯然是煤炭供應的增加。

作為第三大舉措，支援煤電企業加大電力供應力度。針對煤電企業的困難，實施分階段遞延稅政策，引導和鼓勵金融機構確定燃煤電企業購煤等合理融資需求。這也是電力公司的一大優勢。

可以說，對于電力企業來說，這六項舉措實在是太好了。除了電力企業，這六項舉措也給煤炭行業帶來了巨大的利益。六項舉措中的第二項是煤炭行業的重大福音。一方面，要求煤炭企業盡快釋放産能，包括加快核準并基本建成的露天煤礦生産，推動依法停産整改的煤礦生産，盡快恢複生産;

此外，第五項措施提出加快沙漠戈壁沙漠地區大型風電和光伏基地建設，加快應急備用和調峰供電建設。積極推進煤炭、天然氣、原油儲量、儲能能力建設。顯然，本文對于風電、光伏發電、煤炭、天然氣、原油等行業也構成了積極的積極影響。是以，這六大舉措将市場相關概念轉化為股票投機的活力。

編輯：陶繼燕|稽核：李震|導演： 萬俊偉