人民法院诉讼服务中心不仅是服务联系人民群众、化解矛盾纠纷的第一线、第一窗口,更是推进诉源治理、促进社会治理、服务保障发展大局的前沿阵地。今年以来,我们持续深入学习贯彻法治思想,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”和省市法院年度重点工作部署,以建设“西部一流、全国模范”法院为目标,以“八个一批”(诉前化解一大批“纠纷案件”、选树一批“无讼乡村”、落实好一批“司法建议”、讲好一批“法治大讲堂”、开展好一批“五进”活动、评选一批“典型案例”、评选一批“优秀案卷”、树立一批“先进典型”)为载体,全面推进“新时代枫桥式”诉讼服务中心创建活动,全面擦亮升级司法为民“第一窗口”,全力打造新时代人民群众满意法院。
坚持高站位开新局,切实推进“第一窗口”建设。全市法院创建“新时代枫桥式”诉讼服务中心工作启动后,我院第一时间召开党组会议,深学细悟理论精神,提高政治站位;专题研究创建工作,成立创建领导机构,制定创建实施方案,分别召开中层干部、全体干警会议,全面动员部署创建工作,全院上下把思想、行动、工作统一到“新时代枫桥式”诉讼服务中心创建活动中,确保高站位、高标准持续推进司法为民“第一窗口”建设。
坚持智慧法院建设,切实提高为民司法水平。牢固树立“如我在诉”意识,秉承“把最好的场所和最优的服务提供给群众”的理念,保障当事人依照法律规定享有的起诉权利,建立健全现场立案、掌上立案、跨域立案、巡回立案等立体化便民立案模式。推动大数据、人工智能等现代科技与司法工作深度融合,不断优化现代化诉讼服务体系,努力为群众提供“一站通办、一网通办、异地可办”的解纷服务,全面推行“厅、网、线、巡”立体化诉讼模式,最大程度减轻“问累”“诉累”“跑累”,用心、用情为老百姓提供用得上、用得好的司法信息服务,群众司法获得感和满意度明显提升,诉讼服务质效名列全市前茅、全省前列。持续加强诉前保全、诉前鉴定工作。今年以来,共审查受理各类案件1769件,一次性审查立案1100件,占受理案件62.18%;诉前保全案件8件、鉴定案件48件(其中诉前鉴定40件 ,诉中8件)。
坚持多元解纷机制,切实做到高效化解民忧。加强前端化解和关口把控,推动形成“调解在先、诉讼兜底、简案速裁、繁案精审”的一站式多元解纷机制。强化金牌调解室、配优速裁团队,推动诉非分流更加有序,平台建设更加优化。建立律师调解、“五老调解”“乡贤调解”等特色调解模式,实现矛盾纠纷充分过滤、合理分流、实质化解,促进审判集约、高效运行。2024年上半年,诉前调解案件226件,诉前调解成功率92.3%;速裁程序化解案件882件,占全院民商事案件60.28%;司法确认案件8件,切实为群众提供多元、高效、便捷纠纷解决需求。
坚持深化诉源治理,切实提升服务大局能力。坚持党委领导,制定印发了《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头预防化解的实施方案》;与司法、妇联、住建、人社、自然资源等8个部门,出台18个联合文件,构建“法院+N”多元解纷联动机制,筑牢重点行业领域矛盾风险“防火墙”。创新《诉情通报》工作机制,坚持每季度向县委、人大、政府、政协、政法委和全县各镇(街道)、部门通报法院审判执行工作,重点通报案件类型、矛盾集中风险点、剖析案件成因、建议应对措施等,促进基层社会治理,该项工作得到县委主要领导两次批示肯定。建立政法部门诉源治理定期会商机制、预防民转刑案件研判机制、分行业区域社会治理联创机制。充分发挥司法建议作用,针对重点领域、重点人群,及时向有关单位发出司法建议6份,已整改落实回复6份,回复率100%,有效从源头上预防了矛盾纠纷产生。
坚持优化便民举措,切实增强司法为民情怀。继续深化巩固立案登记制改革成果,持续推动智慧服务升级,构建线上服务平台、线下服务中心、“微法院”“三位一体”诉讼服务中心,不断推进一站式诉讼服务体系建设,用心、用情为老百姓提供“保姆式”司法信息服务,最大限度方便群众诉讼、节约诉讼资源。充分发挥司法救助“托底”功能,发放司法救助金1.8 万元,为当事人缓、减、免交诉讼费 2.6万元,让人民群众切实感受到司法温暖。同时,积极开展信访法治化工作,充分运用法治思维和法治方式处理涉诉信访,严格落实院领导包案制度,做到有访必接、有信必复。受理信访案件 6件,化解 5件。
坚持司法教育并重,切实弘扬传播法治精神。坚持家庭本位的裁判理念,设立家事诉源治理审判区,夯实家事审判团队,建立家事调解室、心理疏导室、儿童等候室、家事审判庭等功能区,打造温馨家事文化,促进家庭关系修复,引领良好家风家教;坚持以平安旬邑建设为统领,以提升“九率一度”为主线,评选发布2021年—2023年度刑事、民商事案件“十大审判案件”,充分运用社会主义核心价值观释法说理,为行善者撑腰,让失德者失利,积极引领社会风气向上向善,从根本上减少社会矛盾纠纷的发生。
坚持深化司法公开,切实促进社会治理创新。始终传承发展“马锡五审判方式”,坚持以“五进”方式审理案件,实现“化解一案、教育一片、治理一片”的社会效果。完善司法公开“四大平台”,依法公开裁判文书、庭审直播案件,满足群众法治教育的多元化需求。与县教育局联合在法院机关成立“旬邑县青少年法学院”、6个基层法庭成立“旬邑县青少年法学站”,深入推进青少年法治教育工作,举办法治报告会、模拟法庭、法治讲座等活动 15场(次),增强未成年人法治观念,预防校园欺凌事件,保护未成年人健康成长。举办法院(法庭)开放日活动,加大普法宣传力度,让宪法、民法典走进千家万户,教育引导群众自觉遵守宪法和法律。
坚持基层法庭为根,切实回应群众司法需求。以深入开展“新时代枫桥式”人民法庭创建为载体,认真贯彻强基导向,坚持面向农村、面向基层、面向群众,全面加强基层法庭“两化”建设,强力推进新时代“枫桥式人民法庭”创建,切实提升法庭队伍职业化、技能化、科技化水平。推进“一庭一品”创建,充分发挥人民法庭在矛盾纠纷源头治理上的独特优势,积极融入县域社会治理体系,助推基层治理社会化、法治化、专业化水平提升。积极推进 “无讼校园”“无讼社区”“无讼村组”“无讼小区”创建活动,降低万人成讼率。
坚持强基导向建设,切实转变作风温暖民心。以深入开展党纪学习教育活动和整治群众身边的不正之风专项活动为契机,认真落实“三个规定”,以“六个一”(一颗诚信相待、一张笑脸相迎、一句暖语相问;一杯热水相递、一把椅子相坐、一声祝福相送)为载体,全面加强过硬队伍建设,树牢一支“政治过硬、责任过硬、作风过硬、纪律过硬、廉洁过硬”诉讼服务中心队伍形象,全面提升司法公信力。同时,坚持建章立制,先后完善了诉前调解、司法建议、司法鉴定、诉情通报、上诉案件移送等工作制度,以制度管人管事,切实规范司法行为,提升司法质效,全面促进新时代司法工作高质量发展。(来源:旬邑法院)