华声在线全媒体记者 杨洁规
为了解决占道经营、维护城市容貌，株洲天元城管部门在辖区试点“便民疏导点”，原本是件民生实事，但有摊主反映，在实际运营中，公司对宽一米左右的摊位收取600元每月的卫生管理费，位置好、面积大的则更贵。
摊主们质疑便民疏导点“变了味”，当便民疏导点的入场费一再“涨高”，还能算便民吗？
摊主：“一米摊”收600元卫生费，吃不消
5月14日18时，地处株洲天元区湘山路附近的“湘山路便民疏导点”，炒饭炒粉、卤味等小吃摊前有着零星几个食客。
摊主们告诉记者，5月初，城管部门开始整治“马路市场”，要求摊主进入疏导点。负责运营的株洲市顺腾环境服务有限公司（简称顺腾环境）开始招商，称交费后方能摆摊，每月收费800元至1600元不等。
经过一番讨价还价，费用降到每月600元至1000元不等。好的位置，竞价到了2000元每月。
摊主与顺腾环境签订的协议显示：本市集不收取租赁费用，但要缴纳1000元入驻保证金，解除合同后可退还；另按月收取卫生管理费用。协议期限为一年。
（双方签订的协议书。）
“尽管现在不用到处流动摆摊，一米多的地方要600元一月，实在吃不消。”有摊主诉苦，市集为便民疏导点，收费固然理解，但不能和人流量大的夜市相比。小本生意除去成本，每个月赚不了几个钱。此外，运营公司并未对疏导点进行投资建设，只是把摊贩从马路规范到人行道上，“可能是卫生难搞一点。”
“这样的便民疏导点是不是‘变了味’？”另一位摊主直言道：“当便民疏导点的入场费一再‘涨高’，还能算便民吗？”
回应：收费遵守双方自愿，人工开支占比大
对此，顺腾环境一位易姓负责人回应，公司依法依规取得了“湘山路便民疏导点”的运营资格，目前规划了10个摊位。收费是依据摊位的位置和大小，按400元至800元一月收取，“收费遵循双方自愿原则，有些好位置，愿意多出的就多出点。”
易先生表示，收取的费用主要用于人工开支，眼下，每天安排3人对便民点进行卫生清洁和管理，“现在人工工资都没收回。”
据了解，该处便民疏导点的有效期仅为一个月，从2024年5月1日至2024年5月31日止，但顺腾环境却与摊主们签订了一年期限的协议。
“不可能做一个月就不做了，如果后续实在运营不下去，我们会承担相应的责任。”易先生解释道。
记者还留意到，这家公司此前运营的“未来城夜市”，同样与摊贩签订了一年的协议，前不久，因未通过城管部门审批被取缔。
部门：交由第三方市场化运作，未定收费标准
株洲市天元区城市管理和综合执法局副局长邓荣峰表示，从2023年开始，他们开始探索通过设置便民疏导点的形式，规范马路市场、消除交通安全和环境卫生隐患。
在收到多家公司的夜市审批申请后，通过比选，选择在湘山路、星子坳路等5处试点便民疏导点，顺腾环境只是其中之一。
（城管部门核发的准许证。）
企业介入疏导点的运营，是否导致价格管理失控？
邓荣峰表示，政府部门无法投资建设这些疏导点，只能交由第三方公司实行市场化运作，当地也暂未出台相关收费标准。所以，受益的原则是谁兴办，谁通过收取卫生费获益，“我们（城管）在当中没有收取任何费用。”
“目前只是试运行，所以只批了一个月。”邓荣峰表示，便民服务点目前处于试运行阶段，正在收集相关建议和意见，后续进行完善，如提高运营公司准入门槛、加强监管等。
记者手记：
管理便民疏导点，勿忘初衷
便民疏导点的设置，其初衷是为了对困难群体进行特殊照顾，是为生计而谋的利好事。可以说，有了这些便民疏导点，流动摊贩就有了固定经营的地址，不用再“你赶我跑”；更是解决马路市场、占道经营等城市管理顽疾的一剂良方，既实现了社会效益与环境效益的相统一，缓解了“面子”和“肚子”矛盾，还增强了城市的包容性、和谐度。
然而，现实中的一些便民疏导点变了质、走了样，甚至可能沦为了少数人的敛财工具。因此，便民举措出台后，后续管理更要跟上，相关部门应当举一反三，好好查查还有多少便民疏导点不便民。唯此，才能最大程度发挥利民政策的功效，真正便民利民。
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