“滴~滴~滴~”
4月18日清晨7时许，金凤镇九凤村九凤瑶池停车场，空明寂静，几声有节奏的鸣笛声唤醒了原本沉睡的瑶池。
“九凤瑶池通公交啦~”
“在山上住了一辈子，没想到还有在家门口坐上公交车进城的一天！”
“快来坐，每天都有车去村里转车！”
一时间，“九凤村”微信群里炸开了锅。
3.5米宽的公路，路窄加上弯急、坡陡，部分路段还与璧山区交界，撇开因扩路需要跨区协调土地问题不说，再加上原有道路标准低，扩路需占用部分林地，建设过程中还需要兼顾工程实施与生态保护，因此九凤山通公交一事迟迟不见落地。2021年，为了实现山上350余户家庭家门口的公交出行梦，在多次协调璧山区、重庆公交集团、交巡警之后，便开始了开山填沟的扩路工程，双向2车道的旅游公路终于落成。
路虽宽了，但常规公交仍无法开行至此，农村客运班线不满足行政审批条件、采用租赁车辆接驳又无法保障行车安全，加之公交开行需设置站点，涉及占用部分村民土地又该如何协调？一时间，支持和反对的声音分成了两派，在前后10多次走访调研、论证、协调后，最终引进小巷公交……
开到“家门口”的“小巷公交”
载起“大幸福”
“嘀，老年卡！”18日早上7点17分，3293路公交迎来第一位乘客董淑群，几分钟后她的老伴石国财也刷卡入座，不一会儿，仅有7个座位的“小巷公交”就挤满了人，准备开往目的地：九凤村村委会。
▲九凤山一隅。受访单位供图
董淑群和老伴石国财是土生土长的九凤村人，这些年见证着村里从无到有、从有到优的多个巨变。“在这儿生活了几十年，路扩宽了、公交也通了，好日子才刚刚开始。”董淑群说。
老两口患有高血压、糖尿病等慢性病，需要定期看诊拿药。“逢369赶场天我们就要去开药，没有公交之前都是走路到村委会坐293路到镇上转车，因为腿脚不方便加上年纪大了，走路下来少则1个小时，多则一个半小时。”车辆行驶到一拐弯处，石国财下意识地抓住老伴的手望向窗外，一时间还无法适应这速度。
10多分钟后，车辆到达九凤村村委会，老两口来到293路始发站点等候车辆到来。
近年来，重庆市提出打造“公交上的生活圈”，完善微循环公交网络，破解市民出行“最后一公里”瓶颈。针对常规公交无法到达的背街小巷，以九凤村为例，科学城推出3293路小巷公交，解决了山上村民以及旅游观光乘客近1000余人的出行需求。
3293路的开行只是科学城聚焦疏通“微血管”，推行“常规公交+动态公交+定制公交+小巷公交”解决居民出行难题的缩影。记者了解到，今年以来，科学城已完成新增优化公交线路7条，其中常规公交方面新增线路3条、优化线路1条；定制公交方面新增线路2条，优化线路1条。预计今年将再新增优化公交线路7条，主要涵盖助学、就医、服务产业发展等公交线路，尽力实现市民“出门乘公交、换乘通全城”的美好愿望。
道路扩宽→新开公交，
历时2年疏通“微血管”
重庆是山城、江城，因独特的地理条件，市民出行对公交的依赖性相对较强、需求相对较大，但也受地形特点的限制，道路资源紧缺、站场设施不足、线路开行困难，站点覆盖盲点大。3293路单程4.4公里，沿线共设置7对停靠站，考虑道路条件，车型方面选择4.5米长、7座的小巷公交。
小巷公交缘何而来？
近年来，随着科学城的加速建设，城市公交路网日趋完善，但农村公交的开行一直是难点。
九凤瑶池景区位于金凤镇九凤山，前期由于道路宽度、坡道、沿线设施等问题，暂不具备开行公交线路的条件。2021年，科学城启动该道路扩建工程，道路由原先的4~5米扩宽至6~7米，单向车道改为双向“彩虹道”。
▲工作人员正实地勘测。受访单位供图
“道路扩宽了，离公交开行就不远了。”2022年，眼看道路验收完工，九凤村党总支书记张明跃心里的石头可算是落了地。可接下来的现实情况却给了他“当头一棒”，由于该段道路仅允许9座及以下车辆通行，现有的293路（金凤至九凤山）公交无法延伸到九凤瑶池。
▲公路改造前（上）后（下）。受访单位供图
如何打通山上居民公交出行的“最后一公里”？将中心城区背街小巷的场景换成了农村公路的羊肠小道。小巷公交线路里程一般为3至5公里，九凤村至九凤瑶池路段恰好符合这一情况。
▲工作人员正现场调研。受访单位供图
“前期，我们摸排了村民数量、出行需求以及游客出行特征，多次组织交巡警、公交企业、镇街等相关单位对沿线进行现场踏勘，形成初步线路方案。”重庆高新区城市建设事务中心相关负责人介绍，由于山路弯多路险，且对车型有严格限制，经过多次协调最终引进4.5米长、7座的小巷公交车型。
据了解，这是科学城引进小巷公交解决农村地区山上出行问题的首次尝试，该线路将根据293路班次安排运营调度计划，保障合理发车间隔和运行班次。
▲九凤瑶池小巷公交新开通工作协调会。受访单位供图
众所周知，公交路网规划不仅要调研居民出行需求，还需结合区域地理条件展开。科学城南北区域差异明显，“井”字型路网在北部建成区特征尤为显著，而南部区域像九凤瑶池这样的农村路段偏多。这些现实情况，也导致了常规公交无法实现全覆盖。
▲动态公交。受访单位供图
重庆高新区城市建设事务中心相关负责人表示，为推动解决这一难题，今年下半年，科学城即将推行改进动态公交服务模式。计划采取“线上+线下”同步进行的方式来运行动态公交，如此一来便可通过预约情况掌握大数据，了解市民出行特征，从而优化调整部分公交线路满足市民需求，而这样的模式放在科学城任何一地都很实用。不仅如此，票价也将从现在的3~5元改为2元，老人、学生都可刷卡乘坐且享受免费换乘政策。
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记者：成雪 | 编辑：雷鸣｜校对：周翌
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