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将中资银行踢出SWIFT系统,被称为金融战的王炸,SWIFT是什么?

作者:知兵堂光亭

老周

摘要:美国国务卿布林肯在4月26日访华之前,就多次通过不同场合表达了强硬态度,甚至扬言要将中资银行踢出SWIFT系统,这一招被称为“金融战的王炸”或者“金融战的核弹”,那么这个SWIFT到底是什么系统?如果被踢出SWIFT系统会有什么后果?

将中资银行踢出SWIFT系统,被称为金融战的王炸,SWIFT是什么?

美国国务卿布林肯在4月26日访华之前,就多次通过不同场合表达了强硬态度,甚至扬言要将中资银行踢出SWIFT系统,这一招被称为“金融战的王炸”或者“金融战的核弹”,那么这个SWIFT到底是什么系统?如果被踢出SWIFT系统会有什么后果?

SWIFT是英语“Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications”的字母缩写,直译就是全球银行金融电信协会拆解系统,通常被称为国际资金清算系统。这一目前世界上最主流的国家金融结算体系是由环球同业银行金融电讯协会管理。

二战结束之后,国际贸易激增,由此也带动了国际银行业之间经济活动日益频繁,账务往来也与日俱增,传统的手工处理方式越来越无法满足需要,为了适应瞬息万变的金融市场发展,实现在一个国家乃至世界范围内的转账结算与资金清算的迅速完成。因此1960年代末1970年代初,欧洲七家银行就酝酿建立一个国际通信系统以提供国际间金融数据及其他信息的快速传递服务,开始对国际金融电文交换处理程序进行可行性研究。研究结果认为,应该建立一个能够实现准确、安全、低成本和快速传递标准的国际资金调拨信息,同时进行国际化金融处理系统。

将中资银行踢出SWIFT系统,被称为金融战的王炸,SWIFT是什么?

1973年5月,美国、加拿大和欧洲的15个国家总计239家银行宣布正式成立SWIFT系统,总部设在比利时的首都布鲁塞尔,它是为了解决各国金融通信不能适应国际间支付清算的快速增长而设立的非盈利性组织,负责设计、建立和管理SWIFT国际网络,以便在该组织成员之间进行国际金融信息的传输和确定路由。

从1974年开始设计计算机网络系统,1977年夏完成了环球同业金融电信网络(SWIFT网络)系统的各项建设和开发工作,并正式投入运营。

SWIFT系统创立之后,加入这一系统的银行迅速增加。从1987年开始,非银行的金融机构,包括经纪人、投资公司、证券公司和证券交易所等,也都开始陆续加入SWIFT系统。时至今日,SWIFT系统的成员已经遍布全球206个国家和地区的8000多家金融机构。

1985年中国银行加入SWIFT,成为SWIFT组织的第1034家成员行,是中国第一家加入SWIFT系统的银行。随后,中国的各大国有商业银行、侨资银行、地方银行以及上海和深圳的证券交易所,也都先后加入SWIFT。

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SWIFT系统虽然是欧洲银行最早提议并筹建,但主导者却是美国。这是因为从1944年开始的“布雷顿森林体系”,美元和黄金挂钩,35美元兑换1盎司黄金。美元上涨美国就抛售美元,黄金上涨美国就抛售黄金,尽管到1971年美国宣布美元和黄金脱钩,但是近三十年美元和黄金挂钩,使得美元有了美金的别称,具有相当高的信誉。更重要的,美元是全球贸易最重要的国际结算货币,尤其是石油贸易基本上都是以美元结算。这就确立了美元在国际贸易和国际金融中的超然地位。而且SWIFT系统的数据中心设在美国,受美国法律的管治,作为全球金融最重要的支付结算系统,自然就必须要看美国的脸色了。

历史上有过两次将某一国家的银行踢出SWIFT系统的先例。2012年,美国和西方国家对伊朗实行经济制裁,伊朗四家最重要的银行被踢出SWIFT系统,对伊朗的经济就造成了巨大冲击,外资蜂拥外逃,伊朗回避的汇率在一周之内就狂铁38%。

2023年,由于俄乌战争,西方对俄罗斯经济制裁,多家俄罗斯的主要银行被踢出SWIFT系统,对俄罗斯的经济同样造成了沉重打击,当年的GDP跌幅接近10%。

对于中国,早在2019年,也就是中美贸易战最高峰的时候,美国就出现了将中资银行踢出SWIFT系统的声音,不过最终也只是说说而已。但这次似乎有点要动真格的味道了,华尔街金融圈不少重量级人物都在议论如果中资银行被踢出SWIFT之后将如何应对。因此也被认为这是布林肯带来的最厉害的杀招。

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那么,这招被称为是“金融战的王炸”或者“金融战的核弹”,一旦炸响,对我们会有什么影响?

首先,对于银行的影响,由于SWIFT系统是银行之间的支付和结算系统,所以银行是首当其冲的。目前各银行的国际结算业务基本上要占到银行全部业务量的30%左右,有的银行甚至更高。一旦被踢出SWIFT,对于银行的打击将是非常沉重的,如果这个制裁持续数年,银行就很可能被打残了。像这样的例子,之前已经有过好几次了,基本上受到这一制裁的银行,就算没有倒闭,也只是苟延残喘。

其次,是对外贸行业的巨大打击。踢出SWIFT系统,就无法和海外客户进行结算,就好比没有了支付宝如何进行网购?所以对于外贸来说,几乎是致命的打击。

这是相当严峻的问题,不过最近网上对于这种情况有两种声音还很有市场。

第一种是说美国不敢把我们踢出SWIFT系统,因为我们是世界第二大经济体,2023年进出口总额为41.76万亿元人民币(约5.97万亿美元),其中,出口23.77万亿元人民币(约3.4万亿美元),进口17.99万亿元人民币(约2.57万亿美元),这样庞大的经济体量,美国是不敢轻易将中资银行踢出SWIFT。但是要知道,老话说“料敌从宽”,《孙子兵法·九变篇》有云:“无恃其不来,恃吾有以待之;无恃其不攻,恃吾有所不可攻也。”意思是不要寄希望于敌人不进攻,而要靠自己有着敌人无法攻破的手段。

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现实中就在眼前活生生的例子,就是2022年2月俄乌战争爆发后,欧洲天然气供应90%来自俄罗斯,因此俄罗斯认为这是一张足以制约欧洲的王牌,但最终欧洲还是彻底与俄罗斯天然气脱钩。同样,我们虽然是世界工厂,但是西方一旦决心脱钩,最初各种商品价格可能会上涨5%甚至更多。但是当西方找到替代的生产地,价格会很快回落(2023年冬季欧洲天然气的价格就大幅回落)。西方损失的只是短期价格上涨带来的冲击,而我们却将永远失去了消化产品的市场。而且现在西方已经在逐步脱钩,这样一来只会加快脱钩的速度。最终损失谁更大更重,是没有什么悬念的。

第二种是说我们不怕,大不了我们自己再建立一个新的基于人民币的国际结算体系。以现在的集束手段,建立这样一个体系,是没有任何困难的。但关键是这样一个结算体系,有多少国家和银行会加入?如果没有国家和银行加入,技术上再好的结算体系,都没有任何意义。

试问,这样一个国际结算体系,会有哪些国家和银行加入?就连已经被踢出SWIFT系统的伊朗和俄罗斯,会愿意用人民币和我们进行贸易结算吗?

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当然不能否认,将中资银行踢出SWIFT系统,西方在最初的阶段会蒙受相当大的经济损失,但是如果西方下定决心承受这个损失,那么我们将很难有能够与之抗衡的筹码。

这也就是踢出SWIFT系统会被看作是“金融战的王炸”或者“金融战的核弹”的原因所在。

面对这个核弹级的王炸,我们准备好了吗?

(本文图片来自网络)

老周,本名周明,曾用网名光亭,长期从事军事战史研究,曾多次在凤凰卫视、上海电视台担任军事栏目嘉宾。出版过二十多本军事书籍,可在微店“知兵堂书店”、某宝网店“知兵堂书店”上咨询购买。现在喜马拉雅上有个人专栏“老周军事”,制作军事类音频节目。在各大视频平台都开设“老周新观察”视频号,解读军事热点,敬请支持。

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