近日，内蒙古开鲁县建华镇领导不让农民种地一事引发了广大网友的注意。不仅仅是我们平民老百姓对这件事情十分关注，就连中国三农在事情刚被爆出的时候，也发布视频表示希望开鲁县建华镇领导能够对这件事情高度重视，并且及时调查处理。
风波初起：张家兄弟的困境与网友的愤怒
开鲁县止耕事件中，主角分为两方，一方是承包土地签了30年合同，如今合同没到期就被要求再交钱的张家兄弟，另一方则是开鲁县建华镇领导。
在最早的视频中，我们可以看到开鲁县建华镇领导在张家兄弟春耕时进行收费，并且扬言“上面让我敛钱，我就敛钱，如果你今天不交钱，就不让你种地”。
且不说事情不管谁对谁错，阻止农民春耕，影响农民利益就是不对的，更何况，视频里的建华镇领导态度恶劣，言语粗暴，甚至带着当地警方一起。
所以才会引起广大网友的一众愤怒。如今在多方调查下,事情已经逐渐明朗。
揭秘真相：承包土地背后的故事
有人说，承包土地的张家兄弟并不是农民，所以不存在“不让农民种地”这回事。在记者的采访中可以得出，张家兄弟是乡镇招商引资来的。
张家兄弟认为，当初承包给他们的合同，上面写得清清楚楚，他们承包的5600亩土地明明是草地。
最近20年，他们用自己的努力，自己投入金钱，自己施肥、喷灌，最后才把这片草地变成了水浇地。
“那是啥也不长的草甸子地是坑坑洼洼的，根本下不去推土车是我们一步一个脚印把它垫出来的”而且，张家兄弟说自己在这这片土地上种的庄稼都是经过村里允许的。
之前地里栽过紫花苜蓿，领导还奖励了他们，边边溜溜的地，还种过青贮玉米，也给过他们青贮补贴费，当时的领导为什么没有说张家兄弟的土地是草地，并不能种地？
也没有怀疑过张家兄弟的草地怎么变成的水浇地，也没有说过要收取草地变成水浇地以后盈利的额外费用？
事情还有一个网友质疑的地方，就是网传张家兄弟转卖土地赚取差价。
张家兄弟自己承认租了5600亩地，目前有3000亩被承包出去，主要是因为自己家已经种不起。
为了把草地变成水浇地，每亩地投入的成本将近1万元，他们自己是没有那么多钱的。只能“不断的还银行贷款 又借银行贷款”。
后来把3000亩地承包出去，也是因为要还债了，实在是没有钱了，不得不把3000亩地承包出去。
而且，张家兄弟承认，转租的土地每亩700元，他们并不认为自己是在中间赚取差价，因为他们前期每亩地投入的钱。
核算下来每亩地都有1万块钱的成本，这钱是他们自己自掏腰包出的，而且合同是2004年3月20日至2034年3月20日，还有10年才到期。
所以他每亩地租给别人多少钱，谁都管不着，他把地租不租出去，别人也管不着，就算他每亩地租7000块钱出去，别人也管不着。
村民视角：有偿使用费的争议与质疑
其实，在建华镇双胜村，并不是只有张家父子被收取有偿使用费。
村里的小承包户为了早播种苗，已经把有偿使用费给交了，但是他们认为这笔钱应该在合同到期以后再收。
记者采访双胜村的一位村民梁某。梁某自己说“最开始我承包的就是荒草地，国土三调之后就变成了耕地，我们要种的话就得继续交钱，需要缴纳每亩200元。”
最开始村委会说收费村民都认为太贵了，承担不起，经过协商以后才决定每亩地只收取100元的有偿使用费。
剩下的100元还要给村里打欠条，至于欠条时间，村委会和村民都没有透露。梁某认为张家兄弟应该交这笔钱。
因为当初承包土地的时候，张家兄弟也参加了当时的村民意见征询会，他承认，张家兄弟再把草地变成水浇地的时候。
前期投入肯定大，但是并没有张家兄弟所说的每亩地投入1万元那么大的成本。而且现在张家兄弟以700元每亩地转租出去了3000亩地。
当年是以每亩地4元租给张家兄弟，所以张家兄弟转租土地这一举动可以说是暴利。而且梁某表示。
张家兄弟这笔费用即使收上来，也应该分给村民，毕竟当初承包价格实在太便宜。
根据记者走访可以知道，早年间，开鲁县为了治理“三荒”（荒沙、荒滩、荒水）曾经推出签订三三制土地承包合同，也就是把部分土地承包给村民。
其中1/3划分为草地，1/3划分为林地，1/3划分为耕地，但是有村民反映，自家当年承包120多亩地，有24亩是林地，将近100亩是草地，只剩下0.95亩水浇地可以种地。（明明是三三制，为什么划分的时候并没有遵循三三制原则？）
但是现在有46亩地被划为水浇地。被划为水浇地的这块地上原本就种着玉米，去年根本就没有收钱，就是因为国土三调。
今年才开始收取有偿费用。其他村民和这户村民的情况是一样的。
事态升级：张家兄弟也深陷舆论风波
为什么在事件开始的时候，张家兄弟明明是受害者，现在却有部分网友认为他们是新型的地主？
张家兄弟在2004年的时候以每亩地4元承包了5600亩地。折算下来，30年需要67.2万元，在2004年能一口气拿出将近70万元的人，一定不是普通的农民。
就算是放到现在来说，一口气拿出70万元，应该也不会是农民吧。而且，张家兄弟把3000亩地转包给别人。
价格却是每亩地700元，4对700，一年暴利就达到200多万元。说白了，其实就是看到张家兄弟赚钱赚得如此容易，眼红了，哪怕一年什么都不做，在炕上躺着，就能赚200多万元。
还有人说，当初张家兄弟在合同上写的是一件奶牛养殖场为名租下的这些土地，后来又改为水浇地，种了紫花苜蓿和玉米等农作物。
虽然说张家兄弟为改良土壤付出了一定的金钱和努力，但是他们的目的并不是为了响应国家号召，而是为了能够更多的获取利益，租给其他农民，转身就当起了二地主。
还有人传言说，张家兄弟里的张文柱是上级部门部门的工作人员，主要负责土地管理、农村工作，而且张文柱还是政协人员。
张文柱身在这个职位不管是承包土地还是转包土地，他都有别人没有的优越条件。所以，张文柱承包土地以后。
不养牛，也不种地，只是更改土地属性，然后把他们转手承包给需要种地的真正农民。如果说张文柱的传言是属实的。
那么，是否存在官员和商人勾结，共同侵占集体资源，牟取暴利等行为？
不得不承认的事实
事情真相还没有调查出来，上面说的仅仅都是网友对这件事情的猜测，但是我们不得不承认的事实是。
张家兄弟确实自掏腰包，自己付出了劳动力和财力。把几十年的草地变成了水浇地，而且在张家兄弟种植其他农作物的时候。
领导人员并没有阻碍，甚至还在他们种紫花苜蓿的时候奖励了他们，在国土三调以后才开始收取费用。
在上级部门工作人员收取费用时，也确实存在态度恶劣、言语粗暴、不按规定执法这些行为。
而且，根据相关规定，承包的土地在国土三调时，部分林地、草地被划为耕地，导致出现新增耕地才收取有偿费用。
不管土地的性质是否变化，如何变化，在签订承包合同的情形下，就应该按照合同依法办事。就算村委会想要收取有偿费用，也应该等到合同到期，承包商想要续租，村委会才有权利提出新增有偿使用费。