近日，内蒙古開魯縣建華鎮上司不讓農民種地一事引發了廣大網友的注意。不僅僅是我們平民老百姓對這件事情十分關注，就連中國三農在事情剛被爆出的時候，也釋出視訊表示希望開魯縣建華鎮上司能夠對這件事情高度重視，并且及時調查處理。
風波初起：張家兄弟的困境與網友的憤怒
開魯縣止耕事件中，主角分為兩方，一方是承包土地簽了30年合同，如今合同沒到期就被要求再交錢的張家兄弟，另一方則是開魯縣建華鎮上司。
在最早的視訊中，我們可以看到開魯縣建華鎮上司在張家兄弟春耕時進行收費，并且揚言“上面讓我斂錢，我就斂錢，如果你今天不交錢，就不讓你種地”。
且不說事情不管誰對誰錯，阻止農民春耕，影響農民利益就是不對的，更何況，視訊裡的建華鎮上司态度惡劣，言語粗暴，甚至帶着當地警方一起。
是以才會引起廣大網友的一衆憤怒。如今在多方調查下,事情已經逐漸明朗。
揭秘真相：承包土地背後的故事
有人說，承包土地的張家兄弟并不是農民，是以不存在“不讓農民種地”這回事。在記者的采訪中可以得出，張家兄弟是鄉鎮招商引資來的。
張家兄弟認為，當初承包給他們的合同，上面寫得清清楚楚，他們承包的5600畝土地明明是草地。
最近20年，他們用自己的努力，自己投入金錢，自己施肥、噴灌，最後才把這片草地變成了水澆地。
“那是啥也不長的草甸子地是坑坑窪窪的，根本下不去推土車是我們一步一個腳印把它墊出來的”而且，張家兄弟說自己在這這片土地上種的莊稼都是經過村裡允許的。
之前地裡栽過紫花苜蓿，上司還獎勵了他們，邊邊溜溜的地，還種過青貯玉米，也給過他們青貯補貼費，當時的上司為什麼沒有說張家兄弟的土地是草地，并不能種地？
也沒有懷疑過張家兄弟的草地怎麼變成的水澆地，也沒有說過要收取草地變成水澆地以後盈利的額外費用？
事情還有一個網友質疑的地方，就是網傳張家兄弟轉賣土地賺取差價。
張家兄弟自己承認租了5600畝地，目前有3000畝被承包出去，主要是因為自己家已經種不起。
為了把草地變成水澆地，每畝地投入的成本将近1萬元，他們自己是沒有那麼多錢的。隻能“不斷的還銀行貸款 又借銀行貸款”。
後來把3000畝地承包出去，也是因為要還債了，實在是沒有錢了，不得不把3000畝地承包出去。
而且，張家兄弟承認，轉租的土地每畝700元，他們并不認為自己是在中間賺取差價，因為他們前期每畝地投入的錢。
核算下來每畝地都有1萬塊錢的成本，這錢是他們自己自掏腰包出的，而且合同是2004年3月20日至2034年3月20日，還有10年才到期。
是以他每畝地租給别人多少錢，誰都管不着，他把地租不租出去，别人也管不着，就算他每畝地租7000塊錢出去，别人也管不着。
村民視角：有償使用費的争議與質疑
其實，在建華鎮雙勝村，并不是隻有張家父子被收取有償使用費。
村裡的小承包戶為了早播種苗，已經把有償使用費給交了，但是他們認為這筆錢應該在合同到期以後再收。
記者采訪雙勝村的一位村民梁某。梁某自己說“最開始我承包的就是荒草地，國土三調之後就變成了耕地，我們要種的話就得繼續交錢，需要繳納每畝200元。”
最開始村委會說收費村民都認為太貴了，承擔不起，經過協商以後才決定每畝地隻收取100元的有償使用費。
剩下的100元還要給村裡打欠條，至于欠條時間，村委會和村民都沒有透露。梁某認為張家兄弟應該交這筆錢。
因為當初承包土地的時候，張家兄弟也參加了當時的村民意見征詢會，他承認，張家兄弟再把草地變成水澆地的時候。
前期投入肯定大，但是并沒有張家兄弟所說的每畝地投入1萬元那麼大的成本。而且現在張家兄弟以700元每畝地轉租出去了3000畝地。
當年是以每畝地4元租給張家兄弟，是以張家兄弟轉租土地這一舉動可以說是暴利。而且梁某表示。
張家兄弟這筆費用即使收上來，也應該分給村民，畢竟當初承包價格實在太便宜。
根據記者走訪可以知道，早年間，開魯縣為了治理“三荒”（荒沙、荒灘、荒水）曾經推出簽訂三三制土地承包合同，也就是把部分土地承包給村民。
其中1/3劃分為草地，1/3劃分為林地，1/3劃分為耕地，但是有村民反映，自家當年承包120多畝地，有24畝是林地，将近100畝是草地，隻剩下0.95畝水澆地可以種地。（明明是三三制，為什麼劃分的時候并沒有遵循三三制原則？）
但是現在有46畝地被劃為水澆地。被劃為水澆地的這塊地上原本就種着玉米，去年根本就沒有收錢，就是因為國土三調。
今年才開始收取有償費用。其他村民和這戶村民的情況是一樣的。
事态更新：張家兄弟也深陷輿論風波
為什麼在事件開始的時候，張家兄弟明明是受害者，現在卻有部分網友認為他們是新型的地主？
張家兄弟在2004年的時候以每畝地4元承包了5600畝地。折算下來，30年需要67.2萬元，在2004年能一口氣拿出将近70萬元的人，一定不是普通的農民。
就算是放到現在來說，一口氣拿出70萬元，應該也不會是農民吧。而且，張家兄弟把3000畝地轉包給别人。
價格卻是每畝地700元，4對700，一年暴利就達到200多萬元。說白了，其實就是看到張家兄弟賺錢賺得如此容易，眼紅了，哪怕一年什麼都不做，在炕上躺着，就能賺200多萬元。
還有人說，當初張家兄弟在合同上寫的是一件奶牛養殖場為名租下的這些土地，後來又改為水澆地，種了紫花苜蓿和玉米等農作物。
雖然說張家兄弟為改良土壤付出了一定的金錢和努力，但是他們的目的并不是為了響應國家号召，而是為了能夠更多的擷取利益，租給其他農民，轉身就當起了二地主。
還有人傳言說，張家兄弟裡的張文柱是上級部門部門的從業人員，主要負責土地管理、農村工作，而且張文柱還是政協人員。
張文柱身在這個職位不管是承包土地還是轉包土地，他都有别人沒有的優越條件。是以，張文柱承包土地以後。
不養牛，也不種地，隻是更改土地屬性，然後把他們轉手承包給需要種地的真正農民。如果說張文柱的傳言是屬實的。
那麼，是否存在官員和商人勾結，共同侵占集體資源，牟取暴利等行為？
不得不承認的事實
事情真相還沒有調查出來，上面說的僅僅都是網友對這件事情的猜測，但是我們不得不承認的事實是。
張家兄弟确實自掏腰包，自己付出了勞動力和财力。把幾十年的草地變成了水澆地，而且在張家兄弟種植其他農作物的時候。
上司人員并沒有阻礙，甚至還在他們種紫花苜蓿的時候獎勵了他們，在國土三調以後才開始收取費用。
在上級部門從業人員收取費用時，也确實存在态度惡劣、言語粗暴、不按規定執法這些行為。
而且，根據相關規定，承包的土地在國土三調時，部分林地、草地被劃為耕地，導緻出現新增耕地才收取有償費用。
不管土地的性質是否變化，如何變化，在簽訂承包合同的情形下，就應該按照合同依法辦事。就算村委會想要收取有償費用，也應該等到合同到期，承包商想要續租，村委會才有權利提出新增有償使用費。