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中国的项目,斯国要交给印度来管,加入金砖的路,斯国自己堵上了

作者:郑继永教授

近日,斯里兰卡政府当天发布了一份声明,计划将中国建造的马塔拉·拉贾帕克萨国际机场的管理权移交给印度和俄罗斯公司,管理期限为30年。

这个机场的建设是由中国的公司承建,投资金额达到2.09亿美元,并且资金是通过中国方面的贷款获得。然而,受限于航线设置与当地的规划策略,这个最初旨在每年服务100万游客的机场,并没有迎来期望中的繁忙。

而如今斯里兰卡选择移交经营权,就是想从印度和俄罗斯手里换点钱,缓解眼下的债务压力,说白了就是拆东墙补西墙。而对于印度和俄罗斯,尤其是对于印度来说,这将是送上门的大礼。

因为早在数年前,印度就觊觎该机场的经营权,因为它距离中国管理的汉班托塔只有半小时车程。此外,随着中国在斯里兰卡以及更广泛的南亚地区投资增加,印度担心自己在这个地区的传统影响力会逐渐减弱,使得印度感到自己的战略地位受到挑战。

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【马塔拉·拉贾帕克萨国际机场】

所以,自从港口建成后,西方和印度那就开始炒作其是“中国进入印度洋的军事支点”,认为中国迟早要把这座港口改成军用,哪怕斯里兰卡和中方数次辟谣,说这只是一座民用港口也无济于事。如今印度终于抢到了机场的经营权,不少专家就称,可能就是要对中国管理的港口进行监视。

而对于我们来说,这个港口对我们来说非常重要,不仅是我们的商品出口和原材料进口的重要通道,更是战略要地。现在印度守在了我们边上,我们也必须有所防备。

此外,还有两个方面的负面影响是不能忽视的。

首先,中国在海外的基础设施投资,包括港口、机场等,往往不仅仅是经济投资,也有其战略目的。而斯里兰卡位于印度洋上的战略要冲,地理位置十分关键,通过帮助斯里兰卡建设关键基础设施,中国可以加强与斯里兰卡的关系,从而在印度洋区域增强自己的影响力。

但现在印度接管该机场,中国在南亚地区的战略布局将受到挫败,影响其在该地区乃至印度洋地区的影响力。

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【斯里兰卡总理卡古纳瓦德纳抵达中国访问】

此外,投资建设机场需要巨额资金,如果机场被印度接管,那么中国企业可能会遭受经济损失,包括未能收回投资和预期利润的损失,因为未来该机场可能产生的经济利益也将归印度所有。而在国际投资和建设项目中,被接管或失去控制权往往被视为项目管理不善的标志。这可能损害中国及其企业的国际形象和信誉,影响中国未来在全球范围内的投标建设。

值得一提的是,在本月月初,斯里兰卡总理来华,对中国进行了六天时间的访问,而且还是中国专机接送,给予了其最高级别的待遇。在访华期间,中方与斯国签署了关于产业投资、标准化、民生援助、农业、媒体等领域的多份合作文件,全面助力斯国经济发展。

但如今,斯国却将中国的投资项目,当做还债的工具,随意转交给其他国家,未免会让中国感到背刺。其实,这座机场既然与港口的距离如此靠近,经过一段时间的发展后,完全可以让当地发展成为一个极佳的海空联动物流节点。但现在既然印度接手了机场经营,恐怕这座机场将再无翻身之日。

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【汉班托塔港口】

虽然从短期来看,斯国通过出售经营权确实可以获得一大笔收入,来缓解眼下的经济压力,但长期来看,其实不是一笔好买卖。

要知道,从2009年斯里兰卡结束内战以后,面对斯国的贷款援助请求,很多国家压根不接茬,最终只有中国送上了支持,而且不附加任何政治条件,帮助斯里兰卡重建家园。而印度对斯里兰卡的帮助,很大程度上是出于与中国争夺影响力的角度考虑,而不是真心诚意为斯国谋发展。

包括前段时间,印度就翻起了旧账,想从斯国手里夺回卡查泰武岛的主权,进一步压缩斯里兰卡民众的捕鱼范围。

此外,就在斯里兰卡决定转移经营权的几天前,斯国正式提出想加入金砖组织,但斯里兰卡在在中国和印度之间反复横跳的行为,可能被视为没有不具备的基本的合作操守,而任何可能引起成员国间不信任的行为都可能阻碍其加入进程。

而通过与金砖国家的紧密合作,斯里兰卡可以享受到投资增加、市场准入扩大以及贸易促进等好处,以改善其基础设施并引进关键技术。同时,加入金砖国家将使斯里兰卡在国际事务中拥有更大的话语权,进一步摆脱对印度的依赖。总之,对于斯里兰卡来说,向印度转让经营权的代价,远不是金钱可以衡量的。

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