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老张讲历史:宋朝的政治和经济

作者:热情的金桔A

宋朝不是统一王朝,主要原因是民族交融还没有达到应有的高度,契丹族、女真族、党项族、回纥族、吐蕃族等独立性还非常强;但是,宋朝的制度改革,无论中央的制度还是地方的制度,都奠定了以后几百年统一的基础,虽然矫枉过正。

老张讲历史:宋朝的政治和经济

一、政治

1.宋朝建立。

960年,赵匡胤陈桥兵变,代后周称帝,都开封。北宋建立后,相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉,结束了五代十国的分裂局面。

2.制度变革。统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训,采取了一系列强化中央集权、维护政权稳定的措施。

(1)加强中央对地方的控制。

①中央派文官出任地方各州的长官知州,节度使逐渐变为虚衔。州一级增设通判,与知州共同签署文书,彼此制约。

②设诸路转运司统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。设立平行的四个路级机构,从不同方面对各州进行监控和节制。

③将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师,镇守地方,定期更换驻地。

④路府州县制。府是唐玄宗开始设置的地方行政机构,只在陪都和皇帝驻跸之地设置,后来扩展到重要地区,比一般的州地位高一些。宋朝继承。宋朝的路相当于西汉的州、唐朝的道,主要是监察区。路分为三四个平级机构,没有总领的最高官职,有事临时设置。

(2)分散中央机构权力,互相牵制

①由枢密院专掌军政,三司专掌财政,与宰相分权,并增设参知政事为副相。正式宰相叫同中书门下平章政事。

②枢密院与“三衙”分权,前者有调兵权但并不统兵,后者统兵但无权调兵。

(3)为抑制武将势力膨胀,实行崇文抑武的方针

①罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官。

②大力提倡文治,扩大科举规模,抬高文官和士人的地位。

(4)户籍制度变革。宋朝户籍分主户和客户,主户指拥有土地、缴纳赋税的税户,客户指没有土地的佃户。北宋初,客户占40%,1072年下降到30%,说明农业发展了,拥有土地的人口多了。

(5)影响

①积极作用:解决了中央政权更替频繁和地方分裂割据两大问题;强化了中央集权,有效地预防了内部动乱,巩固了国家的统一和安定。

②消极影响:制度过于僵化,权力分割过细,也影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气。

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3.边防压力。

(1)来自辽的压力

①北宋统一后,两次发起夺回燕云十六州的北伐,均告惨败。

②后来辽军大举南下,兵临黄河北岸。双方签订协议,维持已有边界,辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每年送给辽一笔钱物,称为“岁币”。

(2)来自西夏的压力

①北宋在与西夏的战争中屡战屡败。

②双方达成和议:西夏向北宋称臣,但实际上保持帝号;北宋每年送给西夏钱物,称为“岁赐”。

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4.财政危机。

(1)养兵:军队不断扩编,导致军费直线上升,占到国家财政开支的大半。

(2)养官:政府机构设置重叠,官僚队伍不断膨胀。

(3)岁币。

5.“庆历新政”。

(1)背景:北宋的政治腐败、因循保守,行政效率低下。财政困难。农民起义不断。北部游牧民族袭扰。

(2)概况:宋仁宗在位时,大臣范仲淹曾发起以整顿官僚队伍为宗旨的改革。

(3)结果:新政明显触犯了官僚集团的既得利益,引发抵制,很快归于失败。

6.王安石变法。

(1)背景。阶级矛盾尖锐,民族对立严重,统治集团内部矛盾突出。范仲淹改革吏治——庆历新政失败。针对北宋当时“积贫积弱”的社会现实,以富国强兵为目的。时间:宋神宗时期(1069年始)。

(2)领域:农业、商业、军事、科举、教育等诸多领域。针对官僚机构、财政制度、军事体制等弊端。

(3)原则:加强国家对这些领域的管理和控制,达到富国强兵的目的。

(4)措施。农田水利法、均输法、青苗法、募役法、市易法、方田均税法、保甲法、将兵法等。

①富国:官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段,力图在调控经济的同时开辟财源。募役法。宋承唐制,征收两税,但附加税繁杂,往往超过正税数倍。宋朝除了征收代役金外,还经常再派发各种徭役。王安石改革,百姓缴纳免役钱、助役钱,官府募人代役。

②强兵:对农民进行编制管理和军事训练,逐渐恢复“兵农合一”的征兵制,取代募兵制。

③思想。王安石等撰《三经新义》,颁行太学,作为科举考试标准,统一思想。

(5)评价

①意义:一定程度达到了富国目的,增加了大笔收入。

②局限:强兵的效果并不明显;一些措施在执行过程中加重了人民的负担,也引起激烈争议;统治集团内部的分裂日益严重,北宋逐渐走向衰亡。涉及面广,阻力大,有些措施欠妥当,王安石被罢职后变法措施被废止。

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7.南宋建立。

(1)1127年,北宋被金朝攻灭,宋徽宗、宋钦宗被金所俘,史称“靖康之变”。

(2)北宋康王赵构在应天府称皇帝,后定都临安,史称南宋。赵构就是宋高宗。

8.“岳家军”抗金。

(1)南宋初年,“岳家军”抗金战绩卓著。

(2)宋高宗和宰相秦桧却视岳飞等为心腹之患,主动向金朝求和。

(3)岳飞被南宋朝廷逮捕杀害。

9.绍兴和议。

(1)时间:1141年,南宋与金订立绍兴和议。

(2)内容:以东起淮水、西至大散关一线划界,南宋对金称臣,每年向金朝缴纳一笔财物,称为“岁贡”。

10.宋金对峙。

宋金之间几次战争后,南宋不再向金称臣,而是“世为侄国”。

11.南宋灭亡。

1276年,元朝军队攻占临安,南宋灭亡。

二、经济。

商品经济高度发展。

1.农业。

1】政策。不抑兼并,导致土地兼并激烈,贫富分化严重。

2】工具。高转筒车、水转翻车。

3】作物。闽广棉花种植。“苏湖熟天下足”。

①一年两熟的稻麦复种制在南方相当普及,有些地方还可以一年三熟,提高了粮食产量。

②一些地区出现了固定种植某种经济作物的农户,对传统自然经济结构有一定突破。

4】生产关系。租佃关系普遍化,仅次于自耕农经济,签订契约,实物地租为主,又有定额地租和分成租。农民对地主人身依附关系放松,农民积极性提高,促进了农业发展。

商朝已经产生契约,汉朝以后,凡是涉及买卖、典当、租佃、借贷、赠送、赔偿、合伙等财产关系,以及收养、雇佣、立嗣、买卖人口等人身关系,都要订立契约。唐宋以后,契约应用更加广泛。

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2.手工业。

1】官营。五大名窑,景德镇成为瓷都。河北定窑、河南钧窑、江西景德镇窑、浙江龙泉窑、陕西耀州窑等名窑以其产品的质量闻名天下。

2】民营。棉纺业。

3】煤冶铁。

3.商业。

1】交子。

①原因。商品经济发展,出现钱荒;铁钱、铜钱过重,不安全;唐朝飞钱基础;民间商人势力膨胀。

②产生。产生于四川地区,后收归政府发行,名会子、交钞【钞票】。

③作用。属于辅币,与铜钱并行,促进了商品经济发展;是中国伟大发明之一,世界最早的纸币。元朝单一使用纸币,叫做钞。当时没有准备金、不懂纸币发行与经济总量的关系,滥发纸币导致通货膨胀,是元朝灭亡的原因之一。

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2】市的发展。

①空间变化。坊市界限打破。集镇发展。出现娱乐场所瓦子。出现纯粹经济功能的市镇,如景德镇等。

②时间变化。夜市-晓市、草市。宋代的“草市”已经具有比较完备的饮食服务设施。

③政策变化。原先不许设市的城郭和乡村也允许设市交易。

④榷场。宋与辽夏金各政权之间经济往来十分密切,官方设置榷场进行互市交易,民间贸易也相当活跃。

⑤北宋东京和南宋临安人口多时均超过百万,市场活跃,交易频繁,娱乐活动丰富多彩。

⑥集镇兴起。北魏设置军镇,北宋出现工商业者经营及定居的集镇。有些镇由于地理位置重要,常住人口增长,成为一级行政机构所在地,吸引越来越多的手工业者和商人,开办作坊和商铺,促进了市场繁荣。朱仙镇位于河南开封,岳飞在此大破金兵,名声大噪,明清时期是水陆舟车汇集之地,商业十分繁盛,后来由于黄河淤积,水运断绝,渐趋衰落。景德镇是宋朝兴起的瓷器生产和销售的专业化集镇。

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4.外贸。

宋朝西北陆路交通不畅,海陆发达,恢复了由广州出发经越南到阿拉伯的商路,开辟了从明州即宁波到日本、朝鲜的航路。

1】政策。政府鼓励外贸,税收是南宋国库主要来源。设置市舶司掌管对外贸易。

2】技术。指南针用于航海,造船业发展,航海技术进步,外贸空前发展,取代陆上丝绸之路。

3】港口和路线。广州、泉州、扬州、登州是唐朝以来的外贸港口,有很多外国商人。近达南洋,远到波斯湾、阿拉伯海岸、红海。

4】商品。大型远洋海船装载丝织品、瓷器、纸张、茶叶等,远销亚非许多国家和地区,输入中国的商品则以香料、珠宝等为主。

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5.经济重心南移。

1】六朝。北方战乱,南方相对安定;晋皇室南迁,带动北方人民南迁,带去先进生产力;南方政权奖励耕织。结果,江南开发,南北经济趋向平衡。

2】唐五代。安史之乱,北方人民南迁,南方逐渐超过北方。

3】南宋。金兵南下灭北宋,宋皇室南迁,带动北方人民南迁。经济重心南移完成。

4】影响。促进了南方开发,带动手工业重心、商业重心、文化重心南移,改变了格局。另一方面,北方生活习俗南传,改变了南方人生活习惯。北宋时,南方人在全国统一的科举考试中优势明显,后来朝廷被迫对北方地区的考生单独分配录取名额。自南宋起,江浙一带尤其成为人才集中的地区。

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6.社会生活。

1】门第观念

①变化:隋唐时期,士族阶层在政治上已经衰落,但重视家族背景的门第观念仍然十分流行。到宋朝,这种情况发生了根本改变。

②原因:科举制度比唐朝更为完善,不仅原则上面向全社会开放,而且更加强调公平竞争。大批出身平民家庭的士人进入政坛,不少人官居高位。

2】人身关系

①宋以前,社会上长期存在人身不完全自由并且受到歧视的贱民阶层。到宋朝,他们的数量显著减少。

②前代的家内服役大都由世袭奴婢承担,宋朝更多地来自雇佣。

③宋朝无地农民通常与地主签订契约,租种土地,也较少受到契约关系以外的人身束缚。

3】社会控制

①土地买卖、典当基本不受官府干预,仅办理法律手续,缴纳交易税即可。

②对于百姓迁移住所、更换职业,以及日常生活标准,官府的限制也比前代更为松弛。

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