国际科创中心十年｜成果转化，高校力量如何最大化

“北工大先进半导体光电技术研究所从2000年就开始进行高功率半导体激光技术的研究，相继突破了高亮度半导体激光芯片外延与制备、器件封装等全产业链关键技术，实现了激光器的全国产化。”4月7日，对于团队的“高功率半导体激光技术”项目，北京工业大学物理与光电工程学院研究员、北京工大亚芯光电科技有限公司总经理秦文斌如此介绍道。

据悉，该项目是北京工业大学出台科技成果转化管理办法后，首例采用“先赋权后转化”方式落地的项目，工大亚芯也是北京首例采用专利赋权改革试点政策，通过专利作价入股方式进行科技成果转化并落地北京的企业。

2024年是北京科技创新中心建设十周年，高校作为创新第一动力和人才第一资源的结合点，在科学技术与现实生产力的转变中承担着特别的任务。而科技成果转化制度的持续完善、产学研深度融合的不断提速，或许就是高校力量最大化的“秘诀”。

提高科研人员奖励分配比例

高校是创新的摇篮，加强高校科技成果转化，对于提高科技创新能力、推动新质生产力有重要作用。但由于高校体制机制等存在的相关问题，科技成果转化仍存在诸多难点。

“改革之前，专利都是职务发明，专利证书上的所有权人是学校，而老师只是发明人，并不是权益所有人。因此在专利转化过程中，尤其是以作价入股的方式加入企业，中间就会因为所有权不对等而出现一些障碍，影响发明人收益”，秦文斌举例称。

但赋权改革之后，发明老师可以同学校一起成为专利所有权人，后期无论专利是一次性出售还是作价入股到企业，都会保证发明人的收益，进一步提高了科研创新的积极性。

秦文斌主导的“高功率半导体激光技术”，采用的就是先赋权后转化的方式。据悉，北工大是北京首批唯一的赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点高校，制定了“赋予权属与激励”的管理机制，强化了赋权改革的过程中各主体激励机制。

此外，北工大还提高了科研人员的奖励分配比例，许可、转让按梯度奖励不小于80%，作价入股不低于75%。

“这种改革解决了老师收益后顾之忧的同时，也使专利作价入股的转化方式得到了更广泛的认可”，秦文斌补充称。

目前，北工大形成了独具特色的“五转”模式，经过不断实践探索，又以先行先试等创新改革为契机，融合国家大学科技园的管理体系，对原有“五转”模式不断迭代升级，新增分级分类培育体系及“一院一园”服务体系。

2024中关村论坛将于4月25日举办。4月7日，北京商报记者获悉，“2024中关村论坛国际技术交易大会—高校科技成果转化促进大会”也将于4月27日—29日在北京工业大学举办。

北工大的赋权改革是一个缩影，背后是北京科技成果转化的持续探索。十年来，北京积极落实国家相关法律法规，推进先行先试改革，不断强化科技成果转化政策体系建设，先后出台“京校十条”“京科九条”“科创30条”等突破性政策，率先实施科技成果处置、使用、收益“三权”改革。

例如出台《北京市促进科技成果转化条例》，在全国地方立法中率先明确给予科研人员职务科技成果所有权，围绕科研人员积极性调动为核心，以实现“有的转”到“有权转”到“愿意转”到“转得顺”为主线进行立法制度设计和突破。

同时出台《关于打通高校院所、医疗卫生机构科技成果在京转化堵点若干措施》，从高校院所、医疗卫生机构成果转化堵点问题入手，以解决不敢转、不会转、转什么、谁来转、转到哪等问题为出发点，提出具有针对性和实操性的举措。

助力国际科创中心建设

高质量科技成果转化，既是为经济社会高质量发展提供科技支撑的关键，也是国际科技创新中心建设的一道必答题。十年来，北京国际科技创新中心建设取得显著成效，北京已经成为全球创新网络的重要力量。

施普林格·自然集团发布的《自然指数-科研城市》报告显示，北京连续8年蝉联全球榜首；科睿唯安发布的全球高被引科学家名单显示，北京高被引科学家数量达411人次，在全球创新城市中位居第一。

从具体数据上看，十年来北京万人发明专利拥有量增长4倍多，其中2023年全国万人发明专利拥有量为28.5件，北京是全国平均水平的9.2倍；国家高新技术企业数量从2014年1.04万家提高到2023年的2.83万家；独角兽企业数量114家，位居全国第一、全球第三……

围绕着北京国际科技创新中心建设任务，北京市自然科学基金则聚焦基础研究前沿方向，为科技成果提供源头活水。

据悉，北京市自然科学基金成立于1990年10月30日，由北京市人民政府设立。经过33年的发展，市自然科学基金年度经费规模由1990年的150万元提高到2023年的6.82亿元，资助项目数量也由100项提高到了近1700项。

2021年，北京市自然科学基金试点项目经费使用“包干制”，探索符合基础研究规律的经费使用与管理机制，为后期全面推行积累经验。2023年12月底，《北京市自然科学基金项目经费管理办法》发布，标志着在北京市自然科学基金中全面推开项目经费使用“包干制”管理。

卢剑是北京大学第三医院泌尿外科教授、主任医师，他的主要研究方向是前列腺癌的智能化精准诊疗技术。他也是北京市自然科学基金项目“包干制”试点第一批“受益人”。卢剑表示，由于人体具有个体差异的特点，医学基础研究经常面临巨大的困难与挑战，需要不断及时调整研究技术路线和方案，“包干制”就充分给予了这种调整的灵活性和及时性。

“试点两年以来，经费支出灵活性大大提升，材料费、测试加工费等科研业务费合并为一项，可以根据研究需要购买亟需的科研仪器设备，缩短了采购周期。也不再区分直接和间接经费，充分调动了项目组的积极性。”卢剑说。

北京商报记者获悉，下一步，北京还将从加快基础研究和关键核心技术攻关、加快建设世界领先科技园区、深化科技体制改革、开展高水平科技交流合作四个方面发力，打造大陆自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地，努力开创首都高质量发展新局面。

北京商报记者 杨月涵