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建筑工程鉴定报告评论之十一

作者:英武学习

……加装电梯安全性鉴定与地质勘测鉴定报告张冠李戴、移花接木的造假

建筑工程鉴定报告评论之十一

近日,江苏省新闻广播(人民网也刊登)追踪报道苏州市的(县级)张家港市某小区加装电梯案,居民向媒体透露了一个引人关注的问题:暨源花园23栋是已有20多年房龄的预制板砖混结构,在当地住建部门及街道的推动下加装了电梯,谁知道加梯后,部分房屋出现了墙面、瓷砖开裂,地面地砖裂缝起鼓、天花板裂缝、粉刷层掉落等,致使业主对房屋安全性深感忧虑,向12345政府网反应,当地住建部门并未做深入细致的实地调查,却迅速作出回应,表示他们长期对房屋的整体状况进行严密监测,未发现异常,并强调请广大业主放心居住。

然而有记者与业主进一步调查发现:该住宅加梯的鉴定报告文件令人疑窦丛生:存在明显造假行为。

记者及业主深入调查,抽丝剥茧,终于证明:

建筑工程鉴定报告评论之十一

1.加梯安全性鉴定报告与地质勘察报告造假。2021年9月3日在张家港市住建局办公楼600会议室举行的(许多小区的加装电梯)专家评审论证会上,其中要求暨阳花花23幢2个单元要对外墙及连廊间等工程进行安全性鉴定。

建筑工程鉴定报告评论之十一

从中可知,所谓专家鉴定完全是走过场,基本技术资料不完整就进行专家评审;加梯设计,没有按照住建部《既有建筑鉴定与加固通用規范》、《既有建筑维护与改造通用規范》强制性条文,先对房屋进行安全鉴定,更不要说抗震鉴定报告,不知道依据什么进行改造及加固?然后就进行所谓评估论证?而且专家组仅要求补充资料,而不是直接否决设计文件。

2.电梯厂商,伙同设计单位、施工单位、加梯小组,在市住建局的默许下,公然张冠李戴、移花接木、李代桃僵,明目张胆造假,利用另一家根本没有在张家港开展鉴定业务的苏州市科建建设工程质量检测有限公司、承担的另一项目的真实报告“套牌”造假报告。相当于拿阳澄湖大闸蟹的检测报告,套到别的地方螃蟹的头上,就是伪劣产品合法化。更诡谲多变的是暨阳花园23幢位于原市总工会的地块化地质勘察报告竟然是“套牌”另外的睛纶厂地块的地质报告。

加梯单位、江苏国泰国中奧电梯公司相关负责人还大言不惭的狡辩:“专家认为是老楼,要做个鉴定,其实就是一个手续问题,大家都知道没啥用,懂的都懂。”看来加梯文件造假相当普遍啊?

3.追求利润是鉴定造假的动力,有的基层主管部门不作为、失职成了造假的温床。

(1).加装电梯,各地基本不按国务院“建设工程抗震管理条例”、住建部《既有建筑鉴定与加固通用規范》、《既有建筑维护与改造通用規范》、《建筑防火通用規范》等相关强制性規定,进行入户安全鉴定,更不做抗震鉴定。预制板砖混结构都是不抗震设防的,也经不起鉴定。加梯出了许多房屋裂缝、倾斜,甚至成危房;管道堵塞等,加梯单位不承认、不需负任何责任。

(2).加梯造成房屋裂缝,却倒打一耙要业主委托鉴定。上海某小区加梯造成墙体及瓷砖开裂1~2cm,66岁的张阿姨老眼昏花,发现裂缝,当地主管部门竟然协调要她出2万元进行鉴定,加梯方煞有介事的出承诺书,说加梯对房屋安全没有产生影响。

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(3).长沙倒楼伤亡惨重,其中就有因造假房屋鉴定,受刑事拘留、被判牢狱之灾的4个人。为什么造假鉴定屡禁不止?许多人仍挺而走险、乐此不疲?

马克思引用过一段名言,至今仍闪耀着真理的灿烂的光芒:“资本害怕没有利润或利润太少,就像自然界害怕真空一样,一旦有适当的利润,资本就胆大起来。如果有10%的利润,它就保证到处使用,有20%的利润,它就活跃起来;有50%的利润,它就挺而走险;为了100%的利润,它就敢践踏一切人间法律;有300%的利润,它就敢犯任何罪行,甚至冒绞首的危险。如果动敌和纷争能带来利润,它就会鼓动动乱和纷争。”资本不是做慈善事业的,天下无免费的午餐。

(4).房屋结构及抗震安全,涉及人身生命财产安全,岂能当成儿戏?审批部门又是如何把关的?

对业主提出是否对材料的“真假”作出审查负有责任?广州市規划局等就明确答复,“负有形式审查责任,对超出形式审查范围的内容,真实性、合法性,关联性不作实质审查。”推动加梯有政绩、有奖励、有指标,如果不能保证严格审批、结构安全,加梯五方责任主体因此不需要承担保修赔偿责任,业主如何安居乐业,幸福感满满?

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君不见:不是到处宣传“应装尽装”、“能装尽装”、“不留死角”加梯市场2.6万亿呵!如此大的蛋糕,资本力量谁不想分一块?

4.法院院长建议法律規范值得重视。上海人大代表第一中级法院院副院长候丹华就提出责疑:老旧小区都是上世纪八九十年代建的多层砖混结构,这些小区配套绿化、道路、停车位、残疾人无障碍等,都因当时条件所限,不符合现代居住需求。(注:抗震安全、防火安全、节能保温,绿色建筑等更不符合现代居住要求呵!)“这些小区要作科学合理考量,否则会让本就局促的居住条件“雪上加霜”,更容易引发社会矛盾,打破原本平静的邻里关系。”

候院长举例有个小区加梯后原有道路变成不足1米的狭窄通道,加上加梯后遮挡,车辆与行人交汇处有盲区情况,极容易发生碰幢(消防安全如何保证?)

候院长建议“通过制定法律規范来明确相关标准和流程,包括加梯可行性指标、决策流程等关键性环节。”还建议通过置换房屋解决所谓悬空老人上下楼难。

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