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瑙鲁:靠鸟粪致富的弹丸小国,曾达到中等发达国家的水平

作者:殊书沉思录

2024年1月15日,瑙鲁政府发布声明,宣布承认一个中国原则,谋求恢复与中华人民共和国的全面外交关系,并与台湾当局断绝所谓的“外交关系”。稍后,中方对瑙鲁政府决定表示赞赏和欢迎,并称“中国愿同瑙鲁在一个中国原则基础上开启两国关系新篇章。”由此可以预测,瑙鲁与中国将在不久后复交,成为中国第182个邦交国。

不过,对于瑙鲁这个国家,想必绝大多数国人都比较陌生,即使对国际事务有所了解的人士亦不熟悉。今天,笔者通过一篇小文来给大家介绍一下这个即将成为中国最新朋友的国家。

作为昔日“弹丸富国”的典型代表,瑙鲁是位于太平洋中部的弹丸岛国,北距赤道约41公里,面积只有24平方公里,是世界第三小国家,政府所在地为亚伦(注:瑙鲁不设首都)。瑙鲁现有人口约1.3万,其中58%为瑙鲁族,属于密克罗尼西亚人种,其余为其他太平洋岛国人、华人、菲律宾人和欧洲移民的后代,另有约2000名瑙鲁人居住在澳大利亚。

瑙鲁:靠鸟粪致富的弹丸小国,曾达到中等发达国家的水平

瑙鲁地理位置图

瑙鲁文明开化的历史比较晚,直到1798年才被英国航海家费恩发现,并被命名为“快乐岛”。1888年,瑙鲁沦为德国的殖民地,1914年11月被英国、澳大利亚和新西兰联合占领。1942-1945年间,瑙鲁被一度日本占领,但最终被澳大利亚夺回。二战结束后,瑙鲁再次交由澳、英、新共同托管,由澳大利亚代表三国进行管理。

经过多年的不懈斗争,瑙鲁终于在1968年1月31日获得独立,建立共和国,并在同年加入联合国和英联邦。瑙鲁独立后,长期与台湾当局保持所谓的“外交关系”,直到2002年7月21日才与中国相互承认并建立大使级外交关系。不过,第一次中瑙邦交仅维持3年,便因为瑙鲁政府执意跟台湾“复交”而在2005年5月27日断绝。

由于瑙鲁面积太小,再加上岛上没有淡水资源,根本无法进行工农业生产。在这种情况下,独立后瑙鲁政府便将全部的希望,都寄托在岛上蕴藏的极为丰富的磷酸盐身上。千万年来,有数不清的海鸟来到瑙鲁栖息,并在岛上留下了大量的鸟粪,经过长年累月的化学反应后,终于在全岛形成一层厚达10米的优质肥料,此即磷酸盐矿。

瑙鲁:靠鸟粪致富的弹丸小国,曾达到中等发达国家的水平

瑙鲁的“致富秘诀”-磷酸盐矿

磷酸盐的用途极其广泛,不仅是化肥的主要成分,而且是重要的耐火材料,并在食品工业中充当食品配料和功能添加剂的作用,其重要性不言而喻。早在上世纪初,英、德两国便已在瑙鲁进行磷酸盐矿开采工作,等到二战结束后,这些资源的开采权则完全落到英国磷酸盐公司手中,并为其赚取巨额的利润。瑙鲁独立后,通过“抗议+赎买”的方式,终于在1970年收回磷酸盐的控制权。

此后,瑙鲁集中全力开采磷酸盐矿,在短时间内便将其产量提升至每年100万吨以上。正是凭借着磷酸盐的开采和出口,瑙鲁由一穷二白的国家,一跃而进入到富裕国家行列,年收入高达1.2亿美元,人均GDP为1.5万美元,达到中等发达国家的水平(注:瑙鲁的磷酸盐矿主要输往澳大利亚、新西兰)。

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瑙鲁的“首都”-亚伦

靠鸟粪致富后,瑙鲁政府以打造福利型国家为目的,开始大力回报国民。在哈默·德罗伯特担任总统期间(1968-1976,1978-1989),瑙鲁实行免费教育、医疗政策,国民只需要花很少钱,便可以购得房屋、汽车和各种家用电器,并享受水、电、燃气和电话等优惠服务。与此同时,瑙鲁政府斥巨资购得5架波音飞机,并在美国、澳大利亚、新西兰、所罗门群岛等国进行地产投资,每次出手都很豪气。

然而磷酸盐矿并非可再生资源,如此大规模的开采,终究会有枯竭的时候。从上世纪80年代末开始,磷酸盐的开采量逐年下降,使得瑙鲁政府的收入锐减,到1989年时终于出现财政赤字。而等到1995年,瑙鲁政府的财政危机已经非常严重,连作为央行的瑙鲁银行都发生崩溃。而随着财政赤字的直线攀升,针对国民的各项福利政策便难以为继,当地民众的好日子就此一去不复返。

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瑙鲁岛鸟瞰图

为解决财政问题,在亚洲开发银行的支持下,瑙鲁政府被迫实行全面改革计划,在出售3架波音飞机、3艘轮船以还债的同时,还通过出售护照、限制货币外流等措施,缓解财政压力。与此同时,瑙鲁政府还向国际法院起诉澳大利亚,要求其对在瑙独立前开采磷酸盐造成生态破坏予以赔偿,并成功地从后者获得1.07亿澳元的赔偿(分20年支付)。

虽然瑙鲁采取了各种措施,但依然无法彻底解决债台高筑的问题。直到今天,瑙鲁依然拖欠美国通用电气金融公司2.4亿澳元的高息贷款,拖欠美国进出口银行1880万美元的债务,而它在澳大利亚的资产,也被债权人委托的资产监管人拍卖。更加糟糕的是,由于磷酸盐矿的过度开采,导致瑙鲁境内出现大片无法恢复生态的荒地,以至于该岛75%的土地已不适合人类居住。

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瑙鲁人的平均寿命只有55岁,90%的人口超肥

再者,先前的各种福利政策,导致瑙鲁人的饮食结构发生巨大变化,垃圾食品、酒精和烟无时不刻不在摧毁着他们的健康。据统计,瑙鲁人的平均寿命只有55岁,90%的人口超肥,并且多数人患有高血压、心脏病或糖尿病,情况令人担忧。经济破产、生存环境恶化,再加上国民身体素质的糟糕,使得瑙鲁未来的发展前景异常暗淡,或许用不了多久,它便会在地球上消失。

参考书目

赵少峰:《列国志:瑙鲁》,科学文献出版社2017年版。

瑙鲁的简介

瑙鲁(又译作“诺鲁”)共和国(The Republic of Nauru),位于太平洋西(南)部赤道附近,是密克罗尼西亚群岛的一个岛国。瑙鲁与其他太平洋岛国不同,没有群岛(礁)相伴,而是由一独立的珊瑚岛礁构成,陆地面积21.1平方千米(世界上最小的岛国。国土面积仅大于欧洲的梵蒂冈和摩纳哥),海岸线长约30千米,不设首都(行政管理中心在亚伦区)。

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注意,摩纳哥公国是欧洲西南部的国家(摩洛哥在非洲西北端,靠近地中海及直布罗陀海峡,与摩纳哥没有直接关联),位于法国东南部地中海沿岸。摩的总面积为2.02平方千米(约有四分之一国土为填海造陆形成的),人口3.83万,以法国人、意大利人居多,官方语言为法语,天主教为国教。旅游、赌场(博彩)和邮票业是摩纳哥国民收入的主要来源。

瑙鲁的自然

瑙鲁的椭圆形珊瑚岛礁(热带、亚热带海洋中的一种石灰质岩礁,主要由珊瑚虫的碳酸钙遗骸和钙藻、贝壳等长期凝结而成),最高点海拔61米,四周海岸陡峭,瑙鲁岛上没有河流,仅有的湖泊(火山口湖)为咸水湖。瑙鲁全国属于热带雨林气候,年均温24℃—38℃,年均降水量1500毫米。

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由于瑙鲁岛(礁)上多石灰岩,地表的透水性很强(联想喀斯特地貌缺水状况),降水及地表水多渗漏,再加上太阳高度角大,蒸发旺盛,故岛上几乎没有淡水,饮用水都需进口(岛屿缺水原因:地域面积小、地形崎岖及河流短小流急、地表易渗漏、蒸发旺盛、海水入侵等)。

此外,由于岛礁的成土期间,有大量鸟类栖息其上,鸟粪在土壤表面堆积、腐解的结果使大量磷素以胶磷矿形态富集于土壤剖面上部,并与珊瑚、贝壳碎屑相胶结。经年累月,鸟粪“变质”成为优质肥料(厚达10米),即为鸟粪土(磷质石灰土)。瑙鲁全岛曾有3/5被磷酸盐(鸟粪土)覆盖,只有沿岸有一窄条平地。

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注意,珊瑚礁(的造礁珊瑚)主要生长于大陆、岛屿沿岸和海底山岭顶部水深40米左右的海区,水温要求18—30℃,盐度在27—40‰,海水纯净,透明度高。世界上珊瑚礁多见于南北纬30°之间的海域中,尤以太平洋中和西部、澳大利亚东北岸、印度洋西部以及大西洋西部(从百慕大群岛至巴西一带)海区为多。

珊瑚礁按形态,可划分为点礁、裾礁(又称“岸礁”,主要分布于大陆或岛屿岸边海底,与陆地相连,顺海岸延伸)、堡礁(又称“离岸礁”或“堤礁”,以潟湖或带状浅海同陆地隔开的长礁体,一般在海面下,退潮时呈链状列岛露出)、环礁(环绕潟湖的礁体,其上往往堆积由珊瑚礁碎屑组成的沙帽,即形成珊瑚岛,其中潟湖水深多在45米左右,有水道与外海相通,可成优良避风港湾。中国古代称为“石塘”)等。

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瑙鲁的历史

瑙鲁人世居岛上,距今已有上千年历史,但这个弹丸小国在世界一体化进程中多次被列强占领。1798年,英国船长约翰·费恩指挥下的“猎手”号首抵瑙鲁,当时把它命名为快乐岛(或称“天堂岛”,意为世外桃源)。1888年,该岛沦为德国的殖民地(并入德国马绍尔群岛保护地),始称瑙鲁(“瑙鲁”一名,或来自本土语言,一说意为“迷人”)。

1920年,国际联盟将瑙鲁划归英国、澳大利亚和新西兰共管,由澳代表三国行使职权(一战期间,英国人雇佣澳大利亚远征军占领了这座岛屿)。二战期间(1942年),瑙鲁曾被日军占领。1947年后,瑙成为联合国的托管地,再次交由澳、新、英三国共管,由代表三国管理。1968年1月31日,瑙鲁独立,仍为英联邦的成员国之一(但无权出席英联邦政府首脑会议)。1999年,瑙鲁加入联合国。

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19世纪90年代,西方人发现瑙鲁岛磷酸盐资源丰富,纷纷染指该岛。1901年,英国人获准在此开采磷酸盐。“磷酸盐资源”,既是金银,也是独立的导火索。1964年,瑙鲁开始为谋求独立和磷酸盐控制权。此时,联合国曾提出将瑙鲁人迁往澳大利亚北面的克蒂斯岛定居,但遭到瑙鲁人的强烈反对。1970年,瑙鲁终于在斗争中获得胜利——赎回英国磷酸盐公司的资产,获得磷酸盐的控制权。

瑙鲁的社经

瑙鲁的总人口约为1.3万(全世界而言,国家人口数仅多于梵蒂冈),其中瑙鲁人(属密克罗尼西亚人种)约占58%,余为其他太平洋岛国人、华人和欧洲人后裔。瑙鲁的官方语言为英语,但通用瑙鲁语。居民多数信奉基督(新)教(在中国,基督教通常专指基督教新教,又称“耶稣教”)和天主教。

瑙鲁:靠鸟粪致富的弹丸小国,曾达到中等发达国家的水平

瑙鲁经济曾因磷酸盐(向澳大利亚、新西兰)的大量出口,迎来了快速发展时期。那时的瑙鲁人社会生活优渥,一度跻身高福利国家(上世纪七八十年代,瑙鲁的人均GDP曾在2.5万美元以上)。但是,“啃老本”没有不失败的,“吃棺材本者必将加速进入棺材当中”。20世纪90年代以来,由于磷酸盐(属于不可再生资源)储量、产量逐年下降,磷酸盐经济“救命药”不再有效。

瑙鲁的农业落后,主产椰子、香蕉、菠萝等,以外销热带水果来获得外汇。其渔业资源较丰富(多金枪鱼),但捕捞能力有限,故瑙鲁政府亦有“出卖”捕鱼证(每年可获得约600万—800万澳元收入。捕鱼证的作用主要是杜绝非法捕捞,保护渔业资源)为生的。

瑙鲁:靠鸟粪致富的弹丸小国,曾达到中等发达国家的水平

2020年,瑙鲁的国内生产总值(GDP)为1.1亿美元,人均国内生产总值8870美元(无本国货币,通用澳元),其国家经济严重依赖外援和举债。瑙鲁的主要贸易伙伴有澳大利亚、新西兰、斐济、日本和美国等,进口食品、饮用水、日用品、工业品等。

瑙鲁没有军队(有警察约100名),防务由澳大利亚协助。此外,澳大利亚是瑙鲁最大援助国,并在瑙鲁设立难民甄别中心,近年来每年向瑙提供援助约2700万澳元左右。

(来源:中学地理课。版权属于原作者,侵删。)

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