刘永志：大道至简，实干为要

大道至简，实干为要

——专访二级大检察官，黑龙江省检察院党组书记、检察长刘永志

2023年7月27日，黑龙江省检察院检察长刘永志（左二）到中国五矿集团（黑龙江）石墨产业有限公司数据中心，调研石墨产业链运行情况。

“东北全面振兴”“五大安全”“新质生产力”……这些关键词，蕴含着习近平总书记今年9月赴黑龙江考察时的深切挂念，擘画的是中国式现代化新征程上的东北新蓝图。

采访黑龙江省检察院党组书记、检察长刘永志，话题便由贯彻落实习近平总书记的重要指示精神引入。来到黑龙江任职不到一年，刘永志就带头研究制定服务推动东北振兴的细化落实举措；他对黑龙江的历史、地理、经济等熟稔于心，信手拈来；他曾办理和指导过多起大要案，对“高质效办好每一个案件”有着深入思考；他对待工作的一丝不苟于细节间彰显，生动诠释了何为“身在最北方，心向党中央”……整个采访在体系化思考、温润和煦的氛围中流畅进行。

记者：在习近平总书记今年9月赴黑龙江考察后不久，黑龙江省检察院就制定出台了《以检察工作现代化服务黑龙江高质量发展可持续振兴的实施意见》（下称《实施意见》）。您能否简要介绍下出台《实施意见》的初衷？

刘永志：从上个世纪50年代一直到80年代，东北的工业，特别是重工业，为国家建设作出了重大贡献。党的十八大以来，习近平总书记始终关心黑龙江的发展，关心东北振兴，三次到黑龙江考察，为黑龙江的长远发展指明方向。今年是东北振兴战略实施20周年。如何推动东北振兴尤其是可持续振兴，是黑龙江面临的一个重要命题。

作为检察机关，深入贯彻落实总书记的重要指示精神，就要结合检察工作实际，认真思考如何更好地服务保障东北振兴。基于此，我们第一时间研究出台《实施意见》，并同步出台服务保障建好建强“三个基地”“一个屏障”“一个高地”的5个系列文件，让全省检察机关统一思想认识、保持步调一致，齐心协力服务保障东北振兴。

记者：黑龙江是全国产粮大省，是维护国家粮食安全的“压舱石”。黑龙江省检察机关在维护粮食安全方面重点关注哪些内容？

刘永志：在维护国家粮食安全的“压舱石”方面，黑龙江省检察机关重点关注三个层面的内容——土地、种子和农业现代化。

从土地层面看，东北黑土地是大自然的恩赐，被誉为“耕地中的大熊猫”，可以说一垄一亩都承载着民生。严守永久基本农田红线，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，是我们坚守维护国家粮食安全检察履职的原则和底线。

从种子层面看，若要在高纬度高寒地区充分发挥主要农作物种子的增产潜力，关键在于依法保障种业振兴。我们通过持续推进《种业振兴行动方案》、实施种业品牌检察保护行动等举措，致力于从种子源头上守住粮食安全底线。

从农业现代化层面看，农业现代化需要科技支撑，需要创新。对于如何在服务农业现代化上找准履职着力点，也要从保护科技与创新两方面进行思考，包括科研成果、科研人员、知识产权保护等不同维度。

记者：您能否结合之前指导办理大要案的心得体会，谈下对最高检党组提出的“高质效办好每一个案件”的理解与感悟？

刘永志：“高质效办好每一个案件”，首先要有底线意识，尤其是办理刑事案件，其底线不能仅止于维护司法公正，还要在理念更新视角下不断审视如何准确定罪量刑、做到罚当其罪；如何在诉讼过程中保障当事人的合法权益；如何以法为据、以理服人、以情感人，实现最佳的政治效果、社会效果和法律效果。

在司法实践中，要想真正做到“高质效办好每一个案件”，办案人员要深刻理解公平正义的内涵，在实体公正上对证据审查、事实认定、法律适用等穷其精、尽其微；在程序公正上，确保办案过程中每一步程序都规范、合法、有据。此外，还要不断更新司法理念，坚持审慎谦抑司法，坚持宽严相济，讲求办案理性，依据证据裁判规则认定事实。

这些机制的完善与构建，最终目的是高质效办好每一个案件，杜绝机械司法，确保公平正义让人民群众看得见、摸得着、可感知。

记者：今年大检察官研讨班结束后，您曾撰文谈及“夯实基础，着力推进办案机制建设”。对于推进检察工作机制现代化，黑龙江省检察机关将从哪些方面着力？

刘永志：刚才我带你参观的数字检察中心，可以对全省检察机关办理的案件起到“过滤网”和“监控器”的作用。当案件指标异常时，我们就会关注这一指标背后的具体案件。这是我们当前着力加强的一项机制——案件监督管理与质量评查机制。

从检察履职来看，仅仅关注办案还不够。法律监督是检察机关的主责主业，法律监督机制是否完善、管用，非常关键。检察机关要实现法律监督从个别、偶发、被动、人工，向全面、系统、能动、数字转变，通过大数据监督模型赋能法律监督，完善健全相应机制建设，助力法律监督提质增效。

值得关注的还有人才培养机制。当前，全省检察队伍高层次专业人才较少。我们将从提升法学素养和办案能力等方面创新人才培养机制。比如，前不久，我们赴中国政法大学进行座谈交流、签订战略合作协议，与黑龙江大学等高校开展课题研究，派青年干部到省内外检察机关锻炼等。

记者：请您结合对新时代检察工作的思考，具体谈下黑龙江省检察机关如何做实“身在最北方、心向党中央”？

刘永志：习近平总书记指出，“东北抗联精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神激励了几代人。今天，我们仍然要用这些精神来教育广大党员、干部”。接近岁尾，我于日常工作中切实感受到了总书记强调的“四大精神”所蕴含的强大内核。回想今年初我来到黑龙江报到时，看到黑龙江省委门口“身在最北方、心向党中央”十个大字，感触良多。我想，对于“身在最北方”的黑龙江干部群众来说，“心向党中央”已然成为共同心声。

如何立足黑龙江地处大陆最北最东的区位特点，落实总书记重要指示，建好建强“三个基地”“一个屏障”“一个高地”，这是黑龙江省检察机关必须回答好的重要命题。

黑龙江省检察机关“小院”居多，因此我们注重强化综合履职能力，统筹行使刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能；省、市、县（区）三级检察院之间加强一体履职，在监督办案中拧成“一股绳”。同时，检察人员不断加强能动履职，把案件质量、效率、效果有机统一于公平正义，实现监督办案质量最优、效率最高、效果最佳。

此外，我们还将切实把“从政治上着眼、从法治上着力”落到实处。今年我们召开了两次警示大会，要求检察人员守住底线、不踏红线。此外，我们还通过选树模范，要求检察人员踏踏实实做事，不尚虚谈、多务实功。

（来源：检察日报·要闻版 作者：史兆琨 韩兵 高可 赵亮）