摘要：黄浦区城运中心24小时在线做好“事前、事中、事后”的寒潮应对措施，当好调度监测的“最强大脑”。
突如其来的“速冻模式”，让上海各区城运中心纷纷切换至应急状态。哪里的裸露管道要马上做保暖措施防爆裂，哪里的人行道结冰了可能会导致行人打滑摔跤……为了保证寒潮中的城市安全运行，这些“城市最强大脑”马力全开，24小时牢牢盯住城市的角角落落。劳动报走访黄浦区城运中心，直击“大脑中枢”的运行。
重点关注路面、水管、建筑工地
全天实时监控事故易发生点
在鲁班路南塘浜路口，一块巨大的“铁皮补丁”铺在了道路中央。交通十字路口是重点监测对象，黄浦区应急局副局长沈德安在区城运中心总指挥室很快就注意到了这个光滑的“大块头”。他马上让调度员把监控摄像头放大仔细观看。“这块修补的铁板太光滑了，降温了容易结冰打滑。”对风险隐患作出评估后，他立马发出了调度指令。“这个十字路口车流量大，外卖小哥开车也很急，赶紧让施工单位去做拉毛处理。”
监控中鲁班路南塘浜路口的修补铁板。吴泽顺 摄影
何为拉毛处理？沈德安介绍，这是一种施工方法，在原本光滑的平面上喷涂材料或铺设毛状物，目的是增加路面摩擦力。“你可以理解为给道路‘披上一层毛毯’，降低因车轮打滑而发生交通事故的概率。”他一边解释，一边用余光留意着其他点位的实时情况。在城市低温状态下，除了监控主干道路，水管、易高坠物、绿化、建筑工地、老旧小区、流浪汉等都是区城运中心重点关注的风险对象。
“目前，我们根据历年事故发生点总结出区内30个重点区域，接入近15000个监控摄像头，实时监测城市运行情况。一旦观察到潜在的安全隐患，马上通知责任单位落实整改，区里直属的单位通常1小时内完成。”据黄浦区城运中心自然灾害综合管理科谢骏科长介绍，整改完成后，中心会通过监控回访问题点位，做到全流程闭环解决安全隐患。
寒潮抵沪前重点区域已“过筛”
从“事后应急”向“事前预防”转型
“虽然我们天天坐在这里查监控，做好启动应急预案的准备，但我们当然希望一件事故都不要发生，一个预案都不会真的实施。”如何才能真正确保寒潮期间“0事故”？沈德安说，要把应急的事情放在平常做，除了实时监控，必须在寒潮降临前快速展开一系列“事前巡查”工作。
“这个转弯处的水管管道暴露在外，一降温有爆裂风险，‘棉衣’给它穿上。”
“工地施工要注意人员和设施设备安全防护，像塔吊机要注意高坠风险。”
赶在寒潮抵沪前的一天，沈德安已经带领团队对辖区重点区域作了专项检查，叮嘱所属单位包扎好裸露水管，做好工地安全检查。“小区加梯工程、供水管线工程、架空线路入地工程等所在工地和老旧小区，都要去现场查一遍，第一时间做好事前预防工作。”
有关人员检查小区水管包扎情况。受访者 供图
其实，这两天，辖区内各家物业公司、单位都没闲着，大家都在做自我检查与应急演练。金外滩集团开展防寒防冻应急演练，以便在实战中做好消防水管爆裂抢修、水管保暖包扎、小区道路撒盐除冰等工作；区房管局物业、更新、征收、保障条线纷纷出动，排除安全隐患，安排周末值守力量；应急管理公司962121物业热线平台，将在受寒潮天气影响期间24小时随时待命，一旦出现水管冻裂、水表冻坏等情况，保证第一时间到场处置。
三级联动、事后复盘
做好应急管理工作的“最强大脑”
根据黄浦区最新部署，寒潮大风天气期间，全区将依托城运平台，发挥“区、街、站”三级城运联动机制，通过视频探头巡查、网格员路面巡查以及12345市民服务热线、962121物业服务热线等渠道，及时发现、妥善处置各类险情、灾情和突发事件。目前，区各相关单位已全部到岗实施24小时值班，全区共200余名各级干部参与值守。
962121物业服务热线。受访者 供图
但对于城运中心而言，一次寒潮的度过并不意味着工作告一段落。除了“事前、事中”的预防和应急工作，“事后”的闭环管理和给未来“敲响警钟”同时是非常重要的。笔者了解到，一旦发生应急突发事件，各单位在处置完成后必须再将处理结果上报至城运中心系统，做留档和闭环处理。此外，当一年的低温告一段落，城运中心将联合大数据中心对期间防寒防冻工作进行复盘，总结事故易发生点位形成系统报告，方便来年有针对性地展开新一轮事前巡查工作。
“无论是防寒防冻，还是其他特殊天气，区城运中心必须贯彻落实市级工作要求，迅速部署，对下开展排查、消除隐患，集结队伍，备足物资，强化重点区域管控措施，做好城市应急管理的‘最强大脑’。”沈德安表示。
头图为调度员正在查看辖区重点区域道路情况。吴泽顺 摄影