摘要：黃浦區城運中心24小時線上做好“事前、事中、事後”的寒潮應對措施，當好排程監測的“最強大腦”。
突如其來的“速凍模式”，讓上海各區城運中心紛紛切換至應急狀态。哪裡的裸露管道要馬上做保暖措施防爆裂，哪裡的人行道結冰了可能會導緻行人打滑摔跤……為了保證寒潮中的城市安全運作，這些“城市最強大腦”馬力全開，24小時牢牢盯住城市的角角落落。勞動報走訪黃浦區城運中心，直擊“大腦中樞”的運作。
重點關注路面、水管、建築工地
全天實時監控事故易發生點
在魯班路南塘浜路口，一塊巨大的“鐵皮更新檔”鋪在了道路中央。交通十字路口是重點監測對象，黃浦區應急局副局長沈德安在區城運中心總指揮室很快就注意到了這個光滑的“大塊頭”。他馬上讓排程員把監控攝像頭放大仔細觀看。“這塊修補的鐵闆太光滑了，降溫了容易結冰打滑。”對風險隐患作出評估後，他立馬發出了排程指令。“這個十字路口車流量大，外賣小哥開車也很急，趕緊讓施工機關去做拉毛處理。”
監控中魯班路南塘浜路口的修補鐵闆。吳澤順 攝影
何為拉毛處理？沈德安介紹，這是一種施工方法，在原本光滑的平面上噴塗材料或鋪設毛狀物，目的是增加路面摩擦力。“你可以了解為給道路‘披上一層毛毯’，降低因車輪打滑而發生交通事故的機率。”他一邊解釋，一邊用餘光留意着其他點位的實時情況。在城市低溫狀态下，除了監控主幹道路，水管、易高墜物、綠化、建築工地、老舊小區、流浪漢等都是區城運中心重點關注的風險對象。
“目前，我們根據曆年事故發生點總結出區内30個重點區域，接入近15000個監控攝像頭，實時監測城市運作情況。一旦觀察到潛在的安全隐患，馬上通知責任機關落實整改，區裡直屬的機關通常1小時内完成。”據黃浦區城運中心自然災害綜合管理科謝駿科長介紹，整改完成後，中心會通過監控回通路題點位，做到全流程閉環解決安全隐患。
寒潮抵滬前重點區域已“過篩”
從“事後應急”向“事前預防”轉型
“雖然我們天天坐在這裡查監控，做好啟動應急預案的準備，但我們當然希望一件事故都不要發生，一個預案都不會真的實施。”如何才能真正確定寒潮期間“0事故”？沈德安說，要把應急的事情放在平常做，除了實時監控，必須在寒潮降臨前快速展開一系列“事前巡查”工作。
“這個轉彎處的水管管道暴露在外，一降溫有爆裂風險，‘棉衣’給它穿上。”
“工地施工要注意人員和設施裝置安全防護，像塔吊機要注意高墜風險。”
趕在寒潮抵滬前的一天，沈德安已經帶領團隊對轄區重點區域作了專項檢查，叮囑所屬機關包紮好裸露水管，做好工地安全檢查。“小區加梯工程、供水管線工程、架空線路入地工程等所在工地和老舊小區，都要去現場查一遍，第一時間做好事前預防工作。”
有關人員檢查小區水管包紮情況。受訪者 供圖
其實，這兩天，轄區内各家物業公司、機關都沒閑着，大家都在做自我檢查與應急演練。金外灘集團開展防寒防凍應急演練，以便在實戰中做好消防水管爆裂搶修、水管保暖包紮、小區道路撒鹽除冰等工作；區房管局物業、更新、征收、保障條線紛紛出動，排除安全隐患，安排周末值守力量；應急管理公司962121物業熱線平台，将在受寒潮天氣影響期間24小時随時待命，一旦出現水管凍裂、水表凍壞等情況，保證第一時間到場處置。
三級關聯、事後複盤
做好應急管理工作的“最強大腦”
根據黃浦區最新部署，寒潮大風天氣期間，全區将依托城運平台，發揮“區、街、站”三級城運關聯機制，通過視訊探頭巡查、網格員路面巡查以及12345市民服務熱線、962121物業服務熱線等管道，及時發現、妥善處置各類險情、災情和突發事件。目前，區各相關機關已全部到崗實施24小時值班，全區共200餘名各級幹部參與值守。
962121物業服務熱線。受訪者 供圖
但對于城運中心而言，一次寒潮的度過并不意味着工作告一段落。除了“事前、事中”的預防和應急工作，“事後”的閉環管理和給未來“敲響警鐘”同時是非常重要的。筆者了解到，一旦發生應急突發事件，各機關在處置完成後必須再将處理結果上報至城運中心系統，做留檔和閉環處理。此外，當一年的低溫告一段落，城運中心将聯合大資料中心對期間防寒防凍工作進行複盤，總結事故易發生點位形成系統報告，友善來年有針對性地展開新一輪事前巡查工作。
“無論是防寒防凍，還是其他特殊天氣，區城運中心必須貫徹落實市級工作要求，迅速部署，對下開展排查、消除隐患，集結隊伍，備足物資，強化重點區域管控措施，做好城市應急管理的‘最強大腦’。”沈德安表示。
頭圖為排程員正在檢視轄區重點區域道路情況。吳澤順 攝影