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前言
王在晋在万历年间实心任事。颇具政声。逐步成长为主政地方的封疆大夷，为他在泰昌、天启年间于兵部和辽东担任要职莫定了基础。
王在晋虽在辽东经略任上因守辽主张而引发争议,但也应结合其生平仕宣活动尤其是他在万历朝所做出的政绩，给予这一历史人物客观、公正的评价。同时,对王在晋仕宣活动的探究也有助于深化对晚明的认识。
部院任职时期
王在晋是晚明政坛中具有重要地位且极具争议的人物.这不仅由于其几乎位极人臣的任宦经历，更主要的是缘于他任职辽东经略期间力主据守山海关附近.而与孙承宗、袁崇焕等人防守宁远的主张相冲突。
由此，对于王在晋这一策略的评价乃至衍生出的对王在晋其人的评价问题,已然成为后世争议的焦点学界治明清史之学者主要在研究明清易代之际辽东局势及所涉人物时.对王在晋其人及其政策主张多有论说和评价。
王在晋进士及第后初授中书舍人,万历二十五年四月升工部营缮清吏司主事当时正值万历皇帝敬妃李氏产,皇帝决定于银钱山为敬妃建造陵墓,工部尚书徐作命主事王在晋与主政尹从淑负责督建事宜。山陵督造之事属钦工重务难度很高,正如王在晋所言:“山工均非所常试者以剧役而责之非所常试之人，难矣：且上意未可测识,而求以当其欢心，难之难矣。
”经过分工尹从淑长期在京处理向各部门筹措钱粮、物料等事的交涉,王在晋赴银钱山负责具体督造之事.山陵开工之初，条件十分艰苦。王在晋“初至山，率领千五百余人，而山无宇舍,夜则散处林等，暑雨山风，侵肤彻骨”，他即令匠头寻找附近陵坟外的空房进行安置，将患病者遣至暖房调摄,改变了陵工曝露山谷的状况!。
工地上“众暴寡,强凌弱”现象十分严重，“众夫或群向夺之食,或相争而破其釜”王在晋“重惩其首而杜其争忽焉”“自是劳者息,饥有食矣”。针对匠头的压榨,有不堪忍受而告发者,王在晋均“立簿稽查,凡来告者,悉登簿”。匠头遂不敢恣意拷打压榨役工,达到了“强者无威,无威而小民得伸其舌矣”的效果。
经过三个月的视事,陵墓修成万历皇帝决定于九月三日卯刻安葬墓主敬妃李氏。“自兴工至掩土,计百十日,灵枢之在山棚四十有三日,而其间为风雨所占者三分之一,道上水至今犹能作波。向来工役无此苛追而艰目者。”王在晋出色地完成了任务，堪称其仕宦生涯的良好开端。
万历二十六年十一月,王在晋转任工部都水清吏司员外郎署郎中事.二十七年二月.升任都水清吏司署郎中事主事。都水清吏司简称都水司与营缮、虞衡、屯田三司并列为工部下属四司。都水司主要职官为郎中、员外郎、主事.分掌川渎、波池、桥道、舟车、织造、券契、量衡之事.王在晋所作《水衡纪略》即为其任职经历的记载。“水衡”一词来源于古官名汉代即有“水衡都尉”“水衡丞”《汉书·百官公卿表》“水衡都尉”颜师古注引应劲日:“古山林之官日衡,掌诸池苑,故称水衡。
“水衡”一词后泛指管理水利之官。王在晋任职期间正值万历中后期，明朝财政开始显现崩溃迹象，都水司又掌管核销、修造之事，在此背景下，都水司职任十分艰难，“掌篆者以供亿繁而去之，岁且六七矣”。不仅如此，万历中后期皇帝为解决财政困难派税监、税使四处压榨.王在晋还需要同此类危害地方的官员进行斗争。
例如当时陕西税监梁永交结巨，借口山陕进解羊绒粗恶上奏参劾.意图兼管织造羊绒,为自己谋利。王在晋建议上司复言,强调“关中惫敝织造时艰，厚宜轮恤”，力挫梁永阴谋.“事得终寝”。王在晋在任时,都水司参与的黄河三仙台、赵家圈等处河工完工，缓解了黄河决堤之害因功受到朝廷责常
闽省军旅历练
万历二十八年四月.王在晋升任兴泉兵备道加福建副使衔。根据其《闽海平倭记》自述他于万历二十九年正月任闽，又以福建按察司副使身份“代有巡守漳南道”。万历年间患形势虽不如嘉靖时期严峻但倭寇对沿海地区的侵扰仍时有发生,以《明神宗实录》的记载来看,几十年间倭患袭扰地区主要集中在福建、浙江、广东等地区。
从万历中后期开始，明代海防日益废弛“官兵缩胸,百兵不能当十贼王在晋受事后为杜绝倭震对沿海地区的骚扰，他募兵八百募商船 24 只分为两哨提拔沈有容、张万纪二人分率出海巡逻。沈有容舟师出海很快传回捷报。斩首倭寇 32人，夺回南澳捕盗张敬兵船 1只。正是在王在晋的器重与提拔下，沈有容逐渐崭露头角，最终成长为明末著名将领。
任职期间.王在晋还与福建总兵朱文达相互配合 率明军在漳州、泉州、澎湖一带取得平倭大捷，“沉型倭船九只，夺获贼船并兵渔船十六只，生擒倭贼四十二名，斩首八十六颗.获从贼首十五名。救回被掳百六十四名，夺获器仗一千二百九十三件”王在晋作为参与其中的将领，受到朝廷嘉奖升职级。王在晋在闽省实心任事，“密查机宜出奇用间,筹划调度夜不成寝表现可圈可点。
参与滕王阁的重建是王在晋任官江西的又一作为。滕王阁是大陆极负盛名的名胜古迹，唐永徽四年唐太宗李世民之弟滕王李元婴始建于江西南昌并由此得名，又因唐代诗人王勃《滕王阁序》而为后人所熟知，滕王阁自建成之日起便屡遭焚毁命运多处。
万历四十六年，王在晋在江西布政使任上时，滕王图已 于两年前遭焚毁王在晋与江西巡抚王佐以滕王阁“是千百年古迹也，何忍当喜世遂废之”于是号召同僚出资捐建“凡我同事，指金缔构”。资金筹措完成，“于是选材章贡，笼期命工循其遗诡。整其密砥，峙以危阁。重修完竣后,王在晋作《重建滕王阁碑记》以纪念这一盛事与重修滕王阁同一年十月,王在晋考满。
王在晋在任时也特别关注江西教育事业尤其是白鹿洞书院的发展。白鹿洞书院历史悠久，文化底蕴深厚。当时，舒日敬、李应升相继入主白鹿洞书院.舒日敬创造性地将“会文”“会讲”教学法引人书院，“每月会讲六日，会文六日。
李应升继承了舒日敬的教学方法,并制定了《白鹿洞书院会规》还把学员在论文较艺中撰写的佳作汇编成《白鹿较艺集》。王在晋亲为《白鹿较艺集》作序序文中肯定了舒日敬、李应升的这一举措!舒先生论文以格式之轨度，袁郡伯、李司理翻阅精核.选洞课若干篇，题日《白鹿校艺集》江右人文于斯得大观焉。”同时描绘了白鹿洞书院的盛况:“文有约，课有程,请有会土彬彬向道，始合一郡之英毫，继集四方之名彦。山间废物敝止它茸一新，人稠不能容,居道观几遍。后至者道观复不能容，乃傅札止之”仰慕之众由此可见一斑。
结语
明朝末年，局势动荡赋税沉重再加之自然灾害频发，百姓生活处境十分艰难，山东亦不例外。
参考文献
稻叶君山.清朝全史但泰 上海社会科学院出版社
萧一山.清代通史.台北台湾商务印书馆
赵光贤.古史考辨.北京:北京师范大学出版社