习近平总书记在党的二十大报告中提出：“要坚持大抓基层的鲜明导向，推进以党建引领基层治理，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”将基层党组织建设成为推动事业单位改革转型、创新发展、服务群众的主阵地，务必完善组织体系、增强组织功能、优化工作机制，持续夯实基层组织基础，全面激发干事创业活力。
完善组织体系，确保全覆盖。事业单位中的基层党组织要根据单位改革实际和发展形势，紧扣中心、围绕大局，不断调整优化组织设置，配齐配强基层班子队伍，确保基层党组织和党建工作全覆盖。进一步规范和创新事业单位党建工作制度与工作流程，明确党建任务清单，建立工作台账，完善考评机制，进一步推动“三会一课”、民主集中制、谈心谈话等制度落实，以“五化”建设为抓手，持续提升基层党支部标准化规范化水平。统筹基层党建资源，采取联合组建、临时组建等方式，拓展基层党组织的工作广度和工作力度，构建各个领域各条战线全覆盖、开放式、共享式的基层组织体系。
增强组织功能，练就硬本领。严格落实基层党组织书记党建工作“第一责任人”责任，不断提升党支部书记抓党建促发展的履职能力；要把基层党员干部和技术骨干放到最艰苦、最繁重的任务中历练检验，引导广大基层党员在急难险重任务中打头阵、当先锋，充分发挥“头雁效应”。严格落实领导干部基层党建联系点制度和双重组织生活制度，推动党员干部经常深入一线、深入基层，做到业务工作开展到哪，党建工作就跟进到哪。注重党性锤炼与业务锻炼相结合，在基层党组织中选派有一定党建工作经验、政治素质过硬的年轻党务干部充实到业务队伍中，引导年轻干部职工既不断强化思想理论武装，又练就过硬业务本领，为事业发展提供源源不断的动力与新鲜血液。
优化工作机制，激发新活力。注重以党建创新引领带动业务创优，通过实施模范党支部、党员标兵岗等示范工程，选树“高质量党建引领高质量发展”先进个人和团队，示范带动基层党组织对标一流、创先争优，打造服务事业单位转型发展的特色党建品牌。探索运用“数字党建”，赋能基层党组织的凝聚力，引导党建资源的优化配置与重组再生。探索多领域应用“为群众办实事”数字化场景，推动解决群众急难愁盼问题。严格执行考评奖惩，大力倡导“用结果说话、凭实绩检验”的考评奖惩机制，构建党建工作与业务工作综合考评体系。既要甩好制度惩戒的“鞭子”，也要举好制度激励的“旗子”，通过量化评定、督促整改，强化结果运用，倒逼责任落实，全面激发党员干部想做、能做、敢做的干事活力，真正实现以高质量党建引领事业高质量发展。（作者单位：湖南省生态地质调查监测所）
（选自《新湘评论》2023年第16期）
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《新湘评论》
2023年第16期
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