習近平總書記在黨的二十大報告中提出：“要堅持大抓基層的鮮明導向，推進以黨建引領基層治理，把基層黨組織建設成為有效實作黨的上司的堅強戰鬥堡壘。”将基層黨組織建設成為推動事業機關改革轉型、創新發展、服務群衆的主陣地，務必完善組織體系、增強組織功能、優化工作機制，持續夯實基層組織基礎，全面激發幹事創業活力。
完善組織體系，確定全覆寫。事業機關中的基層黨組織要根據機關改革實際和發展形勢，緊扣中心、圍繞大局，不斷調整優化組織設定，配齊配強基層班子隊伍，確定基層黨組織和黨建工作全覆寫。進一步規範和創新事業機關黨建工作制度與工作流程，明确黨建任務清單，建立工作台賬，完善考評機制，進一步推動“三會一課”、民主集中制、談心談話等制度落實，以“五化”建設為抓手，持續提升基層黨支部标準化規範化水準。統籌基層黨建資源，采取聯合組建、臨時組建等方式，拓展基層黨組織的工作廣度和工作力度，建構各個領域各條戰線全覆寫、開放式、共享式的基層組織體系。
增強組織功能，練就硬本領。嚴格落實基層黨組織書記黨建工作“第一責任人”責任，不斷提升黨支部書記抓黨建促發展的履職能力；要把基層黨員幹部和技術骨幹放到最艱苦、最繁重的任務中曆練檢驗，引導廣大基層黨員在急難險重任務中打頭陣、當先鋒，充分發揮“頭雁效應”。嚴格落實上司幹部基層黨建聯系點制度和雙重組織生活制度，推動黨員幹部經常深入一線、深入基層，做到業務工作開展到哪，黨建工作就跟進到哪。注重黨性錘煉與業務鍛煉相結合，在基層黨組織中選派有一定黨建工作經驗、政治素質過硬的年輕黨務幹部充實到業務隊伍中，引導年輕幹部職工既不斷強化思想理論武裝，又練就過硬業務本領，為事業發展提供源源不斷的動力與新鮮血液。
優化工作機制，激發新活力。注重以黨建創新引領帶動業務創優，通過實施模範黨支部、黨員标兵崗等示範工程，選樹“高品質黨建引領高品質發展”先進個人和團隊，示範帶動基層黨組織對标一流、創先争優，打造服務事業機關轉型發展的特色黨建品牌。探索運用“數字黨建”，賦能基層黨組織的凝聚力，引導黨建資源的優化配置與重組再生。探索多領域應用“為群衆辦實事”數字化場景，推動解決群衆急難愁盼問題。嚴格執行考評獎懲，大力倡導“用結果說話、憑實績檢驗”的考評獎懲機制，建構黨建工作與業務工作綜合考評體系。既要甩好制度懲戒的“鞭子”，也要舉好制度激勵的“旗子”，通過量化評定、督促整改，強化結果運用，倒逼責任落實，全面激發黨員幹部想做、能做、敢做的幹事活力，真正實作以高品質黨建引領事業高品質發展。（作者機關：湖南省生态地質調查監測所）
（選自《新湘評論》2023年第16期）
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2023年第16期
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