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【系统集成核心考点】项目建议书
项目建议书：是项目建设单位向上级主管部门提交申请时所必须的文件。
是对拟建项目提出的框架性的总体设想，是项目发展周期的初始阶段，是国家或上级主管部门选择项目的依据，也是可行性研究的依据。
项目建议书不是必须的，规模较小的系统可以省略，与可行性分析阶段合并。
【项目建议书内容】
| 项目简介 | 本期项目建设方案 |
| 项目建设单位概况 | 环保消防职业安全 |
| 项目建设必要性 | 项目实施进度 |
| 业务分析 | 投资估算和资金筹措 |
| 总体建设方案 | 效益与风险分析 |
【核心考点真题】
1.关于项目建议书的描述，不正确的是:（ ）
A.项目建议书不能和可行性研究报告合并
B.项目建议书是国家或上级主管部门选择项目的依据
C.项目建议书是对拟建项目提岀的框架性的总体设想
D.项目建议书内容可以进行扩充和裁剪
【答案】A
【解析】中级教材P222，对于规模较小的系统集成项目省略项目建议书环节，可以将其与项目可行性分析阶段进行合并。
2.( )不属于项目建议书的主要内容 。
A.建设必要性
B.业务分析
C.招投标方案
D.效益与风险分析
【答案】C
【解析】中级教材第2版PP223，项目建议书应该包括的核心内容如下：
(1)项目简介 (2)项目建设单位概况 (3)项目建设的必要性 (4)业务分析 (5)总体建设方案 (6)本期项目建设方案 (7)环保、消防、职业安全(8)项目实施进度 (9)投资估算和资金筹措 (10)效益与风险分析
科科过刘江老师助记口诀：简单必分两方案，进估风险保安全
项目招标方案属于可行性研就报告内容。C错误
3.关于项目建议书的描述，不正确的是（ ）
A、项目建议书可作为可行性研究的依据
B、系统集成类项目建议书的内容可进行扩充和裁剪
C、项目建议书是建设单位向上级主管部门提交的文件
D、系统集成项目必须提供项目建议书
【答案】D
【解析】中级教材（第二版）P222-224：项目建议书，又称立项申请，是项目建设单位向上级主管部门提交项目申请时所必须的文件，……是对拟建项目提出的框架性的总体设想。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家或上级主管部门选择项目的依据，也是可行性研究的依据。A和C正确；
系统集成类项目建议书的内容是可进行扩展和裁剪的，B正确；
项目建设单位可以规定对于规模较小的系统集成项目省略项目建议书环节，所以项目建议书不是必须的。D错误。
4.某政府部门拟利用中央财政资金建设电子政务项目，关于建设方的立项管理，下列做法中不符合有关规定的是( )。
A、建设单位在编制项目建议书时专门组织项目需求分析，形成需求分析报告，报送项目审批部门
B、建设方在项目建议书获得批复后，招标选定有资格的第三方工程咨询机构编制可行性研究报告，报送项目审批部门
C、建设方在可行性研究报告获得批复后，向有关部门申请项目前期工作经费，前期工作经费计入项目总投资
D、建设方在可行性研究报告获得批复后，委托有资格的第三方工程咨询机构出具评估意见，连同批复的项目建议书，作为项目建设的主要依据
【答案】C
【解析】以电子政务信息项目为例，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第55号《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》规定，有关电子政务项目可行性研究报告的编写、提交和获得批准如下所述:项目建设单位应依据项目建议书批复，按照《国家电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求>的规定，招标选定或委托具有相关专业甲级资质的工程咨询机构编制项目可行性研究报告，报送项目审批部门。项目审批部门委托有资格的咨询机构评估后审核批复，或报国务院审批后下达批复。
中央和地方共建的需要申请中央财政性蛰金补助的地方电子政务项目，应按照《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》(国家发展和改革委员会令第31号)的规定，由地方政务部门组织编制资金申请报告，经地方发展改革部门审查并报项目审批部门审批。补助资金可根据项目建设进度一次或分次下达。
所以C是错误的，利用中央财政资金建设电子政务项目，应由地方政务部门组织编制资金申请报告，经地方发展改革部门审查并报项目审批部门审批。
5.项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算比较粗，投资误差最多为( )。
A、±30% B、±50% C、±10% D、±20%
【答案】A
【解析】项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。
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