文/看欧洲
在一波利益交换之后，北约盟国土耳其最终取消了对芬兰和瑞典加入北约的否决。当地时间周二，在马德里北约峰会召开前进行了4个小时的谈判，取得了这一“突破”，外界评论称，“这避免了这场旨在展示对俄罗斯决心的30国领导人会议陷入尴尬的僵局”。
土耳其取消否决权意味着赫尔辛基和斯德哥尔摩可以继续申请加入北约，这将是欧洲安全局势数十年来最大的转变，因为芬兰和瑞典曾是两个长期保持中立的北欧国家，如今都在寻求北约的保护，这意味着北约在俄罗斯边界的军事存在将进一步扩大。
周二当天，在北约秘书长斯托尔滕贝格、土耳其总统埃尔多安、瑞典首相安德松和芬兰总统尼尼斯托举行会谈后，北约秘书长斯托尔滕贝格和土耳其总统分别发表声明证实了这一协议。
有哪些利益交换？斯托尔滕贝格说，协议的条款包括瑞典加强对土耳其引渡请求的工作，并修改瑞典和芬兰的法律，加强对那些被安卡拉视为威胁的人的态度。斯托尔滕贝格还表示，瑞典和芬兰将取消对土耳其出售武器的限制。
一直以来，土耳其对瑞典一直窝藏被取缔的库尔德工人党(PKK)成员表示严重关切，对此斯德哥尔摩方面否认了这一指控。此前，库尔德工人党(PKK)于1984年拿起武器反抗土耳其政府。周二当天，土耳其总统声明表示，四方协议意味着，“在打击库尔德工人党及其分支机构方面，将与土耳其展开全面合作”。声明还表示，瑞典和芬兰“在打击一切形式和表现的恐怖主义方面表现出与土耳其的团结一致”。
斯托尔滕贝格表示，北约的30位领导人现在将邀请芬兰和瑞典加入北约，这两个国家将成为正式的“受邀国”。外媒评论称，僵局的解决标志着紧张的外交努力取得了“胜利”，北约盟国试图在创纪录的时间内敲定北欧的加入，以巩固他们对俄罗斯的反应，尤其是在波罗的海，芬兰和瑞典的加入将使北约拥有军事优势，其中，芬兰与俄罗斯有1300公里(810英里)的边境线。
对此，外界有评论称，北约秘书长斯托尔滕贝格表示，北约已经“解决了分歧”，“这使北约能够在面对俄罗斯时建立统一战线，这绝对是这次峰会的核心目标，不仅是统一战线，而且是扩大战线，加入两个新成员。”
此前，安卡拉方面曾反对瑞典和芬兰加入北约，理由是这两个北欧国家对土耳其认为对国家安全构成威胁的组织态度松懈。埃尔多安指责芬兰，尤其是瑞典，为库尔德叛军提供避风港，这些叛军几十年来一直在武装起义，反对土耳其政府。
安卡拉本可以阻止芬兰和瑞典加入北约，因为该军事集团的所有成员国必须同意接纳新成员，而包括法国和西班牙在内的其他北约盟国曾间接敦促土耳其在与两个潜在的北欧新成员国的关系上做出让步。
在德国举行的七国集团(G7)峰会上，法国总统埃马纽埃尔·马克龙呼吁北约在马德里传递“团结和力量”的信息。对此，埃尔多安周一曾傲娇地明确表示，他希望看到在布鲁塞尔举行的预备会谈的结果，然后再决定瑞典和芬兰是否已经采取了足够的措施，解除他对这两个国家加入北约的反对。
他周一在飞往马德里参加峰会之前表示，“我们将看到他们(芬兰和瑞典)达到了什么程度，我们不想听空话。我们想要的结果。”
据悉，除了芬兰和瑞典申请加入这个由30个成员国组成的军事联盟外，在马德里举行的为期三天的北约峰会还将讨论俄乌战争以及北约的新战略概念。预计埃尔多安星期三将在会议间隙会见拜登，会议的重点是如何回应克里姆林宫对其亲西方邻国的军事行动。自拜登当选以来，由于美国对埃尔多安执政期间的人权问题感到担忧，两位领导人的关系一直冷淡。拜登和埃尔多安上一次短暂会晤是在去年10月罗马20国集团峰会期间。