文/看歐洲
在一波利益交換之後，北約盟國土耳其最終取消了對芬蘭和瑞典加入北約的否決。當地時間周二，在馬德裡北約峰會召開前進行了4個小時的談判，取得了這一“突破”，外界評論稱，“這避免了這場旨在展示對俄羅斯決心的30國上司人會議陷入尴尬的僵局”。
土耳其取消否決權意味着赫爾辛基和斯德哥爾摩可以繼續申請加入北約，這将是歐洲安全局勢數十年來最大的轉變，因為芬蘭和瑞典曾是兩個長期保持中立的北歐國家，如今都在尋求北約的保護，這意味着北約在俄羅斯邊界的軍事存在将進一步擴大。
周二當天，在北約秘書長斯托爾滕貝格、土耳其總統埃爾多安、瑞典首相安德松和芬蘭總統尼尼斯托舉行會談後，北約秘書長斯托爾滕貝格和土耳其總統分别發表聲明證明了這一協定。
有哪些利益交換？斯托爾滕貝格說，協定的條款包括瑞典加強對土耳其引渡請求的工作，并修改瑞典和芬蘭的法律，加強對那些被安卡拉視為威脅的人的态度。斯托爾滕貝格還表示，瑞典和芬蘭将取消對土耳其出售武器的限制。
一直以來，土耳其對瑞典一直窩藏被取締的庫爾德勞工黨(PKK)成員表示嚴重關切，對此斯德哥爾摩方面否認了這一指控。此前，庫爾德勞工黨(PKK)于1984年拿起武器反抗土耳其政府。周二當天，土耳其總統聲明表示，四方協定意味着，“在打擊庫爾德勞工黨及其分支機構方面，将與土耳其展開全面合作”。聲明還表示，瑞典和芬蘭“在打擊一切形式和表現的恐怖主義方面表現出與土耳其的團結一緻”。
斯托爾滕貝格表示，北約的30位上司人現在将邀請芬蘭和瑞典加入北約，這兩個國家将成為正式的“受邀國”。外媒評論稱，僵局的解決标志着緊張的外交努力取得了“勝利”，北約盟國試圖在創紀錄的時間内敲定北歐的加入，以鞏固他們對俄羅斯的反應，尤其是在波羅的海，芬蘭和瑞典的加入将使北約擁有軍事優勢，其中，芬蘭與俄羅斯有1300公裡(810英裡)的邊境線。
對此，外界有評論稱，北約秘書長斯托爾滕貝格表示，北約已經“解決了分歧”，“這使北約能夠在面對俄羅斯時建立統一戰線，這絕對是這次峰會的核心目标，不僅是統一戰線，而且是擴大戰線，加入兩個新成員。”
此前，安卡拉方面曾反對瑞典和芬蘭加入北約，理由是這兩個北歐國家對土耳其認為對國家安全構成威脅的組織态度松懈。埃爾多安指責芬蘭，尤其是瑞典，為庫爾德叛軍提供避風港，這些叛軍幾十年來一直在武裝起義，反對土耳其政府。
安卡拉本可以阻止芬蘭和瑞典加入北約，因為該軍事集團的所有成員國必須同意接納新成員，而包括法國和西班牙在内的其他北約盟國曾間接敦促土耳其在與兩個潛在的北歐新成員國的關系上做出讓步。
在德國舉行的七國集團(G7)峰會上，法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍呼籲北約在馬德裡傳遞“團結和力量”的資訊。對此，埃爾多安周一曾傲嬌地明确表示，他希望看到在布魯塞爾舉行的預備會談的結果，然後再決定瑞典和芬蘭是否已經采取了足夠的措施，解除他對這兩個國家加入北約的反對。
他周一在飛往馬德裡參加峰會之前表示，“我們将看到他們(芬蘭和瑞典)達到了什麼程度，我們不想聽空話。我們想要的結果。”
據悉，除了芬蘭和瑞典申請加入這個由30個成員國組成的軍事聯盟外，在馬德裡舉行的為期三天的北約峰會還将讨論俄烏戰争以及北約的新戰略概念。預計埃爾多安星期三将在會議間隙會見拜登，會議的重點是如何回應克裡姆林宮對其親西方鄰國的軍事行動。自拜登當選以來，由于美國對埃爾多安執政期間的人權問題感到擔憂，兩位上司人的關系一直冷淡。拜登和埃爾多安上一次短暫會晤是在去年10月羅馬20國集團峰會期間。