5月10日，韩国总统尹锡悦的就职典礼在国会大厦前举行。这意味代表国民力量党的尹锡悦正式履新，开启为期五年的执政生涯。
经济问题历来是政府和国民最关心的问题。这位全新的“掌舵人”上台，考验他的不仅是本国的经济，还有大国之间的经贸关系。
由于尹锡悦主张韩国外交向美日靠拢，其“亲美”态度引发了各界担忧。当下相对稳定的中韩关系，是否面临着新的考验？尹锡悦的“经济算盘”，是否会影响中韩贸易？为此，天目新闻记者专访了国际问题专家、浙江外国语学院教授马晓霖。马晓霖教授曾任新华社驻中东记者、国际新闻深度报道与评论负责人、《环球》杂志总编辑。
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发展韩国经济 能与中国“断舍离”吗？
61岁的尹锡悦，是一位不折不扣的新晋“明星”。马晓霖介绍，尹锡悦带着“政治素人”“网红”“铁面检察官”和“韩国特朗普”等很多名头快速登顶，这位法律背景出身、缺乏从政经验、政经立场双保守的总统，将如何处理外交内政，也令一些观察家颇感担忧。
正如尹锡悦所说，“中韩关系的发展对韩国意义重大”，对地缘相亲的两个大国来说，尹锡悦上台后的一系列政策，必然会左右两国关系。
日前，韩国总统职务交接委员会公布了尹锡悦政府的施政蓝图和具体施政课题。在最受关注的中韩关系方面，施政课题指出，中国是韩国最大的贸易伙伴，韩方有必要与中方保持和发展合作关系，并将在互相尊重与合作的基础上推进对华外交工作。
这一表态，也印证了一个客观事实：韩国的经济发展离不开中国。当前，中国是韩国最大出口市场和最大进口来源国。据海关最新数据显示，今年前4个月，中韩贸易总值为7649.2亿元，同比增长8.4%。韩国与中国的贸易规模远远超过与韩国日本、美国贸易的总和。
“即便是在疫情冲击下，中韩贸易仍旧逆势增长，这是一个非常好的势头。韩国的制造业和中国密切相关，如果韩国要和中国在经贸投资领域‘断舍离’，这将会是韩国‘自取灭亡’的行为。”马晓霖说。
马晓霖分析，韩国未来的经济走势，很大程度上取决于其外交政策。中国经济对韩国经济保有强大的塑造力，中韩密切的联系，决定了尹锡悦政府不能背对中国一头扎进美日怀抱。否则，处理不好中韩关系会动摇本国经济基础，对尹锡悦政府也会产生冲击。
值得一提的是，在对外经济领域，尹锡悦反复提出“经济安保”的概念，主张在尖端技术领域强化与美国的合作，确保核心原材料、零部件供应链的稳定，通过积极参与主要全球贸易协定等方式扩大国际合作。
在日益复杂的国际形势之下，“多元”“合作”是尹锡悦对外的主旋律。尹锡悦曾表示，应摆脱韩国过去侧重于与主要国家发展双边外交的战略，追求与世界第十大经济体相符的国际地位，实现合作对象多元化，积极参与构筑多边和小多边形态的合作网络。在竞选期间，尹锡悦还提出旨在引导信息通信技术发展、扩充数字基础设施的“东亚广域共同体”设想。
在马晓霖看来，尹锡悦曾宣称“要改变未来”，其实对一位“政治素人”而言，最佳路径是立足现实并“萧规曹随”——让韩国在经济上依托中国这个超级引擎和巨大市场，在外交上保持多元平衡稳健务实。
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强势的“市场派” 能兼顾社会公平吗？
除了要在大国之间保持“平衡术”，在尹锡悦面前，本国经济难题也同样棘手：一方面是疲软的经济增长、飙升的物价，另一方面则是社会公平和经济结构的问题。
韩国官方数据显示，4月居民消费价格指数(CPI)同比上涨4.8%，达到2008年金融危机以来最高水平。而外界对韩国的经济增长预期不算乐观。4月初，亚行发布《2022年亚洲经济展望》报告，预测韩国今年经济增速为3%，较去年调降0.1个百分点。
“韩国的资源和市场都在海外，高度依赖进出口贸易。新冠疫情叠加俄乌冲突，大宗产品上涨，对国内通胀形成压力；另一方面，全球产业链受阻，出口不畅、市场萎缩，国际贸易承压，这都是尹锡悦要解决的经济问题。”马晓霖说。
在治理国内经济方面，尹锡悦有几把“刷子”？在今年竞选期的记者会上，尹锡悦被问到“如当选总统，与文在寅总统最不同的政策主张是什么”？他的回答是：“尊重市场规律。”
从其施政目标来看，尹锡悦的经济主张为“民间主导政府推动的充满活力的经济”，显示出新政府将经济主导权归还于企业和普通民众，以此释放民间创意和活力的决心。
马晓霖认为：“尹锡悦和国民力量党代表保守势力，主张市场经济和自由竞争，减少政府干预，反映了三星和现代等大企业、大财阀的主张。但是在这个特殊时期，必须要兼顾社会公平，过于强调市场竞争一定会牺牲公平正义，比如弱势群体、低收入阶层的利益。”
疫情冲击了韩国的方方面面，中小企业经营者的经济状况恶化尤为明显，韩国经济结构极化的问题也令人担忧。韩国统计部门称，受疫情影响，2020年韩国小工商业者和个体户从业人数同比减少13.5%，营业利润同比剧减43.1%，负债总额为294.4万亿韩元（约合1.5万亿人民币），同比大增19.3%。
不过现在，尹锡悦“燃眉之急”仍是抑制通胀。日前，尹锡悦公开表示，将稳定物价作为最优先课题加以推进，并敦促政府迅速采取燃油税下调30%等稳定生活物价的措施。而韩国央行自去年以来多次加息，最近一次，韩国将基准利率上调0.25个百分点至1.5%。