所谓督军，就是指民国初期一省的军政长官。辛亥革命以后，各省军政长官叫都督，后来实行军民分治，都督专管军事，由民政长管理政务。袁世凯死后，都督改称督军，后来还曾经用过督办军务善后事宜等名称。不过万变不离其宗，当时的督军基本都是割据一省的军阀，独揽军政大权，威风八面。
不过督军手下有多少军队，那就不一定了。这首先因为军阀割据地方，北洋政府除了自己嫡系之外，都是一概不管。各地军阀只能自己筹集军费，所以不同省的督军，手下的军队数量不等。
而其次就是督军虽然说管理一省的军政事务，但是如果省内某个军事集团比较强势，那么就可以自己割据一方，不理督军，那么督军能管到的部队就少了。
所以民国时期一省督军所管辖的部队多少来去很大，我们只能随便举几个例子来看看：山西
阎锡山自辛亥革命以后就占据了山西，先后依附袁世凯、段祺瑞等人，逐步控制了山西的军政大权。到直奉大战前，阎锡山在山西共有12个旅，这些部队都是阎锡山的心腹率领，合计约有7万人。
江苏
江苏在冯国璋任上时，虽然名义上有2个师又3个旅，不过因为袁世凯打压，实数不过1.3万人。到李纯署理江苏以后，逐步补充部队缺额，江苏的部队数量开始增加。到直奉大战前，齐燮元当督军的时候，江苏共有中央第6师、第19师、江苏第1、2、3师和5个混成旅，兵力达到了6万人。
浙江
在卢永祥担任浙江督军时期，兼任淞沪护军使，还管着上海。在江浙战争前，卢永祥的部队除了原来的中央第4师、第10师、浙江第1师、第2师等部队外，还有从福建来投奔他的臧致平等部，合计约4万人。
以上几个例子，都是实权督军，自己当督军自己管部队，什么都是自己说了算。下面我们再举几个督军不能控制全省的督军。直隶
王承斌担任直隶督军的时候，由于吴佩孚说督军不能兼任部队长官，所以免了他23师师长之职。而直隶此时直系各部6.5万人都是直接归曹锟管辖，而冯玉祥所部3.5万人和胡景翼的1万多人也不归他管。所以虽然直隶的驻军有11万之多，王承斌就是一个光杆司令，他这个督军就做的很没乐趣。
第二次直奉大战以后，直系败退，奉系李景林出任直隶督办，他手下有两个师、5个混成旅、3个补充旅，合计6万多人。不过此时在北京和山海关之间，还有张学良和郭松龄的京榆驻军司令部所属的7.5万人，北京则是冯玉祥的国民军4万多人。所以他也没能管到直隶全省，直隶的18万大军里，他只能管到1/3。
河南
在第二次直奉大战之前，督军是张福来，不过吴佩孚亲自坐镇洛阳，大小事务都是他说了算，张福来就是一个橡皮图章，自然和军权无缘。
第二次直奉大战后，胡景翼夺取了河南，此时他的部队约有4万多人，不过在胡景翼死后，岳维峻继任，他大肆收编各种地方武装和土匪武装，所部号称有11个师、18个混成旅、2个骑兵旅和18个团，总兵力达到了20多万。
不过这些部队有些只是挂个名，名义上服从岳维峻领导，所以实际岳维峻真正能指挥的，也不过4、5万人。
所以我们可以看到，一个督军管理的部队，从20多万到零蛋的都有，必须具体情况具体分析。
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