旧港宣慰司位于南半球今印度尼西亚苏门答腊巨港，是明朝的行政建置。是由大明皇帝明成祖朱棣所设立的。
朱棣在靖难之役后取得了皇帝位，他的野心勃勃，希望万国来朝。同时在靖难之役中建文帝失踪了，据说是跑到了南洋等地，这让朱棣隐隐有些担心，生怕建文帝到时候突然出现一呼百应，这就麻烦了。
因此，在登基后没有多久，朱棣就派遣心腹太监郑和开始了下西洋，这也是郑和下西洋两个非常关键的原因。
在明朝初年，苏门答腊岛这块地方有一个叫三佛齐的王国，本身就是起源于苏门答腊岛东南部的巨港，巅峰时期也是非常强大，一度是当时的一个海上强国，唐宋两朝也曾与三佛齐联系很密切。
到了明初朱元璋时期，东爪哇满者伯夷国消灭了三佛齐王朝，也与永乐建立了联系。但是被满者伯夷占领的苏门答腊这地方因为土地肥沃，当地有不少下南洋的华人在此安家，当时旅居三佛齐的华人一千多人拥戴威信极高的广东南海人梁道明为三佛齐王，反抗满者伯夷的统治。
十年间有几万军民从广东渡海投奔梁道明王。朱棣登基后，梁道明国王的同乡监察御史谭胜受和千户杨信带敕书前往招安。梁道明回了大明，留下了副手施进卿带领众军民。就这样施进卿成了华人首领。
这就又要说到郑和下西洋了，这是一支充满了战斗力的船队，永乐五年，郑和船队从非洲好望角回航，经过了旧港，恰好当时遭遇海盗陈祖义袭击，施进卿请郑和协助，郑和陈兵大破陈祖义，押回明朝京师南京受戮。
施进卿有感于此，在同年派女婿往京朝贡，明成祖昭命施进卿为旧港宣慰使。
但客观说，明朝对旧港宣慰使的控制是有限的，更何况在随后郑和下西洋也终止了，这对于大明来说控制遥远的海外飞地难上加难。