為何境外IT巨頭頻頻來華成立合資公司

9月20日，微軟與中國電子科技集團正式宣布合資成立神州網信技術有限公司。根據中國電科與微軟在烏鎮世界網際網路大會上簽署的備忘錄，中國電科将占合資公司51%股份，微軟占49%。合資公司的目标是為中國政府和關鍵基礎設施領域的國企使用者提供符合“安全可控”要求的windows 10作業系統。

有觀點認為，通過和境外it巨頭合作，有可能掌握其核心技術，借力it巨頭的成功生态圈加速管理變革并與國際接軌，同時也能夠順應我國政府“保障資訊安全、核心技術自主可控”的科技發展戰略。但也有觀點認為，從長遠發展的角度分析，這種做法對于外資企業有利，對國家資訊安全來說卻存在很大的挑戰和隐患。

境外it巨頭合資的目的在于擷取高額利潤　　随着西方經濟持續低迷不振和中國經濟蓬勃發展，國家又相繼出台一系列網絡安全和自主可控政策，越來越多的境外it巨頭來華尋找戰略合作夥伴，以成立合資公司的方式将品牌本土化，一些産品甚至打進黨政軍市場。

2012年，emc與聯想宣布成立合資公司lenovoemc limited，其中聯想占股51%，emc占股49%，攜手進軍伺服器和存儲市場。

2013年，上海兆芯內建電路有限公司成立，上海兆芯由上海市國資委下屬上海聯和投資有限公司和via公司合資成立，注冊資本2.5億美元，研發中國自主知識産權的x86架構核心處理器晶片。

2014年，ibm通過open power基金會向中國本土企業開放power技術，同年，蘇州中晟宏芯釋出了power cpu晶片cp1，ibm并與華勝天成合資成立新雲東方，2015年，基于power微處理器以及aix作業系統的全系列新雲東方國産伺服器上市。

2015年，惠普公司出售其中國大陸伺服器和儲存系統51%的股權給清華紫光，并與清華紫光合資成立新華三公司。

2015年，思科與浪潮在中國成立合資公司，其中浪潮占股51%、思科占股49%，業務範圍包括網絡、資料中心、雲服務、物聯網等領域的産品及技術。

2015年，重慶市政府與arm公司在渝簽署合作諒解備忘錄，根據諒解備忘錄，arm将和重慶一起，在渝北區仙桃資料谷建立arm産業生态園，引入arm的內建電路創新加速器計劃和arm大學計劃，通過産、學、研的結合，推動重慶內建電路設計企業快速發展。

2016年，高通和貴州省政府合資成立簽署戰略合作協定并為合資企業——貴州華芯通半導體技術有限公司。貴州華芯通半導體技術有限公司首期注冊資本18.5億人民币，貴州方面占股55%，高通以技術出資，占股45%。

2016年，intel公司、清華大學和瀾起科技(上海)有限公司在北京正式簽署協定，宣布聯手研發融合可重構計算和英特爾x86架構技術的新型通用cpu，以滿足市場和使用者需求。

2016年， amd公司與天津海光公司達成協定設立合資公司，按照協定，amd向合資公司提供x86晶片技術許可，合資公司将利用該技術開發隻在中國銷售的伺服器晶片;作為回報，amd預計可獲得2.93億美元許可費和版稅收入。

2016年，9月20日，微軟與中國電子科技集團宣布，雙方籌建的合資公司神州網信技術有限公司正式成立。根據中國電科與微軟在烏鎮世界網際網路大會上簽署備忘錄，中國電科将占合資公司51%股份，微軟占49%。合資公司的目标是為中國政府和關鍵基礎設施領域的國企使用者提供符合“安全可控”要求的windows 10作業系統。 

在世界網際網路大會上的簽約儀式　　這種以共同組建合資公司的形式，積極推行境外品牌本土化戰略，既顯示了境外巨頭對中國市場的重視，某種程度上也是對中國市場做出的重要讓步。但本質上是境外it巨頭在國家出台對自主可控的政策要求下的妥協産物——由于境外it巨頭無法舍棄中國這個全球第二大it市場，遂借助合資的方式取得合法身份，減少國家政策和當地社會對外來資本的危機情緒，深度介入蒸蒸日上的中國it市場甚至敏感行業市場，進而擷取豐厚利潤。

這種做法雖然對外資有利，但對中國未必有利可圖。雖然部分源代碼和技術的開放，為我們提供了加快技術發展的機遇，但目前這種淺層次的合作授權模式，難以做到期望的核心技術消化吸收，難以改變核心技術受制于人、資訊安全受制于人的現狀。

無法掌握核心技術

對于it産品而言，真正意義上的本地化要求很高，涉及到産品研發、産品制造、供應鍊、人力資源、品牌、營銷管理、市場開拓等多個方面，其中，人力資源本土化和研究開發本土化是最根本最深刻的本土化，也是我們最需要的本土化。而成立合資公司，充其量隻是實作了品牌本土化，并不改變國外企業掌握核心技術的實質。

對于國外it品牌的本土化，目前其絕大部分做法都是向國内企業提供“授權”而非“轉移”知識産權，“授權”的目的僅僅在于可供國内企業能夠合法地使用國外企業的知識産權，國内企業并不真正擁有該知識産權，是以在核心技術及其發展決策方面，即便合資企業由國内資本控股，國内企業也仍然不具備核心技術及其發展的話語權。

舉例來說，微軟和中電科的主要合作内容并沒有涉及核心技術和知識産權，也不涉及windows系統核心開發能力教育訓練、以及技術共享和轉讓。而微軟windows和裝置集團副總裁yusuf mehdi也表示，“微軟将保留所有關于windows 10的技術知識産權”。

順便說一下，ibm、intel、arm的授權也是類似，國外廠商為了長遠自身利益考慮，目前也并沒有在核心技術或知識産權上對中國進行開放：ibm在針對power cpu的對外授權中，浮點運算單元等關鍵部件是受到美國出口限制的;intel公司也并不向任何第三方提供x86指令集授權;雖然arm公司在授權方面相對intel更加開放，但也在授權同時提供了很多限制性條款，如非永久性授權、授權指令集不得自行修改擴充、被限制使用範圍等……

目前資訊産業大部分核心技術掌握在以美國為首的西方國家中，美國對中國的遏制政策是長期國策，對于真正重要的資訊産業核心技術，即使美國企業出于自身利益考慮希望出口，美國政府層面也不可能同意。

過去，國内應用系統生長在國外基礎技術平台之上，intel和微軟等國外廠商把基礎軟硬體做成了黑盒子，導緻應用軟體研發人員對軟硬體底層機理不清，安全無法得到保障。現在，出于國家政策和自主技術越發成熟的因素，國外廠商願意把部分代碼授權給國内，使過去的黑盒子變成灰盒子，以表明開放合作态度。

但事實上，國外廠商的開放隻是有限程度的開放，對于一些關鍵的代碼或者說明，很難做到完全公開透明，所謂灰盒子相對于黑盒子僅僅是五十步和一百步的差別。即便微軟全部如實開放源代碼，在相關的設計文檔和消化吸收的能力未必能得到充分保障的情況下，合資公司很難有能力看懂吃透windows上千萬行的源代碼，更不會擁有相應的機理分析、修改與安全保障能力。

資訊技術産業技術引進成果不盡如人意

對于資訊産業而言，關鍵是要形成自主創新的能力，而不是單一産品或技術的引進。對于cpu和作業系統這樣的高技術産品，其産品或技術的實作以及後續發展主要依賴于自身形成的能力，而能力是無法通過技術或産品的轉移來獲得的。

事實上，目前開展技術引進的合資或合作公司，大多都沒能形成自己的能力，而且在商業上也并不成功，一些公司甚至隻能依賴政府輸血過日子。

舉例來說，與via成立合資公司已逾4年，在十二五期間還承接了核高基1号專項獲得資金數十億元人民币，但在自主創新上卻乏善可陳——zx-a是via nano的馬甲，zx-c的cpu核與zx-a的cpu核一緻，都是via的以賽亞，而且至今依舊沒有設計出自己的cpu核，始終在使用via的技術穿馬甲。由于cpu核是決定cpu性能、安全、功耗、成本的最重要因素，在設計cpu的過程中，80%以上的功夫都用在cpu核上，日常我們所說的雙核、四核、八核晶片，其實是将2、4、8個cpu核的接口互聯并內建到一片矽片上。

蘇州中晟宏芯釋出的cp1也是ibm power8的馬甲，原本計劃于2016年完成的cp2至今依舊處于“ppt狀态”，并被推遲到2018年。另外，在中晟宏芯在今年3月還爆出欠薪事件。

很顯然，這些公司在獲得境外技術後的3-4年後，依舊尚未吃透技術，設計出自己的cpu核，隻能拿别人的産品穿馬甲，原因何在?因為cpu設計是一項非常複雜的工程，要在指令分支預測、寄存器重命名、多指令通路、亂序發射、功能部件、訪存性能等方面下功夫。即便獲得國外公司提供的全部源代碼，但如果沒有設計文檔和吸收消化能力，也是很難吃透的，更何況國外公司的技術授權還有所保留。

作業系統和cpu同樣是一項非常複雜的工程，這裡以linux作業系統為例，linux已經開源20餘年，國内多個機關也基于linux開發出中标麒麟、銀河麒麟、深度等國産linux作業系統，但linux核心基本上是國外程式員在維護，本土品牌作業系統廠商至今仍然不敢說掌握了系統的所有細節。

微軟與中國電子科技集團成立的合資公司會步上述公司的後塵嗎?值得深思。

深度作業系統　　windows能多大程度上取代國産作業系統

相對于還處于成長期的國産linux作業系統，windows在技術上更成熟，在使用者體驗上也更好，特别是在軟體生态上遠遠優于國産linux作業系統。那麼，相對于銀河麒麟、中标麒麟、深度等國産linux作業系統，windows在黨政軍市場的競争力到底有多強，能多大程度上取代上述國産linux作業系統呢?

在讨論windows與國産作業系統競争之時，首先要明确一點，那就是這并非兩個作業系統之間的競争，而是整個wintel聯盟和國産cpu+國産linux之間的競争。

目前，黨政軍辦公電腦中存量最大的還是x86晶片，x86+windows，x86+linux占據了大部分市場，而龍芯+中标麒麟，申威+睿思，飛騰+銀河麒麟也占據一定的份額。對于x86+linux的情況，windows不存在任何替代的技術障礙。但因為windows不支援龍芯和申威，對于運作于龍芯和申威cpu的國産linux作業系統，windows則無法撼動。

銀河麒麟的情況則更為特殊，銀河麒麟由國防科大研制，早期版本采用freebsd核心，現在的版本采用linux核心，由于飛騰cpu也由國防科大研制，是以在客觀上已經形成了飛騰+銀河麒麟的組合。加上國防科大的背景，飛騰+銀河麒麟大多被用于軍隊——日前，中國航天科工二院706所自主研發的“通用機架式伺服器”和“台式計算機”以總分第一的成績成功中标中央軍委裝備發展部“新一代自主可控計算機”項目，該項目使用的就是飛騰arm+銀河麒麟。

另外，雖然像深度等國産linux作業系統也是支援arm的，但由于飛騰不對其他作業系統提供支援，因而很難很穩定地運作，據業内人士分析，内部硬體可能有watchdog，非麒麟系統差不多每30分鐘就自動重新開機。正是飛騰+銀河麒麟高度捆綁的特點，對于銀河麒麟作業系統，windows也無法取代。

中标麒麟作業系統　　阻礙我國資訊安全産業的自主發展

資訊技術産品與一般的工業産品不同，資訊化産品軟硬體之間互相依存，構成了一個龐大的資訊産業生态體系。而這個體系中的任何一個點技術(晶片或軟體)都不是目的，而是控制産業生态的手段。單純地采取國外品牌本土化政策，容易造成國外it生态對國内産業的進一步壟斷，反而不利于我國資訊安全産業的自主發展。

自2000年以來，中國在基礎軟硬體方面奮發圖強，實作了從無到有的根本轉變，填補了很多該領域的空白——在cpu方面有了龍芯和申威;在作業系統方面有了中标麒麟、銀河麒麟和深度;在資料庫方面有了達夢、金倉;在辦公軟體方面有了wps……已經初步具備了自主研發軟硬體的能力，雖然沒有wintel好用，但也可以滿足黨政軍最基本的辦公需求。

若在此時，放windows進入黨政軍市場，國産作業系統相較于windows如同是讓成年人與幼兒同場競技，最好的結果也是國産cpu+國産linux隻能守住現有陣地，最差的結果則是國産cpu+國産linux落敗于wintel聯盟——由于軟體和硬體的高度一體化，龍芯和申威跑不了windows，這必然導緻自主基礎軟硬體在wintel技術聯盟面前全面潰敗，将會使剛剛初具雛形的自主基礎軟硬體被扼殺于萌芽狀态。

事實上，馬甲産品在一些人的操作下，已經成功打進黨政軍市場——根據科技部官網的文章《核心電子器件、高端通用晶片及基礎軟體産品科技重大專項交流材料》顯示：采用zx-c的聯想ii代整機應客戶要求于2015年底正式傳遞5800套産品，并将在軍隊和政府保密系統中進行上千套規模的試點應用。

這對于國内自主企業的發展造成了不利的局面，打亂我國在相關安全領域發展自主可控産業的已有布局，也對真正自主企業的發展造成了市場、輿論以及人才培養方面的極大幹擾。

結語

我國自主軟硬體廠商經過十幾年的積累，已掌握了部分核心技術，建設了初步的産業生态體系，具備了在部分關鍵領域進行國産化替代以及在部分市場上參與競争的能力，可以說正處于持續發展的艱難爬坡期。

在這個關鍵時期，本土國産廠商需要國家對自主産業強化政策和資金扶持，在與國家資訊安全相關的敏感部門及關鍵行業優先考慮采用自主産品，通過财政和稅收等手段支援這些企業的科研投入。而穿上國産化馬甲的國外産品，則很有可能憑借其技術成熟度和背後的勢力搶占黨政軍市場，扼殺來之不易的自主技術。是以，在筆者看來，一系列合資公司的本質是國外it巨頭打入中國的特洛伊木馬。

本文轉自d1net（轉載）