犬是人類的朋友,愛犬、養犬的人也是越來越多,不少網友都稱自己是“鏟屎官”。現在,有愛犬的“鏟屎官”們集合了,這個消息你一定得知道,《長春市養犬管理條例》(下稱《條例》)自2021年8月1日起施行。同時,《條例》裡還公布了禁養犬名錄,記住這些犬可不能養!
長春市第十五屆人民代表大會
常務委員會公告
(第54号)
《長春市養犬管理條例》已于2020年10月30日由長春市第十五屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議修訂通過,于2021年5月27日經吉林省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議準許,現予公布,自2021年8月1日起施行。
長春市人民代表大會常務委員會
2021年6月2日
養犬人在犬齡滿九十日起三十日内申請養犬登記
在養犬重點管理區内禁止機關飼養犬隻;禁止飼養本條例禁養犬名錄中的犬種。養犬重點管理區内實行養犬強制免疫和登記制度。未經免疫和登記的犬隻,不得飼養。養犬一般管理區内實行養犬強制免疫制度,未經免疫不得飼養。養犬人應當攜帶犬隻到動物診療機構為犬隻注射狂犬疫苗,持動物診療機構出具的犬隻免疫證明,到居住地街道公共服務中心公安機關設立的養犬登記辦理點辦理養犬登記。
養犬人應當在犬隻犬齡滿九十日或者免疫有效期滿前,為犬隻接種狂犬病免疫疫苗,并取得犬隻免疫證明。狂犬病免疫的費用由養犬人承擔。犬隻交易市場中交易的犬隻應當遵守前款規定。
養犬人應當在犬隻犬齡滿九十日起三十日内申請養犬登記,取得養犬證。養犬登記有效期為一年。期滿後繼續飼養的,養犬人應當在有效期屆滿前三十日内辦理養犬延續登記。
養犬重點管理區内養犬人應當具備下列條件:有完全民事行為能力;有固定住所且獨戶居住;無遺棄、虐待犬隻行為記錄;完成公安機關免費提供的養犬管理法規學習和養犬常識教育訓練。
申請養犬登記,應當提供下列材料:養犬人身份證明;房産證明或者房屋租賃證明;犬隻免疫證明;犬隻正面、側身彩色照片。養犬人申請養犬登記的,應當填寫依法文明養犬承諾書。
公安機關收到申請人送出的相關材料後,經審查符合養犬登記條件的,應當在五個工作日内作出準予登記的決定,發放養犬證、電子犬牌。不符合養犬登記條件的,應當說明理由,并告知申請人在七日内自行處理犬隻或者送交犬留置所。電子犬牌的成本費用由養犬人承擔。
攜帶外地犬隻進入養犬重點管理區停留七日以上六個月以内的,應當自進入養犬重點管理區起三日内到公安機關備案,提供養犬人的身份證明、居所證明、犬隻免疫證明。停留時間六個月以上的,應當按照本條例的要求辦理養犬證。
養犬人将犬隻轉讓、贈與的,受讓人應當自受讓之日起十五日内,持原養犬證到養犬登記辦理點辦理變更手續。養犬人居住地變更的,應當自變更之日起七日内,到養犬登記辦理點辦理變更手續。犬隻死亡、失蹤或者轉讓的,養犬人應當自犬隻死亡、失蹤或者轉讓之日起十五日内到養犬登記辦理點辦理登出手續。養犬人放棄飼養犬隻的,應當将犬隻送交犬留置所,并在十五日内到養犬登記辦理點辦理登出手續。
養犬證、電子犬牌丢失或者損毀的,養犬人應當自丢失或者損毀之日起十五日内,到養犬登記辦理點申請補辦,補辦費用由養犬人承擔。
禁止僞造、變造或者轉讓養犬證、犬隻免疫證、電子犬牌。
禁止攜帶犬隻乘坐除出租汽車以外的公共交通工具
養犬重點管理區内養犬人攜犬隻出戶的,應當遵守下列規定:給犬隻佩戴電子犬牌,束犬繩,犬繩長度不得超過一點五米;由具有完全民事行為能力的人牽領;随身攜帶清潔用具,即時清除犬隻糞便;在樓道、電梯及人員密集場所,應當采取貼身攜帶犬隻或者收緊犬繩等近身限制犬隻的安全措施;主動、及時避讓行人;采取有效措施及時制止犬隻持續吠叫、追咬等行為;法律、法規的其他規定。
養犬人不得有下列行為:放任犬吠影響他人正常生活;放任犬隻在城市道路上影響交通秩序和安全;放任、驅使犬隻恐吓、傷害他人;在樓道等公共區域飼養犬隻;遺棄、虐待犬隻;違反法律、法規規定的其他行為。
禁止攜帶犬隻進入下列場所:機關、學校、幼稚園、少年兒童活動場所、醫療機構;商場、超市、餐飲場所、飯店、候車(機)室等公共場所;體育場館、文化館、博物館、圖書館、展覽館、影劇院等公共文化體育娛樂場所;水源保護區;烈士陵園、文物保護機關;其他明示禁止攜帶犬隻進入的區域。
禁止攜帶犬隻乘坐除出租汽車以外的公共交通工具。攜帶犬隻乘坐出租汽車的,應當征得駕駛員和同車乘客的同意,并懷抱犬隻或者将犬隻裝入犬籠或者犬袋。
犬隻傷害他人的,養犬人應當立即将受害人送至醫療衛生機構進行治療,依法承擔相應的法律責任。公民正在受到犬隻的人身傷害時,可以采取必要的防衛措施。倡導養犬人投保犬隻傷害他人責任保險。
倡導養犬人對飼養的犬隻實施絕育措施。
犬隻在飼養、收容、留置、診療過程中死亡的,養犬人、犬留置所、動物診療場所應當按照《長春市無規定動物疫病區建設管理條例》的有關規定,對犬隻屍體進行無害化處理。任何機關和個人不得自行掩埋、丢棄、買賣、加工犬隻屍體。
從事動物疫病監測、檢測、檢驗檢疫、研究、診療以及動物飼養、屠宰、經營、隔離、運輸等活動的機關和個人發現犬隻患有或者疑似患有狂犬病以及其他人犬共患嚴重疾病等疫病的,應當立即向畜牧業管理部門或者疫病預防控制機構報告,并迅速采取隔離等控制措施,防止疫情擴散。其他機關和個人發現犬隻染疫或者疑似染疫的,應當及時報告。接到疫情報告的機關應當按照規定的應急處置程式,采取檢疫、隔離等措施,防止疫情擴散,并及時按照國家規定的程式上報。市、縣(市)區人民政府應當根據疫情劃定疫點、疫區,并依法采取緊急滅犬等防範措施,養犬人應當配合。
鼓勵有條件的住宅區設立專門的遛犬場所
市、縣(市)區人民政府應當建立養犬管理服務資訊綜合系統,公安機關和畜牧業管理、城市管理、市場監督管理等部門應當将在履行職責過程中形成的與養犬管理相關的資訊及時錄入系統,實作資訊共享,并為社會公衆提供相關管理和服務資訊。
養犬管理服務資訊綜合系統中應當建立犬隻管理電子檔案,記載下列資訊:養犬人姓名、住址、聯系方式;犬隻品種、出生日期、主要體貌特征,并附犬隻近照;犬隻免疫證明号碼、免疫日期和免疫有效期;電子犬牌的号碼,發放、換發和補發的日期;養犬初始、變更、登出登記資訊;違反規定養犬行為記錄;犬隻傷人情況記錄;需要記載的其他事項。
市、縣(市)區人民政府應當結合疫病防控和愛國衛生工作,組織城市管理、林業和園林、畜牧業管理、衛生健康等部門及鄉(鎮)人民政府、街道辦事處定期對遛犬場所及犬隻出入區域進行集中清洗、消毒。
市、縣(市)區人民政府應當加強養犬管理執法隊伍建設,設立由公安機關負責,畜牧業管理、城市管理、市場監督管理、林業和園林等部門參加的養犬管理綜合執法機制,組織聯合執法,開展日常巡查工作,及時發現、查處違法養犬行為。
鼓勵有條件的住宅區設立專門的遛犬場所。遛犬場所應當符合關于動物防疫和環境保護的規定,配備必要的裝置設施,設定圍欄、辨別,并保持場地清潔。
市、縣(市)、雙陽區、九台區人民政府應當建設犬留置所,用于收容、留置、檢驗、處置無主犬、遺棄犬、走失犬。犬留置所應當配備專業技術人員、符合需求的犬舍以及無害化處理等必要的裝置設施。
經依法登記的犬隻走失被收容的,犬留置所應當及時通知養犬人認領,養犬人應當在收到通知之日起五日内到犬留置所認領,犬隻收容期間的費用由養犬人承擔。逾期不認領的走失犬隻、無主犬隻、因養犬人違反本條例被沒收的犬隻,以及養犬人送交的犬隻,經檢疫合格的,可以由符合條件的個人領養。收容的犬隻自被收容之日起三十日内無人認領或者領養的,由犬留置所按照有關規定處理。
居(村)民委員會、業主委員會、物業服務企業可以根據本區域内養犬的實際情況組織制定養犬公約,對養犬人違法養犬的行為予以勸阻,并向有關部門報告。
犬類協會應當制定行業規則,加強行業自律、發揮行業服務和協調作用。犬類協會、動物保護組織以及其他社會團體經有關部門同意,可以從事狂犬、無主犬的捕捉、處置等工作。公安機關、畜牧業管理部門可以通過政府購買服務等形式予以支援,并履行監督職責。
從事犬隻診療、美容、寄養、訓練等經營活動的,應當符合有關法律、法規的規定。提供犬隻診療、美容、寄養、訓練等服務的,應當暫存犬隻的養犬證,并将其影印件存入檔案。
看好這些處罰項目,千萬别挨罰
有下列行為之一的,由公安機關予以處罰:違反本條例第十條第一款規定,在養犬重點管理區内飼養禁養犬名錄中的犬種或者機關飼養犬隻的,責令限期處理;逾期未處理的,沒收犬隻,并處二千元罰款。違反本條例第十二條規定,養犬人未按照規定辦理養犬登記或者延續登記擅自養犬的,暫扣犬隻,責令限期辦理養犬登記手續;逾期未辦理的,沒收犬隻,并處一千元罰款。違反本條例第十六條規定,攜帶外地犬隻進入養犬重點管理區未按照規定備案的,責令限期備案;逾期未備案的,沒收犬隻,并處五百元以上一千元以下罰款。違反本條例第十七條第一款、第二款規定,養犬人未按照規定辦理變更手續的,責令限期辦理相關手續;逾期未辦理的,沒收犬隻,撤銷養犬證,并處五百元以上一千元以下罰款。養犬人有違反本條例第二十條第一項、第二項、第四項和第五項規定行為之一的,予以警告,可以并處五十元以上二百元以下罰款,情節嚴重的,沒收犬隻,撤銷養犬證。違反本條例第二十條第六項、第二十一條第一項和第三項規定,未采取有效措施及時制止犬隻持續吠叫、追咬,放任犬吠影響他人正常生活,放任、驅使犬隻恐吓、傷害他人,構成違反治安管理行為的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規定予以處罰。違反本條例第二十一條第二項和第四項規定,養犬人放任犬隻在城市道路上影響交通秩序和安全或者在樓道等公共區域飼養犬隻的,予以警告,可以并處二百元罰款,情節嚴重的,沒收犬隻,撤銷養犬證。違反本條例第二十一條第五項,養犬人遺棄、虐待犬隻的,撤銷養犬證,并處二千元以上五千元以下罰款;遺棄犬隻的養犬人五年内禁止養犬,虐待犬隻的養犬人終身禁止養犬。違反本條例第二十二條規定,攜帶犬隻進入禁止進入場所的,予以警告,可以并處二百元以上五百元以下罰款,情節嚴重的,沒收犬隻,撤銷養犬證。違反本條例第三十七條第二款規定,未暫存犬隻的養犬證并将影印件存入檔案的,予以警告,處五百元以上一千元以下罰款。
違反本條例第十一條第一款規定,養犬人未按規定對犬隻進行狂犬病免疫的,由畜牧業管理部門責令限期改正,可以處一千元以下罰款;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款,由畜牧業管理部門委托動物診療機構代作處理,所需處理費用由違法行為人承擔。
違反本條例第二十條第三項規定,養犬人未攜帶清潔用具即時清除犬隻糞便,在居民住宅區以外的,由城市管理部門責令改正;拒不改正的,處五十元以上二百元以下罰款。在居民住宅區内的,由物業服務企業勸其改正;拒不改正的,由物業服務企業向城市管理部門報告,由城市管理部門處五十元以上二百元以下罰款。
阻撓犬隻管理從業人員執行公務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
負有養犬管理職責的部門及其從業人員有下列行為之一的,由監察機關或者上級主管部門依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:對符合條件的養犬登記申請人不予辦理養犬登記或者故意拖延的;接到投訴、舉報,不依法處理或者互相推诿的;其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
這些犬不能養
本條例中的禁養犬名錄為:藏獒、獒犬、羅威那犬、意大利扭玻利頓犬、法國波爾多獒犬、鬥牛獒犬、西班牙獒犬、高加索犬、比利牛斯獒犬、巴西菲勒犬、阿根廷杜高獒犬、丹麥布羅荷馬獒、法國狼犬、昆明狼犬、英國鬥牛犬、英國老式鬥牛犬、美國鬥牛犬、土佐犬、牛頭梗、德國杜賓犬,上述血統的雜交犬,以及經市公安機關和市畜牧業管理部門聯合認定并向社會公布的其它犬種。
中國吉林網 吉刻app 記者 李易書