張海燕
城上城居民區
黨總支書記、居委會主任
積極做好社群“法治帶頭人”，學懂悟透習近平法治思想，深入踐行人民城市理念，築牢社群治理法治基礎，努力營造社群依法自治共治良好氛圍，齊心建設和諧美好法治芷江西。
一、推進依法自治，做好合署辦公“指導員”
城上城居民區在街道黨工委指導和居民區黨總支引領下推出“三駕馬車”合署辦公新模式，搭建了社群多方共治平台。居民區黨總支書記、居委會主任張海燕作為“三駕馬車”合署辦公服務中心總負責人，堅持以社群法治為準繩規範合署辦公工作制度，堅持以服務居民為目标提升合署辦公工作成效。她每周一組織居委幹部、志願者開展聯合巡邏，體察社群大小情況，每周四組織黨總支委員、居委幹部、業委會委員、物業項目經理和居民代表等召開“1+5+X”共治聯席會議，共同商議社群事務，協調推進社群項目。在“三駕馬車”合署辦公服務中心，張海燕安排黨總支委員、業委會委員、物業從業人員輪值坐班接待來訪居民，碰到權責邊界不清的問題，大家依法依規商讨對策，形成合力解決居民訴求。遇到複雜情況，她牽頭負責解決，在處理高空抛物亂象過程中，她組織“三駕馬車”和居民代表商量對策，對接街道職能部門，聯合社群民警與治保幹部上門對相關人員依法進行勸誡教育，并在樓棟外安裝攝像頭進行監控，最終有效遏制了社群内高空抛物現象。“三駕馬車”合署辦公服務中心自2020年9月正式運作以來，在黨總支書記張海燕的有力上司下，依法依規解決了社群大小事務約150件，實際解決率超過90%，社群居民通過12345熱線投訴數量累積下降了38%。“三駕馬車”合署辦公服務中心不斷放大平台效應，進一步調動了社群各方依法參與自治共治熱情，經過多年積累和努力，城上城居民區于2021年成功創成第八批“全國民主法治示範社群”。
二、活用法治資源，做好為民解憂“勤務員”
城上城居民區在街道司法所支援下，每周五約請律師進社群為居民提供法律咨詢、普法教育等法治資源。張海燕帶領黨總支和居委會以社群法治抓手，推動社群民警、社群律師與社群治保主任充分關聯，為居民辦實事、解難事。城上城小區20号樓業主姚阿姨翻裝修房子，通過中介在小區内借了一套一室一廳的房子過渡半年的裝修期，提前一個月簽訂租房協定并一次性支付了半年的房租和押金。2021年7月20日拿到鑰匙搬進去，才住了一個月有房主拿着産證來收回房子，原來租給他的是二房東，二房東和房主的租賃期已經到期，房主要求收回房子自住。姚阿姨自己的房子已經開始裝修，一下子陷入兩難的境地，走投無路找到居委會尋求幫助。城上城居委會主任張海燕組織居委幹部搭平台，約請房主、二房東、中介和姚阿姨一起到居委會會議室進行溝通調節，平安調節工作委員會的從業人員耐心幫他們協調，最後決定兩周内由二房東另外租一套房子給姚阿姨居住，騰空房間交還給房主，搬家費用由二房東出，姚阿姨也表示認同。搬家前，姚阿姨再次找到居委會，咨詢再次租房會不會還有後患，居委從業人員熱情接待了姚阿姨，并幫助姚阿姨咨詢社群法律顧問，提醒她必須要重新簽訂租房合同。在經曆了一周的約談、調節、咨詢後，姚阿姨的這件麻煩事終于得以順利化解。
三、營造法治氛圍，做好普法守法“宣傳員”