品牌講述丨從“文來文往”到“人來人往”，寶山政協探索辦理協商面對面

品牌簡介

寶山區政協通過探索開展提案辦理協商“面對面”，推動提案辦理從“文來文往”轉變為“人來人往”，提升辦理協商品質、推動協商成果落地見效。

講述人：沈天柱（寶山區政協副主席）

本屆寶山區政協開展提案辦理協商，堅持以品質和效果為導向，創新工作方式，健全工作機制，在提案辦理協商中提高站位、增強合力，增進了解、凝聚共識，彙聚智慧、推動工作，形成了具有寶山特色的提案辦理協商“面對面”做法，有力促進了提案工作提質增效。

2017年以來，寶山區政協創新工作方式方法，通過建立上司示範、部門協同、多方參與、深度溝通等機制，整合力量，多元聚焦，積極實踐，實作了協商覆寫面不斷拓展、辦理協商率持續攀升、協商效果逐年提升，有效發揮了提案建言資政、凝聚共識、助推發展的作用，激發政協各參加機關和廣大委員的積極性，擴大政協提案的社會影響力。

強化一個引領，提高”面對面“協商的格局。區委、區政府、區政協上司至少領銜1件重點提案辦理協商，親自參與調研、親自參加座談協商、親自協調解決疑難問題，2021年實作區三套班子上司領銜辦理提案全覆寫，發揮了上司示範、引領和輻射作用。以上率下，各承辦機關積極落實上司領銜辦理提案，營造了提案辦理協商的良好氛圍。

創新一套方法，健全”面對面“協商的機制。建立“1+X”提案辦理協商模式，即以1件重點提案為主協商件、以若幹件相關提案為輔協商件，以重點帶動一般，既豐富協商内容又提高協商效率。2021年，探索重點提案辦理協商與基層協商銜接機制，邀請基層群衆代表參與協商，進一步擴充“面對面”參與協商廣度。注重深化“1+X”模式，建立了“三個結合”機制，即主辦機關相同的提案辦理協商與對口協商相結合，内容相近的重要提案辦理與上司領銜辦理提案相結合，同一上司督辦的提案與人大相關建議相結合的機制，進而提高提案辦理協商成效。同時，強化“三次面對面”協商機制，要求承辦機關在提案辦理前、辦理中、辦理後，嚴格落實三次與提案人當面溝通，進一步拓展協商深度、提高辦理效果。

做實一個平台，夯實“面對面”協商的基礎。2016年，區委辦公室、區府辦公室、區政協辦公室聯合印發了《關于加強本區提案辦理協商工作的實施意見》，形成了黨委重視、政府支援、政協主動、部門配合的“四位一體”提案辦理工作格局。以提案辦理協商工作聯席會議為平台，注重發揮各成員機關職能優勢，落實責任分工，強化協作關聯，切實增強工作合力；注重建章立制，研究出台重點提案辦理協商操作辦法、提案辦理工作流程，全面修訂《提案工作意見》；注重創新協同方式，聯合制訂當年提案辦理協商計劃，聯合開展綜合性提案辦理協商，聯合開展疑難問題協調促辦，夯實了“面對面”協商的組織、制度和工作基礎。

5年來，寶山區政協紮實推進“面對面”提案辦理協商，提案辦理深度協商率逐年大幅提升，提案人滿意率年均高于98%，提案采納解決率顯著增長，同時有力助推地區經濟社會發展，充分彰顯了提案工作圍繞中心、服務大局目标定位，得到黨政部門和社會各界的高度肯定。

原創 政協頭條

作者：沈天柱

編輯：楊骁希